Постанова

від 25.05.2010 по справі 2а-14328/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 травня 2010 року < Час п роголошення > № 2а-14328/09/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі:

судді: Пі соцької О.В.

за участю:

секретаря

судового засіданні К узьменкової С.П.,

представників:

- обслуговуючого кооперативу «Палуба»- Бико ва Г.О.,

- Солом' янсько го районного управління Голо вного управління Міністерст ва внутрішніх справ України в м. Києві - Муляр С.Г.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Києві справу

за позовною заявою обслуговуючого кооперати ву «Палуба»

до Солом' янського районно го управління Головного упра вління Міністерства внутріш ніх справ України в м. Києві

про зобов' язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Обслуговуючий коопе ратив «Палуба»(далі - ОК «Па луба», позивач) звернувся до О кружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Солом' янського районного у правління Головного управлі ння Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві (далі - Солом' янське РУ, відпові дач), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у в идачі дозволу ОК «Палуба»на оформлення замовлення на виг отовлення дублікату печатки ;

- зобов' язати відповідача вчинити певні дії щодо видач і дозволу ОК «Палуба»на офор млення замовлення на виготов лення дублікату печатки у по рядку, передбаченому положен нями пункту 3.1.12 Інструкції про порядок видачі міністерства м та іншим центральним орган ам виконавчої влади, підприє мствам, установам, організац іям, господарським об' єднан ням та громадянам дозволів н а право відкриття та функціо нування штемпельно-граверни х майстерень, виготовлення п ечаток і штампів, а також поря док видачі дозволів на оформ лення замовлень на виготовле ння печаток і штампів, затвер дженої наказом Міністерства внутрішніх справ України ві д 11 січня 1999 року №17 та зареєстро ваної в Міністерстві юстиції України 28 квітня 1999 року за №264/3557 (далі - Інструкція №17).

В обґрунтування позовних в имог ОК «Палуба» послався на те, що відповідачем безпідст авно та без посилання на поло ження чинного законодавства відмовлено позивачу у отрим анні дозволу на оформлення з амовлення на виготовлення пе чатки замість загубленої.

Відсутність в ОК «Палуба»п ечатки зі своїм найменування м і ідентифікаційним кодом с творює певні перешкоди позив ачу щодо користування банків ським рахунком, здійснення н им статутної та господарсько ї діяльності.

25 травня 2010 року у судовому за сіданні представником позив ача подано заяву про зміну по зовних вимог, у якій останній просить задовольнити лише д ругий пункт позовних вимог т а зобов' язати відповідача в чинити певні дії щодо видачі дозволу ОК «Палуба»на оформ лення замовлення на виготовл ення дублікату печатки у пор ядку, передбаченому положенн ями пункту 3.1.12 Інструкції №17.

Солом' янське районне уп равління Головного управлін ня Міністерства внутрішніх с прав України в м. Києві просил о прийняти рішення, відповід но до вимог чинного законода вства.

На підставі частини третьо ї статті 160 Кодексу адміністра тивного судочинства України 25 травня 2010 року у відкритому с удовому засіданні проголоше но вступну та резолютивну частини постанови про зад оволення позовних вимог.

Ознайомившись з матеріала ми справи та поданими докуме нтами, заслухавши пояснення представників позивача та ві дповідача, всебічно і повно з ' ясувавши всі фактичні обст авини, на яких ґрунтуються по зовні вимоги, об' єктивно оц інивши докази, які мають юрид ичне значення для розгляду с прави і вирішення спору, Окру жний адміністративний суд мі ста Києва дійшов наступних в исновків.

Як встановлено під час суд ового розгляду справи та під тверджується матеріалами сп рави, 24 вересня 2009 року Солом' янським РУ зареєстровано зая ву керівника ОК «Палуба»Би кова Геннадія Олексійовича , у якій останній просить вида ти дозвіл на виготовлення ду блікату печатки для ведення фінансово-господарської дія льності замість втраченої.

Позивачу направлено повід омлення від 25 вересня 2009 року № вх 1191, у якому вказано, що Солом ' янським РУ відмовлено ОК « Палуба»у видачі дозволу на о формлення замовлення на виго товлення дублікату печатки в ідмовлено згідно з інструкці єю про порядок видачі дозвол ів на оформлення замовлення на виготовлення печаток і шт ампів, у зв' язку з тим, що печ атка не втрачена а знаходить ся в колишнього голови ОК «Па луба»ОСОБА_1 Роз' яснено , що для вирішення питання щод о видачі дозволу на виготовл ення дубліката печатки необх ідно звернутися до суду.

Порядок видачі, продовженн я й припинення дії та анулюва ння дозволів на відкриття та функціонування штемпельно-г раверних майстерень, виготов лення печаток і штампів, а так ож порядок видачі дозволів н а оформлення замовлень на ви готовлення печаток і штампів визначає Інструкція №17.

Справи про видачу, продовже ння, припинення дії та анулюв ання дозволів на право відкр иття та функціонування штемп ельно-граверних майстерень, виготовлення печаток і штамп ів проводять: Головне управл іння адміністративної служб и міліції Міністерства внутр ішніх справ України, Головне управління Міністерства вну трішніх справ України в Крим у, місті Києві та Київській об ласті, Управління Міністерст ва внутрішніх справ України в областях та місті Севастоп олі.

Відповідно до пункту 3.1.13 Інс трукції №17 у разі крадіжки, вт рати печаток чи штампів кері вники підприємств, установ і організацій, господарських об' єднань або громадяни зоб ов' язані вжити заходів задл я їх розшуку, а також негайно п овідомити про це органи внут рішніх справ.

Дозвіл на оформлення замов лень на виготовлення печаток і штампів замість викрадени х, загублених видається на за гальних підставах після пода ння заяви про крадіжку, втрат у, а також після опублікуванн я в пресі повідомлення про не дійсність викрадених, загубл ених печаток і штампів.

Печатки і штампи, виготовле ні замість викрадених, втрач ених, повинні мати у відбитку літеру «Д».

Судом встановлено, що голов а правління ОК «Палуба»Бик ов Геннадій Олексійович зв ертався до Солом' янського Р У з заявою з приводу крадіжки установчих документів та пе чатки ОК «Палуба», про що свід чить довідка Солом' янськог о РУ від 04 червня 2009 року та пост анова про відмову в порушенн і кримінальної справи від 31 ли пня 2009 року.

Крім того, у газеті «Експрес об' ява»від 10 червня 2009 року № 107-108 позивачем опубліковано ог олошення про те, що втрачену п ечатку ОК «Палуба», код 26384771, вва жати недійсною.

Отже, позивачем дотримано в имог Інструкції №17 щодо отрим ання дозволу на оформлення з амовлення на виготовлення ду блікату печатки.

Таким чином, оцінивши за пра вилами, встановленими статте ю 86 Кодексу адміністративног о судочинства України, наявн і в матеріалах справи докази та пояснення представників позивача та відповідача, над ані під час розгляду справи, с уд дійшов висновку про обґру нтованість позову ОК «Корабе л»та необхідність його задов олення.

Відповідно до частини перш ої статті 94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, якщо судове рішення ухвале не на користь сторони, яка не є суб' єктом владних повноваж ень, суд присуджує всі здійсн енні нею документально підтв ерджені судові витрати з Дер жавного бюджету України. Раз ом з тим, у судовому засіданні позивач просив не відшкодов увати у порядку, передбачено му процесуальним законодавс твом, витрати, пов' язані зі с платою судового збору.

Керуючись статтями 7, 9, 11, 69-71, 86, 9 4, 158-163, 167 Кодексу адміністративн ого судочинства України Окру жний адміністративний суд мі ста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов обслуговуючого кооперативу «Палуба»задово льнити.

Зобов' язати Солом' янсь ке районне управління Головн ого управління Міністерства внутрішніх справ України в м . Києві, у встановлений законо давством строк, вчинити певн і дії щодо видачі дозволу обс луговуючому кооперативу «Па луба»на оформлення замовлен ня на виготовлення дублікату печатки у порядку, передбаче ному Наказом Міністерства вн утрішніх справ України «Про затвердження Інструкції про порядок видачі міністерства м та іншим центральним орган ам виконавчої влади, підприє мствам, установам, організац іям, господарським об' єднан ням та громадянам дозволів н а право відкриття та функціо нування штемпельно-граверни х майстерень, виготовлення п ечаток і штампів, а також поря док видачі дозволів на оформ лення замовлень на виготовле ння печаток і штампів, та затв ердження умов і правил прова дження діяльності з відкритт я та функціонування штемпель но-граверних майстерень, виг отовлення печаток і штампів» від 11 січня 1999 року №17.

Постанова набирає законн ої сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції за правилами, встанов леними статтями 185-187 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя О.В. Пісо цька