Постанова

від 19.05.2010 по справі 2а-1349/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 травня 2010 року 10 год. 26 хв. № 2а-1349/10/2670

Окружний адміністрат ивний суд міста Києва в особі судді Пилипенко О.Є., при сек ретарі Ісаковій Є.К.

За результатами розгляду у відкритому судовому засідан ні адміністративної справи

За позовом Державної податкової інсп екції у Шевченківському райо ні м. Києва

До Приватного підприємства « ОСОБА_2»

Третя особа Шевченківська районна у м . Києві державна адміністрац ія

Про Припинення юридичної особ и

За участю представників с торін

від позивача: Болох В.В. з а дов. № 331/9/10-113 від 03.02.2009 р.

від відповідача: ОСОБА_2 паспорт с.НОМЕР_1, директо р підприємства

від третьої особи: не з'явив ся

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інсп екція у Шевченківському м. Ки єва звернулась до суду з позо вом про припинення державної реєстрації юридичної особи - Приватного підприємства « ОСОБА_2»(код ЄДРПОУ 30972641).

Позивач позовні вимоги під тримав, вимоги мотивовані ти м, що відповідач не знаходить ся за своєю юридичною адресо ю.

Відповідач проти позову за перечував, просив у задоволе нні вимог відмовити, вказав н а те, що підприємство знаходи ться за адресою: м. Київ, вул. Гл ибочицька, 53.

Представник третьої особи в судове засідання не з' яви вся, письмових пояснень по су ті адміністративного позову не надав, натомість від неї че рез Відділ документального о бігу та контролю надійшов ли ст від 31.03.2010 р. за № 02/35-2134, в якому про сив суд розглядати справу бе з участі представника Шевчен ківської райдержадміністра ції.

В судовому засіданні 19.05.2010 р. о голошено вступну та резолюти вну частини постанови про ві дмову від позову.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

На обліку у Державній под атковій інспекції у Шевченкі вському районі м. Києва знахо диться Приватне підприємств о «ОСОБА_2»(код ЄДРПОУ 30972641), я ке зареєстроване Шевченківс ькою районною у м. києві держа вною адміністрацією 12.06.2000 р., св ідоцтво № 022398 серія А00. Місцезна ходження: м. Київ, вул. Глибочи цька, 53.

Зазначена адреса співпада є з адресою відповідача, вказ аною у позовній заяві та з адр есою на яку направлявся судо вий виклик.

Судом встановлено, що відпо відно до наданого позивачем витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців стан ом на 30.03.2010 року в графі «Статус відомостей про юридичну осо бу»зазначено: “відсутність ю ридичної особи за місцезнахо дженням».

Дійсно, відповідно до зміст у ч. 1 ст. 33 Закону України “Про д ержавну реєстрацію юридични х та фізичних осіб-підприємц ів” юридична особа припиняєт ься за судовим рішенням, підс тавою для прийняття якого зг ідно з ч. 2 ст. 38 Закону України “ Про державну реєстрацію юрид ичних та фізичних осіб-підпр иємців”, зокрема, є наявність в Єдиному державному реєстр і юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходж енням.

Проте, відмовляючи позивач у в задоволенні позовних вим ог, суд виходить з наступного .

Згідно з п. 17 ст. 11 Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні”, органи держ авної податкової служби у ви падках, в межах компетенції т а у порядку, встановлених зак онами України, мають, зокрема , право звертатися у передбач ених законом випадках до суд ових органів із заявою (позов ною заявою) про скасування де ржавної реєстрації суб' єкт а підприємницької діяльност і.

Статтею 2 Закону України “Пр о державну податкову службу в Україні” визначено завданн я органів державної податков ої служби, якими є: здійснення контролю за додержанням под аткового законодавства, прав ильністю обчислення, повното ю і своєчасністю сплати до бю джетів, державних цільових ф ондів податків і зборів (обов ' язкових платежів), а також н еподаткових доходів, установ лених законодавством (далі - п одатки, інші платежі); внесенн я у встановленому порядку пр опозицій щодо вдосконалення податкового законодавства; прийняття у випадках, передб ачених законом, нормативно-п равових актів і методичних р екомендацій з питань оподатк ування; формування та веденн я Державного реєстру фізични х осіб - платників податків та інших обов' язкових платежі в та Єдиного банку даних про п латників податків - юридични х осіб; роз' яснення законод авства з питань оподаткуванн я серед платників податків; з апобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції пода ткової міліції, їх розкриття , припинення, розслідування т а провадження у справах про а дміністративні правопоруше ння; здійснення контролю за д одержанням податкового зако нодавства, правильністю обчи слення, повнотою і своєчасні стю сплати до бюджетів, держа вних цільових фондів податкі в і зборів (обов' язкових пла тежів), а також неподаткових д оходів, установлених законод авством (далі - податки, інші п латежі); внесення у встановле ному порядку пропозицій щодо вдосконалення податкового з аконодавства; прийняття у ви падках, передбачених законом , нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з п итань оподаткування; формува ння та ведення Державного ре єстру фізичних осіб - платник ів податків та інших обов' я зкових платежів та Єдиного б анку даних про платників под атків - юридичних осіб; роз' я снення законодавства з питан ь оподаткування серед платни ків податків; запобігання зл очинам та іншим правопорушен ням, віднесеним законом до ко мпетенції податкової міліці ї, їх розкриття, припинення, ро зслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення.

З системного аналізу вказа них норм Закону України “Про державну податкову службу в Україні” вбачається, що до ко мпетенції органів державної податкової служби віднесено саме контроль за додержання м податкового законодавства .

Водночас, відповідно до ч. 2 с т. 7 Закону України “Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців” державний нагляд за дот риманням законодавства у сфе рі державної реєстрації юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців здійснює спеціа льно уповноважений орган з п итань державної реєстрації, яким відповідно до наказу Де ржавного комітету України з питань регуляторної політик и та підприємництва від 08.06.2005 р. № 50 на сьогодні є Державний ко мітет України з питань регул яторної політики та підприєм ництва.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної вл ади, їх посадові особи зобов' язані діяти лише на підставі , в межах та у спосіб, що передб ачені Конституцією та Закона ми України.

Таким чином, оскільки до ком петенції органів державної п одаткової служби не віднесен о контроль за дотриманням за конодавства у сфері державно ї реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців , в тому числі контроль за дост овірністю даних, які містять ся в Єдиному державному реєс трі юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців, звернен ня до суду з вимогою скасуван ня державної реєстрації юрид ичної особи на підставі її ві дсутності за вказаним у Єдин ому державному реєстрі юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців місцезнаходження м виходить за межі повноваже нь органів державної податко вої служби.

Крім того, в судовому засіда нні був присутній директор п ідприємства, який заперечив проти позову та вказав на те, щ о інформації щодо зміни місц езнаходження до державного р еєстратора та Державної пода ткової інспекції у Шевченків ському районі м. Києва не нада вав та надав суду докази пода ння звітності і до податково органу.

Тому, позовні вимоги Держав ної податкової інспекції у Ш евченківському районі м . Києва задоволенню не підляг ають.

Відповідно до ч. 5 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України, у разі відмови у задоволенні позовних вимог позивача звільненого від спл ати судових витрат, судові ви трати, понесені відповідачем , компенсуються за рахунок Де ржавного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 17, 94, 158, 162, 163, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, Окружний адміністративний суд міста К иєва -

ПостановиВ:

В задоволенні адм іністративного позову відмо вити.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України на бирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подан о.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складання в повному об сязі за правилами, встановле ними ст. ст. 185-187 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про а пеляційне оскарження з насту пним поданням протягом двадц яти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього под ання заяви про апеляційне ос карження, якщо скарга подаєт ься у строк, встановлений для подання заяви про апеляційн е оскарження.

Суддя О.Є. Пилипенко

Дата підписання повного т ексту постанови: 04.06.2010 р.