Постанова

від 26.05.2010 по справі 2а-8045/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2010 р. сп рава № 2а-8045/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14 год. 15 хв.

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Абдукад ирової К.Е.

при секретарі Окрибелашві лі В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Управління Пенс ійного фонду України в Слов' янському районі Донецької об ласті

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відп овідальністю «Донбас», с. Анд ріївка

про стягнення заборговано сті в сумі 13 183 грн. 93 коп.

за участю представників ст орін:

від позивача: Сафронової Ю.Л. - за дов. від 25 травня 2010 р оку № 1337/06

від відповідача: не з' явив ся

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Пенсійного фо нду України в Слов' янському районі Донецької області (на далі - Управління) заявлено позов до Сільськогосподарсь кого товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас» п ро стягнення заборгованості в сумі 13 183 грн. 93 коп.

Правовою підставою стягне ння представник позивача під час судового засідання вваж ає норми Положення про Пенсі йний фонд України, затвердже ного Указом Президента Украї ни від 1 березня 2001 року № 121/2001, час тини 2 Прикінцевих положень З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування» від 9 липня 2003 р оку № 1058-IV, Закону України «Про п енсійне забезпечення» від 5 л истопада 1991 року № 1788-XII, пунктів 6.1., 6.8., 6.10. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхув альниками та застрахованими особами внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсій ного фонду України від 19 грудн я 2003 року № 21-1 (зареєстровано в М іністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663).

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, про дату, час і місце судового засідання по відомлений належним чином.

Вислухавши у відкритому су довому засіданні представн ика позивача, дослідивши та о цінивши надані докази за сво їм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Сільськогосподарського то вариства з обмеженою відпові дальністю «Донбас» зареєстр оване як юридична особа Слов ' янською райдержадміністр ацією 23 грудня 1997 року, включен е до ЄДРПОУ за номером 00697395 (арк. справи 7, 26), у відповідності до Закону України “Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування”, підпункту 2.1.1. пункту 2.1. та пункту 6.1. вказан ої Інструкції є платником ст рахових внесків на загальноо бов`язкове державне пенсійне страхування.

Як встановлено судом, у відп овідача працювали особи, зай няті на роботах, що дають прав о на призначення пенсії на пі льгових умовах, відповідно д о пункту «б» - «з» статті 13 Зако ну України «Про пенсійне заб езпечення» від 5 листопада 1991 р оку № 1788-ХІІ, і яким призначено пенсію на пільгових умовах з а Списком № 2.

Законом України «Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування» регулюють ся принципи, засади, механізм и функціонування системи заг альнообов'язкового державно го пенсійного страхування, п итання призначення, перераху нку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів П енсійного фонду.

Відповідно до пункту 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» пенсійне забезпечення з астрахованих осіб, які працю вали або працюють на підземн их роботах, на роботах з особл иво шкідливими і особливо ва жкими умовами праці за списк ом № 1 та на інших роботах із шк ідливими і важкими умовами п раці за списком № 2 виробництв , робіт, професій, посад і пока зників, затверджених Кабінет ом Міністрів України, та за ре зультатами атестації робочи х місць, на посадах, що дають п раво на призначення пенсії з а віком на пільгових умовах а бо за вислугу років, які відпо відно до законодавства, що ді яло раніше, мали право на пенс ію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавч им актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди, з окрема, особам, зазначеним в а бзаці першому цього пункту, п енсії призначаються за норма ми цього Закону в разі досягн ення пенсійного віку та наяв ності трудового стажу, перед баченого Законом України "Пр о пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням н орм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим Законом.

Також слід зазначити, що ста ття 1 Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування» розкри ває поняття страхових внескі в - це кошті відрахувань на с оціальне страхування та збір на обов' язкове державне пе нсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошті, сплачені на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування в ідповідно до цього Закону.

Відповідно до статті 2 Закон у України « Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування», витрати на випл ату і доставку пільгових пен сій вважалися об' єктом опод аткування цим збором, який ви значився за ставкою 100 відсотк ів від об' єкта оподаткуван ня. Тобто витрати на виплату і доставку пільгових пенсій в контексті вказаного вище За кону вважалися збором на обо в' язкове державне пенсійне страхування.

Втім, Закон України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування» до ст рахових внесків (коштів, спла чених на загальнообовязкове державне пенсійне страхуван ня) не відносить витрати на ви плату і доставку пільгових п енсій, і в розумінні и цього За кону це є плата, що покриває фа ктичні витрати на виплату і д оставку пенсій особам, які бу ли зайняті повний робочий де нь на підземних роботах, на ро ботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами п раці.

Відповідно до пункту 6.1 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду У країни від 19 грудня 2003 року N 21-1, в ідшкодуванню підлягають вит рати Пенсійного фонду на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я", зокрема, в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інс трукції (крім тих, які є платни ками фіксованого сільського сподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до а бзацу першого частини 2 Прикі нцевих положень Закону застр ахованим особам, які працюва ли або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за списком № 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України та за результатами атестації робо чих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах .

Органами Пенсійного фонду України були складені розра хунки фактичних витрат на ви плату і доставку пенсій, які б ули надіслані Управлінням ві дповідачу.

Відповідно до пункту 6.8 вище зазначеної Інструкції підпр иємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомле нні місячну суму фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах. Суми фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій Управлінню підприємс твом не відшкодовані.

Відповідно до частини 1 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України кожн а сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтують ся її вимоги та заперечення.

Як вбачається з розрахункі в фактичних витрат на виплат у і доставку пільгових пенсі й, що складалися позивачем пр отягом спірного періоду, від повідач мав сплатити за пері од з жовтня 2009 року по лютий 2010 р оку суму відшкодування факти чних витрат на виплату і дост авку пільгових пенсій за Спи ском № 2 у розмірі 13 183 грн. 93 коп. (а рк. справи 15-23).

Матеріали справи містять а кт звірки, згідно якого, загал ьна сума боргу, що підлягає ві дшкодуванню за період з жовт ня 2009 року по лютий 2010 року стано вить 13 183 грн. 93 коп. (арк. справи 24).

Відповідач зазначену суму не сплатив, у зв' язку з чим м ає заборгованість перед Упра влінням у зазначеному розмі рі.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги Управління підляга ють задоволенню у повному об сязі.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юри дична особа, судові витрати, з дійснені позивачем, з відпов ідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 4 1-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 1 85-186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійно го фонду України в Слов' янс ькому районі Донецької облас ті до Сільськогосподарськог о товариства з обмеженою від повідальністю «Донбас» про с тягнення заборгованості в су мі 13 183 грн. 93 коп. задовольнити п овністю.

Стягнути з Сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю «Донба с» на користь Управління Пен сійного фонду України в Слов ' янському районі Донецької області заборгованість в су мі 13 183 грн. 93 коп.

Вступна та резолютивна час тини постанови прийняті у на радчій кімнаті та проголошен і у судовому засіданні 26 травн я 2010 року. Постанова у повному о бсязі складена 31 травня 2010 року .

Заява про ап еляційне оскарження постано ви суду подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі - з дня ск ладення в повному обсязі - до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через Дон ецький окружний адміністрат ивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Абдукадирова К.Е.