Ухвала

від 06.08.2021 по справі 751/5708/21

НОВОЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРНІГОВА

Справа№751/5708/21

Провадження №1-кс/751/1701/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2021 року місто Чернігів

Слідчий суддяНовозаводського районногосуду містаЧернігова ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши клопотання прокурора Козелецької окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення обшуку

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Козелецької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про проведення обшуку у кримінальному провадженню № 120202700000001999 від 17.08.2020 року, за адресою АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що у ході досудового розслідування встановлено, що КП «АТП-2528» Чернігівської міської ради за результатами процедури закупівлі «відкриті торги» UA-2019-03-20-000780-c укладено із ПП «ТТ-Нафта» договір №02/04/19-0913 від 02.04.2019 на поставку товару: Бензин А - 92, Бензин А- 95, Дизельне паливо. Ціна договору становить 19 786 200 гривень з ПДВ.

У подальшому, в зв`язку із ростом цін на ринку сторонами укладено додаткову угоду №1 від 06.05.2019, якою правомірно збільшено ціну за одиницю товару.

Зокрема, умовами додаткової угоди №1визначено поставка бензину А-92 за ціною 20 грн без ПДВ за літр; бензину А-95 за ціною 20,45 грн без ПДВ за літр; дизельне паливо за ціною 22,50 грн без ПДВ за літр.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» (в редакції 27.01.2018) умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника.

Також, відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків, у разі коливання ціни такого товару на ринку.

Крім того, Міністерством економічного розвитку і торгівлі України у листі № 3302-06/34307-06 від 27.10.2016 «Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю» зазначено, що внесення таких змін до договору про закупівлю повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим.

Відповідно до ст. 3 «Принципи здійснення закупівель» Закону України «Про публічні закупівлі», одним із принципів здійснення закупівель є принцип максимальної економії та ефективності.

Разом з тим, 05.06.2019 сторонами укладено додаткову угоду №2, якою збільшено ціну А-92 до 20,83 грн за літр (на 0,83 грн), ціну А-95 збільшено до 21,25 грн. за літр (на 0,80 грн.) та ціну дизельного палива збільшено до 22,91 грн (на 0,41 грн).

Однак, відповідно до статистичних даних розміщених на веб-порталі https://index.minfin.com.ua коливання цін у період з 06.05.2019 до 05.06.2019, тобто з дня укладання додаткової угоди №1 по день укладання додаткової угоди №2 відбувалось у бік зменшення.

Таким чином, з дня укладання додаткової угоди №1 на день укладання додаткової угоди №2 ринкова ціна на бензин А-92 зменшилась на 4 коп.; ціна на бензин А-95 зменшилась на 3 коп.; ціна на дизельне паливо зменшилась на 11 коп.

Не зважаючи на коливання ринкової ціни товару у бік зменшення сторонами укладено додаткову угоду №2 від 05.06.2019, якою збільшено ціни за одиницю товару.

Аналогічна ситуація виникла під час укладення договору №02/06/17-0913 від 02.06.2017 на поставку товару: бензин А - 92, бензин А- 95, дизельне паливо. Ціна договору становить 11 840 160 грн з ПДВ.

Зокрема, умовами договору передбачено поставка бензину А-92 за ціною 16,65 грн без ПДВ за літр; бензину А-95 за ціною 17,50 грн без ПДВ за літр; дизельне паливо за ціною 15,65 грн без ПДВ за літр.

17.08.2017 сторонами укладено додаткову угоду №1, якою збільшено ціну Дизельного палива до 17,10 грн без ПДВ за літр (на 1,45 грн). У подальшому сторонами укладено додаткову угоду №2 від 21.09.2017, якою збільшено ціну дизельного палива до 17,90 грн без ПДВ за літр (на 2,25 грн).

Однак, відповідно до статистичних даних розміщених на веб-порталі https://index.minfin.com.ua коливання цін у період з 05.05.2017 до 02.06.2017 та з 17.08.2017 до 21.09.2017, тобто з дня подання пропозиції та з дня укладання договору по день укладання додаткової угоди №1 та додаткової угоди №2 - відбувалось у бік зменшення.

Незважаючи на коливання ринкової ціни товару у бік зменшення сторонами укладено додаткову угоду №1 та додаткову угоду № 2, якими збільшено ціни за одиницю товару.

Таким чином, в діях службових осіб ПП «ТТ-Нафта» вбачається склад кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, яке кваліфікується як розтрата державних коштів шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена за попередньою змовою групою осіб.

Крім того, відповідно до висновку експерта №2692-2694/2124 від 09.07.2021 зразки отримані на автозаправочних станція ПП «ТТ-Нафта» не відповідають вимогам нормативної документації ДСТУ і відносяться до некондиційних нафтопродуктів.

Таким чином, у ході виконання договорів з КП «АТП-2528» підприємством ПП «ТТ-Нафта» здійснюється постачання нафтопродуктів, які не відповідають вимогам законодавства.

З метою повноти та всебічності дослідження всіх обставин скоєння правопорушення, у слідства виникла необхідність в отриманні оригіналів первинних документів пов`язаних з постачанням товарів на КП «АТП-2528» за період з 01.01.2017 по теперішній час та документів щодо придбання, зберігання та якості нафтопродуктів, а також з метою фіксації протиправної діяльності із подальшим призначенням судових хімічних експертиз підлягає відшуканню та вилученню нафтопродукти, які зберігаються та реалізовуються під виглядом бензину А-92, бензину А-95, дизельного палива та невідомі речовини, які можуть використовуватись під час виготовлення зазначеної продукції.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи та предмети мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення необхідно провести обшук за адресою за адресою АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилаючись на обставини викладені у клопотанні та долучені до нього документи. Просить надати дозвіл на проведення обшуку нежитлової будівлі "автозаправочна станція" за адресою АДРЕСА_1 , яка належить на праві приватної власності ТОВ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "АГРОНАФТОПРОДУКТ".

Заслухавши прокурора, вивчивши матеріали даної справи, матеріали кримінального провадження № 12020270000000199, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про проведення обшуку, підлягає задоволенню частково, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Судом встановлено, що у слідчому управлінні СУ ГУНП в Чернігівській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020270000000199 від 17 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Із рапорту оперуповноваженого УСР в Чернігівській області від 13.07.2021 року, в ході оперативного супроводження матеріалів встановлено, що до вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України причетні ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які використовують підконтрольні підприємства. Роздрібна реалізація незаконно виготовлених нафтопродуктів відбувається на АЗС «T TNEFT» зокрема за адресою : Чернігівська область, м. Носівка, вул. Коцюбинського, 1/А.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна : нежитлова будівля «автозаправочна станція», загальною площею 21,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "АГРОНАФТОПРОДУКТ", код ЄДРПОУ 22830363.

Враховуюче викладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що у даній будівлі можуть знаходитись речі та документи, які мають значення для досудового розслідування, тому клопотання підлягає задоволенню частково, за виключенням вилучення речей та документів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 234-236 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Козелецької окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення обшуку задовольнити частково.

Надати слідчим СУ ГУНП в Чернігівській області, які здійснюють досудове розслідування та прокурорам відділу Чернігівської обласної прокуратури, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні дозвіл на проведення обшуку нежитлової будівлі "автозаправочна станція", загальною площею 21,3 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 , яка належить на праві приватної власності ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "АГРОНАФТОПРОДУКТ", код ЄДРПОУ 22830363, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання оригіналів первинних документів пов`язаних з постачанням товарів на КП «АТП-2528» за період з 01.01.2017 по 05.08.2021 та документів щодо придбання, зберігання та якості нафтопродуктів, а саме: договорів, угод, контрактів, додаткових угод, специфікацій, накладних, податкових накладних, товарно-транспортних накладних, прибуткових накладних, видаткових накладних, актів здачі-прийому виконаних робіт (поставлених товарів), рахунків, рахунків-фактур, довіреностей, вантажно-митних декларацій, паспортів якості, сертифікатів, документів, пов`язаних з розрахунками (платіжних доручень, банківських виписок), реєстрів отриманих та виданих податкових накладних, службових записок, грошових чеків, журналів в`їзду-виїзду автотранспорту, а також: журналів обліку нафтопродуктів та інших документів, що підтверджують факт наявності фінансово-господарських взаємовідносин, зокрема складського зберігання й відвантаження ПММ, складські документи на пальне, товаро-розпорядчі документи, які видавалися як підтвердження прийняття палива на зберігання, документів щодо придбання та зберігання речовин, за допомогою яких здійснюється виготовлення продукції, що у подальшому реалізується на АЗС, чорнові записи, носії інформації та комп`ютерну техніку, яка містить інформацію щодо співпраці з контрагентами; нафтопродукти, які зберігаються та реалізовується як бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо та невідомі речовини, які можуть використовуватись під час виготовлення зазначеної продукції.

Ухвала слідчого судді підлягає виконанню не пізніше одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 06 серпня 2021 року

Слідчий cуддя С.М. Ченцова