Постанова

від 02.06.2010 по справі 2а-12014/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2010 р. сп рава № 2а-12014/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12. 35 година

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В .В.

при секретарі Телешові В.О.

за участю:

представника позивача Бітюк ові Ю.В.

представника відповідача не з* явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Уп равління Пенсійного фонду України в місті Артемівську до дочірнього підприємства відкритого акціонерного тов ариства “Донбасгеологія”“А ртемівська геологорозвідув альна експедиція”про стягне ння заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пе нсійного фонду України в міс ті Артемівську, звернулось д о суду з адміністративним по зовом до дочірнього підприєм ства відкритого акціонерног о товариства “Донбасгеологі я” “Артемівська геологорозв ідувальна експедиція”про ст ягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивували тим, що підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, сплачую ть до Пенсійного фонду Украї ни витрати на виплату та дост авку пенсій, призначених згі дно п. «б»-«з» ч. 1 ст. 13 Закону Укр аїни “Про пенсійне забезпеч ення”до досягнення працівни ками пенсійного віку, передб аченого ст. 13 вищеназваного За кону.

Відповідно до Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння” відповідач повинен був відшкодувати до 25-го числа щом ісяця місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсії працівникам підприєм ства, яким відповідно до п. «б» -«з» ст. 13 Закону України “Про п енсійне забезпечення” призн ачено пільгові пенсії за Спи ском № 2 виробництв, робіт, про фесій, посад і показників, зат верджених Кабінетом Міністр ів України.

За період з 01.11.2009р. по 25.02.2010р. відп овідач має заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій за Списком № 2 у розм ірі 17 234,94 грн., яка підтверджуєть ся відповідним розрахунком. Просили стягнути з відповіда ча зазначену суму фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав та просив їх зад овольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з*явився , про час та місце розгляду спр ави був повідомлений належни м чином, причину неявки суду н е повідомлено.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги Управління Пенсій ного фонду України в місті Ар темівську про стягнення заб оргованості є обґрунтованим и та такими, що підлягають зад оволенню.

Судом встановлено, що позив ач Управління Пенсійног о фонду України в місті Артем івську є органом виконавчої влади, який в цих правовіднос инах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикі нцевих положень Закону Украї ни “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня”, Положенням про Пенсійни й фонд України, затвердженим Указом Президента України в ід 1 березня 2001 року № 121/2001 з насту пними змінами та доповненням и.

У відповідності до ст. 12 Прик інцевих положень Закону Укра їни “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня” у період до перетворення Пенсійного фонду України в н еприбуткову самоврядну орга нізацію він функціонує як це нтральний орган виконавчої в лади на підставі норм цього З акону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пен сійний фонд України, яке затв ерджує Президент України. Бю джет Пенсійного фонду Україн и в зазначений період затвер джує Кабінет Міністрів Украї ни.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затв ердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та до повненнями, Пенсійний фонд У країни є центральним органом виконавчої влади, що здійсню є керівництво та управління солідарною системою загальн ообов'язкового державного пе нсійного страхування, провад ить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, признача є пенсії та готує документи д ля їх виплати, забезпечує сво єчасне і в повному обсязі фін ансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідн о із законодавством здійснюю ться за рахунок коштів Пенсі йного фонду України, здійсню є контроль за цільовим викор истанням коштів Пенсійного ф онду України. Діяльність Пен сійного фонду України спрямо вується та координується Каб інетом Міністрів України чер ез Міністра праці та соціаль ної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсі йний фонд України здійснює с вої повноваження безпосеред ньо та через утворені в устан овленому порядку головні упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління П енсійного фонду України в ра йонах, містах і районах у міст ах.

Відповідно до п. 5 ст. 4 вказан ого Положення Пенсійний фон д України організовує, коорд инує та контролює роботу орг анів Пенсійного фонду Україн и щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства п ро пенсійне забезпечення; за безпечення збирання та акуму лювання страхових внесків, і нших надходжень до бюджету П енсійного фонду України відп овідно до законодавства; стя гнення у передбаченому закон одавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обо в'язкове державне пенсійне с трахування; призначення і ви плати пенсій; забезпечення п овного та своєчасного фінанс ування витрат на виплату пен сій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що з дійснюються за рахунок кошті в Пенсійного фонду України.

Процедура реєстрації та об ліку платників внесків на за гальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків т а інших платежів до бюджету П енсійного фонду України підп риємствами, установами, орга нізаціями (далі - Підприємств а) незалежно від форм власнос ті, виду діяльності і господа рювання та фізичними особами , нарахування і сплати фінанс ових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонд у України в районах, містах і р айонах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) ви значається Інструкцією про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України, затверд женої Постановою правління П енсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міні стерстві юстиції України 16 сі чня 2004 р. за № 64/8663.

У відповідності до п. 6.1 Інстр укції про порядок обчислення і сплати страхувальниками т а застрахованими особами вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду У країни від 19.12.2003 № 21-1, зареєстров аної в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, відш кодуванню підлягають витрат и Пенсійного фонду на виплат у та доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах від повідно до частини 2 "Прикінце вих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" в таких розмірах: - для платник ів, зазначених у підпункті 2.1.1 п ункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксова ного сільськогосподарськог о податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначен их відповідно до абзацу перш ого частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону застрахованим о собам, які працювали або прац юють на роботах із шкідливим и і важкими умовами праці за с писком № 2 виробництв, робіт, п рофесій, посад і показників, з атверджених Кабінетом Мініс трів України та за результат ами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкц ії, розмір сум до відшкодуван ня на поточний рік визначаєт ься відділами доходів органі в Пенсійного фонду України щ орічно в повідомленнях про р озрахунок сум фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій, призначених в ідповідно до частини 2 "Прикін цевих положень" Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я", які надсилаються підприєм ствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з ново призначених пенсій.

Таким чином, відповідач пов инен відшкодовувати позивач у фактичні витрати з виплати та доставки пільгових пенсі й.

Згідно до п. 6.8. вищевказаної Інструкції, підприємства щом ісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах.

Як встановлено у судовому з асіданні та не оспорюється с торонами, позивачем направл ялися на адресу відповідача повідомлення (розрахунки) пр о фактичні витрати на виплат у та доставку пенсій вказани м особам за період з 01.11.2009р. по 25.02. 2010р. у розмірі 17 234,94 грн.

Відповідач у порушення заз начених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах, пози вачу у встановлені строки не вносив, в результаті чого має заборгованість, згідно нада них розрахунків, у загальном у розмірі 17 234,94 грн.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що з відповідача н а користь позивача необхідно стягнути зазначену суму фак тичних витрат на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС Укр аїни, судові витрати з відпов ідача не підлягають стягнен ню.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Управління Пенсійного фон ду України в місті Артемівсь ку до дочірнього підприємств а відкритого акціонерного то вариства “Донбасгеологія” “ Артемівська геологорозвіду вальна експедиція” про стягн ення заборгованості.

Стягнути з дочірнього підп риємства відкритого акціоне рного товариства “Донбасгео логія” “Артемівська геолого розвідувальна експедиція” (а дреса: 84500, м.Артемівськ, вул. П.Лу мумби, 91, код ЄДРПОУ 34215191) на корис ть Управління Пенсійног о фонду України в місті Артем івську (р/р 25602301 2010 в Донецькому обласному упр авлінні «Державний ощадний б анк України», МФО 335106, код ЄДРПО У 23120787) заборгованість з фактич них витрат по виплаті та дост авці пенсій, призначених на п ільгових умовах за Списком № 2, за період з 01.11.2009р. по 25.02.2010р. у роз мірі 17 234,94 гривень.

Заява про ап еляційне оскарження постано ви суду подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі - з дня ск ладення в повному обсязі - до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через Дон ецький окружний адміністрат ивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Стойка В. В.