Постанова

від 03.06.2010 по справі 2а-9939/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2010 р. сп рава № 2а-9939/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15г од 30хв

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Тарасен ка І.М.

при секретарі Кушек Н.А.

за участю

представника позивача З еленської О.О. - на підстав і довіреності від 05.01.2010 р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17, а дміністративну справу за поз овом Управління Пенсійн ого фонду України в Куйбишев ському районі м. Донецька до приватного підприємства «Ру но» про стягнення заборгован ості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевськ ому районі м. Донецька зверну лося до приватного підприємс тва «Руно» про стягнення заб оргованості, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування» підприємств а та організації з коштів, при значених на оплату праці, вно сять до Пенсійного фонду пла ту, що покриває фактичні витр ати на виплату і доставку пен сій особам, які були зайняті п овний робочий день на підзем них роботах, на роботах з шкід ливими і важкими умовами пра ці за списком № 2 виробництв, р обіт, професій, посад і показн иків, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаюч и з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 100 відсоткі в відшкодування фактичних ви трат на виплату і доставку ци х пенсій до набуття права на п енсію за віком. Відповідачев і у відповідності до Інструк ції № 21-1 надсилалися повідомл ення про фактичний розрахуно к витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій, але витр ати відшкодовані не були. Про сили стягнути з відповідача заборгованість з фактичних в итрат на виплату і доставку п ільгових пенсій за період з 01. 01.2010 р. по 31.03.2010 р. у розмірі 2774,22 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зов, надав пояснення аналогі чні викладеним в позовній за яві, просив задовольнити поз овні вимоги в повному обсязі

Представник відповідача в судовому засідання проти за доволення позовних вимог не заперечував, про що надав від повідну заяву.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС Укр аїни, позивач може відмовити ся від адміністративного поз ову, а відповідач - визнати а дміністративний позов протя гом всього часу судового роз гляду, зробивши усну заяву. Як що відмову від адміністратив ного позову чи визнання адмі ністративного позову виклад ено в адресованій суду письм овій заяві, ця заява приєднує ться до справи. Частиною 3 ст. 156 КАС України передбачено, що с удове рішення у зв' язку з ви знанням адміністративного п озову ухвалюється за правила ми, встановленими ст. 112 КАС Укр аїни. Згідно вимог ст. 112 КАС Укр аїни, зокрема, у разі повного в изнання відповідачем адміні стративного позову і прийнят тя його судом приймається по станова суду про задоволення адміністративного позову. К рім того, суд не приймає визна ння адміністративного позов у і продовжує розгляд адміні стративної справи, якщо ці ді ї відповідача суперечать зак ону чи порушують чиї-небудь п рава, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає виз нання адміністративного поз ову, оскільки ці дії відповід ача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, с вободи або інтереси, та прийм ає постанову про задоволення адміністративного позову, в иходячи при цьому з наступно го.

Судом встановлено, що позив ач Управління Пенсійног о фонду України в Куйбишевсь кому районі м. Донецька є орг аном виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійсню є повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих полож ень Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування», Положе нням про Пенсійний фонд Укра їни, затвердженим Указом Пре зидента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними зміна ми та доповненнями.

У відповідності до ст. 12 Прик інцевих положень Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання», у період до перетворен ня Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну ор ганізацію він функціонує як центральний орган виконавчо ї влади на підставі норм цьог о Закону (крім норм, зазначени х в абзаці шостому пункту 1 цьо го розділу) та Положення про П енсійний фонд України, яке за тверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду Укра їни в зазначений період затв ерджує Кабінет Міністрів Укр аїни.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затв ердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та до повненнями, Пенсійний фонд У країни є центральним органом виконавчої влади, що здійсню є керівництво та управління солідарною системою загальн ообов' язкового державного пенсійного страхування, про вадить збір, акумуляцію та об лік страхових внесків, призн ачає пенсії та готує докумен ти для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пен сій, допомоги на поховання, ін ших соціальних виплат, які зг ідно із законодавством здійс нюються за рахунок коштів Пе нсійного фонду України, здій снює контроль за цільовим ви користанням коштів Пенсійно го фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України сп рямовується та координуєтьс я Кабінетом Міністрів Україн и через Міністра праці та соц іальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсі йний фонд України здійснює с вої повноваження безпосеред ньо та через утворені в устан овленому порядку головні упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління П енсійного фонду України в ра йонах, містах і районах у міст ах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вк азаного Положення, Пенсійни й фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та ко нтролює роботу органів Пенсі йного фонду України щодо, зок рема, забезпечення додержанн я підприємствами, установами , організаціями та громадяна ми законодавства про пенсійн е забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання ст рахових внесків, інших надхо джень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у п ередбаченому законодавство м порядку своєчасно не сплач ених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня; призначення і виплати пен сій; забезпечення повного та своєчасного фінансування ви трат на виплату пенсій, допом оги на поховання та інших соц іальних виплат, що здійснюют ься за рахунок коштів Пенсій ного фонду України.

Процедура реєстрації та об ліку платників внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування (далі - ст рахові внески), обчислення і с плати страхових внесків та і нших платежів до бюджету Пен сійного фонду України підпри ємствами, установами, органі заціями (далі - Підприємства) н езалежно від форм власності, виду діяльності і господарю вання та фізичними особами, н арахування і сплати фінансов их санкцій та пені, подання ст рахувальниками звітності уп равлінням Пенсійного фонду У країни в районах, містах і рай онах у містах (далі - органи Пе нсійного фонду України) визн ачається Інструкцією про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ної Постановою правління Пен сійного фонду України від 19.12.20 03 № 21-1, зареєстрованої в Мініст ерстві юстиції України 16 січн я 2004 р. за № 64/8663.

Як встановлено у судовому з асіданні, відповідач - прив атне підприємство «Руно» є ю ридичною особою, зареєстрова не Виконавчим комітетом Доне цької міської ради 18.10.2006 р. та є в ідповідно до п. 2.1.1 вказаної Інс трукції платником страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування (а.с. 10).

Правовідносини, що склалис я між сторонами, регулюються Законом України «Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування».

У відповідності до п. 6.1 Інстр укції про порядок обчислення і сплати страхувальниками т а застрахованими особами вне сків на загальнообов' язков ого державне пенсійне страху вання до Пенсійного фонду Ук раїни, затвердженої Постанов ою правління Пенсійного фонд у України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстр ованої в Міністерстві юстиці ї України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, ві дшкодуванню підлягають витр ати Пенсійного фонду на випл ату та доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах в ідповідно до частини 2 «Прикі нцевих положень» Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» в таких розмірах: - для пла тників, зазначених у підпунк ті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фі ксованого сільськогосподар ського податку), - також 100 відсо тків фактичних витрат на вип лату і доставку пенсій, призн ачених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцеви х положень Закону застрахова ним особам, які працювали або працюють на роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за списком № 2 виробництв, ро біт, професій, посад і показни ків, затверджених Кабінетом Міністрів України та за резу льтатами атестації робочих м ісць, на посадах, що дають прав о на призначення пенсії за ві ком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкц ії, розмір сум до відшкодуван ня на поточний рік визначаєт ься відділами доходів органі в Пенсійного фонду України щ орічно в повідомленнях про р озрахунок сум фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій, призначених в ідповідно до частини 2 «Прикі нцевих положень» Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня», які надсилаються підпри ємствам до 20-го січня поточног о року та протягом 10 днів з нов опризначених пенсій.

Таким чином, відповідач пов инен відшкодовувати позивач у фактичні витрати на виплат у та доставку пенсій.

Згідно п. 6.8. вищевказаної Інс трукції, підприємства щоміся ця до 25-го числа вносять до Пен сійного фонду зазначену в по відомленні місячну суму факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах.

Як вбачається з розрахункі в фактичних витрат на виплат у і доставку пільгових пенсі й, що складалися позивачем пр отягом спірного періоду, від повідач мав сплатити за пері од з 01.01.2010 р. по 31.03.2010 р. суму відшкод ування фактичних витрат на в иплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 2774,22 грн. (а.с. 4).

Відповідач зазначену суму не сплатив, у зв' язку з чим м ає заборгованість перед Уп равлінням Пенсійного фонд у України в Куйбишевському р айоні м. Донецька у зазначено му розмірі.

Оскільки в результаті несп лати фактичних витрат на вип лату і доставку пільгових пе нсій відповідач має заборгов аність у розмірі 2774,22 грн., суд пр иходить до висновку, що позов ні вимоги слід задовольнити у повному обсязі, і з відповід ача на користь позивача необ хідно стягнути зазначену сум у.

Відповідно до ст. 94 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, судові витрати з в ідповідача не підлягають ст ягненню.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72 , 86, 94, 121, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фон ду України в Куйбишевському районі м. Донецька до приватн ого підприємства «Руно» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з приватного підп риємства «Руно» (ЄДРПОУ 31577973, а дреса: 83008, м. Донецьк, вул. Югосла вська,28) на користь Управлін ня Пенсійного фонду Україн и в Куйбишевському районі м. Д онецька (ЄДРПОУ 21956027, р/р 256013012004 в ДО У ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 335106) фактичні витр ати на виплату та доставку пі льгових пенсій за списком № 2 у розмірі 2774 (дві тисячі сімсот с імдесят чотири) грн. 22 коп.

Постанова прийнята і підпи сана у нарадчій кімнаті та пр оголошено її вступну та резо лютивну частини 03 червня 2010 рок у.

Повний текст постанови скл адений 08 червня 2010 року.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано.

Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, постанова набирає чинності після закінчення ц ього строку.

Постанова виготовлена в на радчій кімнаті в одному прим ірнику.

Заява про апеляційне оскарження поста нови суду подається протягом десяти днів з дня її проголош ення, а в разі складення поста нови у повному обсязі - з дня с кладення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Тарасенко І.М.