Ухвала

від 04.08.2021 по справі 280/1278/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

04 серпня 2021 року Справа № 280/1278/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши клопотання представника відповідача про продовження строку для примирення сторін, зупинення провадження, визнання причин неявки у судове засідання поважними та відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Августинського закладу загальної середньої освіти Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена справа.

Ухвалою суду від 20.05.2021 провадження у справі зупинено, призначено наступне судове засідання 04.08.2021.

Ухвалою суду від 04.08.2021 провадження у справі поновлено.

04.08.2021 представник відповідача подав заяву, в якій просить продовжити процесуальний строк, наданий для примирення сторін, зупинити провадження у справі для примирення сторін, визнати причини неявки відповідача в судове засідання поважними та відкласти розгляд справи на іншу дату після 01.09.2021.

04.08.2021 представник позивача подав клопотання, в якому зазначає, що проти клопотання відповідача про зупинення провадження у справі заперечує у зв`язку з тим, що відповідач не усуває порушення пожежної безпеки на своїх об`єктах. Просить суд розглянути справу в порядку письмового провадження та задовольнити позовні вимоги.

У судове засідання 04.08.2021 учасники справи не з`явилися, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Вирішуючи питання про можливість розгляду справи по суті за відсутності учасників справи, суд виходить з того, що відповідно до частини 3 статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності, отже неявка у судове засідання представника позивача не перешкоджає розгляду справи по суті.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Частиною 2 статті 205 КАС України визначено підстави, за яких суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження;

5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Згідно з частиною 3 статті 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі:

1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки;

2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки;

3) неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник;

4) неявки в судове засідання учасника справи, якщо з`явився його представник, крім випадків, коли суд визнав явку учасника справи обов`язковою.

З матеріалів судом встановлено, що провадження у справі відкрито 02.03.2020, судові засідання призначались на 01.04.2020, 12.05.2020, 03.06.2020, 03.08.2020, 05.10.2020, 19.11.2020, 28.01.2021, 31.03.2021, 20.05.2021, 04.08.2021.

Відповідно до матеріалів справи має місце неявка представника відповідача у судове засідання не вперше, інші перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні відсутні, а тому згідно з положеннями статті 205 КАС України незалежно від причин неявки представника відповідача у судове засідання суд може розглянути справу за відсутності такого учасника справи.

Суд звертає увагу, що обставини, якими представник відповідача обгрунтовує поважність причин неявки у судове засідання, не підтверджені жодними доказами, у зв`язку з чим не можуть бути визнані судом поважними.

Крім того, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Аналіз наведеної норми дозволяє дійти висновку, що суд може надати час для примирення сторін виключно у випадку, якщо таке клопотання заявили обидві сторони.

Враховуючи, що позивач проти примирення заперечує, підстави для зупинення провадження у справі відсутні.

Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи неявку учасників справи, відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд дійшов висновку, що розгляд справи можливо здійснити в порядку письмового провадження.

Керуючись ст.194, 205, 236, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволення клопотання представника Августинського закладу загальної середньої освіти Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області про продовження строку для примирення сторін, зупинення провадження, визнання причин неявки у судове засідання поважними та відкладення підготовчого засідання - відмовити.

Здійснювати подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко