Ухвала

від 31.05.2010 по справі 9/333 (2-а-4439/08)

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 9/333 (2-а-4439/08) Головуючий у 1-й інстанції: Кротюк О.В.

Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"31" травня 2010 р. м. Київ

Київський апеляційний а дміністративний суд в складі :

головуючого - Бєлової Л.В.,

суддів: Швед Е.Ю.,

Бистрик Г.М.

при секретарі - Комісаре нко В.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляцій ну скаргу відповідача - Това риства з обмеженою відповіда льністю «Науково-інженерний центр випробувань виробів т а матеріалів захисту»на пост анову Окружного адміністрат ивного суду м. Києва від 15.04.2009 ро ку по справі за позовом Управ ління Пенсійного фонду в Гол осіївському районі м. Києва д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Науково-інже нерний центр випробувань вир обів та матеріалів захисту»п ро стягнення суми коштів , -

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2008 року позивач - Уп равління Пенсійного фонду в Голосіївському районі м. Киє ва звернувся до суду з позово м до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Науково-ін женерний центр випробувань в иробів та матеріалів захисту », в якому просив:

- стягнути з відповідача ТОВ «Науково-інженерний центр в ипробувань виробів та матері алів захисту»на користь Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Голосіївському районі м. Києва заборгованість зі сп лати страхових внесків та фі нансових санкцій у сумі 81107,20 гр н.

Постановою Окружного адмі ністративного суду м. Києва в ід 15.04.2009 року позов задоволено п овністю:

- стягнуто з Товариства з об меженою відповідальністю «Н ауково-інженерний центр випр обувань виробів та матеріалі в захисту»(03022, м. Київ, пров. Охти рський, 3, код ЄДРПОУ 30778943) на кори сть Управління Пенсійного фо нду України в Голосіївському районі міста Києва (03150, м. Київ, Горького, 70) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування у роз мірі 47484 (сорок сім тисяч чотири ста вісімдесят чотири) грн. 05 к оп. та штрафних санкцій у розм ірі 33623 (тридцять три тисячі шіс тсот двадцять три) грн. 15 коп.

Не погоджуючись із вказано ю постановою суду першої інс танції, відповідачем подано заяву про апеляційне оскарже ння та апеляційну скаргу в як ій просить скасувати постано ву суду першої інстанції та у хвалити нову про відмову в за доволенні позовних вимог, мо тивуючи свої вимоги тим, що по станова суду першої інстанці ї ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуаль ного права.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши матеріали сп рави та доводи апеляційної с карги, колегія суддів вважає , що апеляційну скаргу необхі дно залишити без задоволення , а постанову суду першої інст анції без змін, виходячи з нас тупного.

Відповідно до статті 198 КАС У країни за наслідками розгляд у апеляційної скарги на пост анову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції ма є право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а пос танову суду - без змін.

Суд першої інстанції при ух валенні оскаржуваного рішен ня дійшов висновку про те, що п озовні вимоги є обґрунтовани ми та такими, що підлягають за доволенню.

З такими висновками суду пе ршої інстанції колегія судді в погоджується, виходячи з на ступного.

Так, як було встановлено суд ом першої інстанції та вбача ється з матеріалів справи, ак том УПФУ у Голосіївському ра йоні міста Києва № 2650 від 22.12.2006 пе ревірки своєчасності, достов ірності, повноти нарахування та своєчасності сплати внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я встановлено, що станом на 21.12. 2006 сума простроченої заборгов аності зі сплати страхових в несків (зборів) за платником с тановить 47569,11 грн. при цьому, пер евіркою встановлено відхиле ння в сумі 48334,79 грн., які виникли внаслідок донарахування вне сків за період з 01.04.2005 по 30.04.2006.

05.03.2007 позивачем виставлено ви могу № Ю-348у на суму 47484,05 грн.

Відповідач, не погоджуючи сь з прийнятою вимогою, оскар жив її до Господарського суд у міста Києва. Постановою Гос подарського суду міста Києва від 12.07.2007 відмовлено в повному обсязі в задоволенні позову Товариства з обмеженою відпо відальністю «Науково-інжене рний центр випробувань, виро бів та матеріалів захисту»до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському ра йоні міста Києва про скасува ння та визнання протиправною вимоги № Ю-348у від 05.03.2007 (а.с. 19-23).

Крім того, рішенням Управлі ння Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міс та Києва № 1237 від 25.12.2006 про застос ування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсі йного фонду України або стра хувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених с трахових внесків застосован о до відповідача штрафні сан кції у розмірі 33623,15 грн. (а.с. 24).

За результатом розгляду сп рави судом встановлено, що на день розгляду справи заборг ованість відповідача зі спла ти страхових внесків (зборів ) становить 47484,05 грн., по штрафни х санкціям -33623,15 грн.

Відповідно до пункту 1 части ни 1 статті 19 Закону № 1058 страхов і внески до солідарної систе ми нараховуються: для робото давця - на суми фактичних витр ат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, щ о включають витрати на випла ту основної і додаткової зар обітної плати та інших заохо чувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натурал ьній формі, які визначаються згідно з нормативно-правови ми актами, прийнятими відпов ідно до Закону України "Про оп лату праці", виплату винагоро д фізичним особам за виконан ня робіт (послуг) за угодами ци вільно-правового характеру, що підлягають обкладенню под атком на доходи фізичних осі б, а також на суми оплати перши х п'яти днів тимчасової непра цездатності, яка здійснюєтьс я за рахунок коштів роботода вця, та допомоги по тимчасові й непрацездатності.

Страхові внески - це кошти в ідрахувань на соціальне стра хування та збір на обов'язков е державне пенсійне страхува ння, сплачені згідно із закон одавством, що діяло раніше; ко шти, сплачені на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування відповідно до цьо го Закону.

Відповідно до пункту 5 Інстр укції про порядок обчислення і сплати страхувальниками т а застрахованими особами вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду У країни 19.12.2003 р. № 21-1, обчислення ст рахових внесків зазначеною к атегорією платників здійсню ється щомісячно за ставками, що визначаються відповідно до п.п. 4.1., 4.2., 4.1. Інструкції та відп овідно до ст. 4 Закону «Про збі р на обов'язкове державне пен сійне страхування»№ 400, яка ви значає, що на обов'язкове держ авне пенсійне страхування вс тановлюються ставки збору у таких розмірах: 33.2 відсотки дл я суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від фор м власності, їх об'єднань, які використовують працю найман их працівників від суми факт ичних витрат на оплату плати працівників, які включають в итрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та к омпенсаційних витрат, у тому числі в натуральній формі, як і визначаються згідно з норм ативно-правовими актами, при йнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці». Д ля підприємств, установ і орг анізацій, де працюють інвалі ди, збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування визн ачається окремо за ставкою ч отири відсотки від об'єкта оп одаткування для працюючих ін валідів.

Відповідно до п. 4 ст. 4 Закону № 400 із заробітної плати праці вників підприємства проводи ться утримання у розмірі 0,5 ві дсотків від об'єкта оподатку вання, із заробітної плати аб о з частини заробітної плати , що не перевищує розміру прож иткового мінімуму для працез датних осіб та 2 відсотки від о б'єкта оподаткування, з части ни заробітної плати в розмір і понад прожитковий мінімум для працездатних осіб.

Страхові внески нараховую ться незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку , місця виплати та використан ня, а також незалежно від того , чи були зазначені суми факти чно виплачені після їх нарах ування до сплати.

Відповідно до пункту 8.1. Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду У країни 19.12.2003 р. № 21-1, суми страхови х внесків, своєчасно не нарах овані та/або не сплачені стра хувальниками у строки, у тому числі обчислені органами Пе нсійного фонду, вважаються п ростроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка).

Згідно до підпункту "а" пунк ту 8.2. Інструкції про порядок о бчислення і сплати страхувал ьниками та застрахованими ос обами внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України, затвердженої Пос тановою правління Пенсійног о фонду України 19.12.2003 р. № 21-1, орган и Пенсійного фонду надсилают ь страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випа дках: якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати с трахових внесків.

Згідно абз. 7 пункту 8.3. Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и, затвердженої Постановою п равління Пенсійного фонду Ук раїни 19.12.2003 р. № 21-1, вимога вважаєт ься надісланою (врученою) юри дичній особі, якщо її передан о посадовій особі такої юрид ичної особи під підпис або на діслано листом з повідомленн ям про вручення.

Відповідно до ст. ст. 14, п. 6, 12 ст . 20 Закону № 1058, від 09.07.2003р., платники збору на обов'язкове пенсійн е державне страхування зобов 'язані сплачувати страхові в нески, нараховані за відпові дний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календ арних днів із дня закінчення цього періоду; страхові внес ки сплачуються незалежно від фінансового стану платника.

У відповідності до вищенав едених норм розрахована спір на сума страхових внесків, що підлягає сплаті, складає 47484,05 г рн., що підтверджено актом пер евірки своєчасності, достові рності, повноти нарахування та своєчасності сплати внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування № 2650 від 22.12.2006 та вимогою № Ю-348у від 05.03.2007.

У відповідності до положен ь статті 19 Закону № 1058 страхові внески нараховуються на сум и, незалежно від джерел їх фін ансування, форми, порядку, міс ця виплати та використання, а також незалежно від того, чи б ули зазначені суми фактично виплачені після їх нарахуван ня до сплати. Поряд з цим, пунк том 12 статті 21 Закону № 1058 передб ачено, що страхові внески під лягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Таким чином, судом встановл ено, що відповідач у встановл ені законодавством строки не сплатив суми страхових внес ків до Пенсійного фонду Укра їни у розмірі 47484,05 грн.

Частиною 3 статті 106 № 1058 встан овлено, що орган Пенсійного ф онду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недо їмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом п ро стягнення недоїмки до суд у передбачені законодавство м заходи досудового врегулюв ання спорів не застосовуютьс я.

Крім того, пунктом 4 частини 9 статті 106 Закону № 1058 передбаче но, що виконавчі органи Пенсі йного фонду застосовують до страхувальників такі фінанс ові санкції: за донарахуванн я територіальним органом Пен сійного фонду або страхуваль ником сум своєчасно не обчис лених та не сплачених страхо вих внесків накладається штр аф у розмірі 5 відсотків зазна чених сум за кожний повний аб о неповний місяць, за який дон араховано ці суми.

Матеріалами справи підтве рджено, що рішенням Управлін ня Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міст а Києва № 1237 від 25.12.2006 про застосу вання фінансових санкцій за донарахування органом Пенсі йного фонду України або стра хувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених с трахових внесків застосован о до відповідача штрафні сан кції у розмірі 33623,15 грн. При цьом у, зазначене рішення відпові дачем не оскаржено, визначен і штрафні санкції у встановл ені строки не сплачено.

У зв' язку з вищевикладен им, колегія суддів дійшла вис новку про те, що судом першої і нстанції правомірно ухвален е рішення про задоволення по зовних вимог, тому підстав дл я скасування постанови суду першої інстанції не вбачаєть ся.

Відповідно до статті 200 КАС У країни суд апеляційної інста нції залишає апеляційну скар гу без задоволення, а постано ву або ухвалу суду без змін, як що визнає, що суд першої інста нції правильно встановив обс тавини справи та ухвалив суд ове рішення з додержанням но рм матеріального та процесуа льного права.

Враховуючи викладене, коле гія суддів приходить до висн овку, що постанова суду першо ї інстанції ухвалена з дотри манням норм процесуального т а матеріального права, довод и апеляційної скарги не спро стовують висновки суду першо ї інстанції, у зв' язку з чим п ідстав для скасування постан ови суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 КА С України, суд , -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу відпов ідача - Товариства з обмежен ою відповідальністю «Науков о-інженерний центр випробува нь виробів та матеріалів зах исту»на постанову Окружного адміністративного суду м. Ки єва від 15.04.2009 року - залишити бе з задоволення.

Постанову Окружного адмін істративного суду м. Києва ві д 15.04.2009 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту її проголошення та може бути оскаржена протя гом одного місяця шляхом под ачі касаційної скарги безпос ередньо до Вищого адміністра тивного суду України.

Ухвала складена в повному о бсязі 01.06.2010 року.

Головуючий суддя Л.В.Бєлова

Судді

< Текст >