Постанова

від 02.06.2010 по справі 2а-1986/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2010 року м. Запор іжжя

(16 год. 16 хв.)

Справа № 2а-1986/10/0870

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого - судді Артоу з О.О.

при секретарі судового зас ідання Гнідой А.В.

за участю: представника поз ивача: Добровольського М.Ю.

відп овідач: не з' явився

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовною заявою: Управлі ння Пенсійного фонду України в м. Мелітополі

Запорі зької області

до: Закрит ого акціонерного товариства

«Меліт опольспецекскавація»

про: відшко дування фактичних витрат на виплату та доставку

пенсі й за віком, призначених на піл ьгових умовах

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2010 року Управління П енсійного фонду України в м. М елітополі Запорізької облас ті звернулось до Запорізьког о окружного адміністративно го суду із позовною заявою до Закритого акціонерного това риства «Мелітопольспецекск авація» про відшкодування фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, при значених на пільгових умовах у розмірі 3 936 грн. 91 коп.

Ухвалою суду від 08.04.2010 відкри то провадження в адміністрат ивній справі №2а-1986/10/0870, закінчен о підготовче провадження та призначено справу до розгляд у на 29.04.2010. Розгляд справи відкл адався до 02.06.2010 у зв' язку із не явкою відповідача.

В позовній заяві вказано, що згідно розрахунку фактичних витрати на виплату та достав ку пенсій та повідомленнями про сплату відшкодування піл ьгових пенсій за період люти й - березень 2010 ЗАТ «Мелітопо льспецекскавація» повинно б уло сплатити до УПФУ в м. Мелі тополі Запорізької області к ошти по відшкодування фактич них витрати на виплату та дос тавку пільгових пенсій, приз начених відповідно до ст. 13 За кону України «Про пенсійне з абезпечення» та ч. 2 прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування » за списком № 2 у сумі 3 936 грн. 91 к оп.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав. В обґрунтуванн я позовних вимог послався п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» від 09.07.2003 № 1058, ст. ст. 1, 2 З акону України «Про збір на об ов' язкове державне пенсійн е страхування» від 26.06.1997 №400, ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991. Про сить позов задовольнити та с тягнути з відповідача вказан у суму заборгованості.

В судові засідання предста вник відповідача не з' являв ся, витребувані документи не направив, про причини неявки суду не повідомив. Про час та місце повідомлений належним чином. Подальше відкладення розгляду справи суд вважає н едоцільним.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, з' ясува вши обставини справи та пере віривши їх доказами, суд прих одить до наступного висновку .

Закрите акціонерне товари ство «Мелітопольспецекскав ація» (ідентифікаційний код - 01241473) є юридичною особою та 20.03 .1991 зареєстроване виконавчим комітетом Мелітопольської м іської ради.

Закрите акціонерне товари ство «Мелітопольспецекскав ація» є платником збору на об ов' язкове державне пенсійн е страхування відповідно до Закону України «Про збір на о бов' язкове державне пенсій не страхування», а також плат ником страхових внесків відп овідно до Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування».

Як свідчать матеріали спра ви, ЗАТ «Мелітопольспецекска вація» не вносяться до УПФУ в м. Мелітополь Запорізької об ласті фактичні витрати на ви плату та доставку пільгових пенсій за віком, призначених на пільгових умовах пенсіон ерам відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійн е забезпечення» за період з л ютого по березень 2010 року.

- ОСОБА_2 який отрим ує пенсію за віком на пільгов их умовах за списком №2, згідно з уточнюючою довідкою він ді йсно працював на підприємств і ЗАТ «Мелітопольспецекскав ація» за період від 05.04.1976 до 19.06.1980 та від 28.11.1985 до 22.10.1987.

- ОСОБА_3 який отрим ує пенсію за віком на пільгов их умовах за списком №2, згідно з уточнюючою довідкою він ді йсно працював на підприємств і ЗАТ «Мелітопольспецекскав ація» від 08.12.1986 до 30.06.1992.

- ОСОБА_4 який отрим ує пенсію за віком на пільгов их умовах за списком №2, згідно уточнюючою довідкою він дій сно працював на підприємстві ЗАТ «Мелітопольспецекскава ція» від 05.11.1987 до 02.08.1995.

- ОСОБА_5 який отрим ує пенсію за віком на пільгов их умовах за списком №2, згідно зуточнюючою довідкою він ді йсно працював на підприємств і ЗАТ «Мелітопольспецекскав ація» від 27.06.1980 до 03.11.1982.

В порушення вимог чинного з аконодавства відповідачем н е було відшкодовано у повном у обсязі суму фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій вищезазначеним пенсіоне рам за період з лютого по бере зень 2010 року. Згідно з розрахун ком позовних вимог сума забо ргованості відповідача за вк азаний період становить 3 936 гр н. 91 коп.

Повідомлення про необхідн ість сплатити вищевказані ви трати були надані під підпис бухгалтеру відповідача, коп ії містяться в матеріалах сп рави.

Відповідачем плата на покр иття витрат на вказану суму н е здійснена. Доказів зворотн ього відповідач суду не нада в.

Статтею 1 Закону України «Пр о збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування» № 400/97-В Р від 26.06.1997 встановлено, що плат никами збору на обов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від фо рм власності, їх об'єднання, бю джетні, громадські та інші ус танови та організації, об'єдн ання громадян та інші юридич ні особи, а також фізичні особ и - суб'єкти підприємницької д іяльності, які використовуют ь працю найманих працівників .

Стаття 13 Закону України «Пр о пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 визначено категорії п рацівників, які мають право н а пенсію за віком на пільгови х умовах, врегульовано поряд ок внесення підприємствами т а організаціями плати до пен сійного фонду, що покривала в итрати на виплату і доставку пенсій, призначених у відпов ідності до п. п. «б»-«з» цієї ст атті.

Згідно абз.2 п. 6.1«Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», з атвердженої постановою Пенс ійного фонду України від 19.12.2203 № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах відповідно до частини 2 При кінцевих положень Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове пенсійне страхування» ві д 09.07.2003 № 1058 для платників, зазнач ених у підпункті 2.1.1. пункту 2.1. ц ієї Інструкції - 100 % фактичних в итрат на виплату і доставку п енсій, призначених відповідн о до абзацу першого частини 2 П рикінцевих положень Закону У країни «Про загальнообов' я зкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 застрахованим осо бам, які працювали або працюю ть на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Спи ском № 2 виробництв, робіт, про фесій, посад і показників, зат верджених Кабінетом міністр ів України та за результатам и атестації робочих місць, на посадах, що дають право на пен сію за віком на пільгових умо вах.

Відповідно до п. 6.2 Інструкці ї № 21-1 витрати на виплату і дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах особам, які м ають стаж, що дає право на приз начення цих пенсій на декіль кох підприємствах, покриваєт ься цими підприємствами проп орційно стажу роботи. При цьо му стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередн іх місць роботи осіб він дода ється до стажу необхідного д ля призначення пенсій на піл ьгових умовах.

Розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся управлінням Пенсійного фо нду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, які надси лаються підприємствам до 20-го числа січня поточного року, т а протягом 10-ти днів з новопри значених пенсій, що визначен о п.6.4 вказаної Інструкції.

Матеріалами справи встано влено, що відповідачу своєча сно був повідомлений про сум у фактичних витрат на виплат у і доставку пільгової пенсі ї пенсіонерам, що мають право на пільгову пенсію на підпри ємстві відповідача за період з лютий березень 2010 року.

Згідно з п.6.8 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України», за твердженої постановою Пенсі йного фонду України від 19.12.2203 №2 1-1, підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомле нні місячну суму, фактичних в итрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Таким чином, якщо працівник у призначено пенсію відповід но до п. “б” ч.1 ст. 13 Закону Украї ни «Про пенсійне забезпеченн я», то фактичні витрати на вип лату і доставку пенсій за вік ом на пільгових умовах покри ваються підприємствами, робо та на якому дає право на пільг ову пенсію.

Статтею 13 Закону України «П ро пенсійне забезпечення» ви значені категорії працівник ів, які мають право на пенсію з а віком на пільгових умовах.

Пунктом “б” ч. 1 ст. 13 Закону Ук раїни «Про пенсійне забезпе чення» передбачено, що право на отримання пільгової пенс ії мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важк ими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій , посад і показників, затвердж уваним Кабінетом Міністрів У країни, і за результатами ате стації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не м енше 25 років, з них не менше 12 ро ків 6 місяців на зазначених ро ботах;

жінки - після досягнення 50 ро ків і при стажі роботи не менш е 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не ме нше половини стажу роботи з ш кідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових ум овах призначаються із зменше нням віку, передбаченого ста ттею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої ро боти чоловікам і за кожні 2 рок и такої роботи - жінкам.

Абзацом 8 п. 3 ст. 106 Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве пенсійне страхування» пер едбачено, що органи Пенсійно го фонду України мають право звертатись до суду чи до суду з позовом про стягнення недо їмки. Несплачені суми фактич них витрат на виплату і доста вку пільгових пенсій стягуют ься відповідно до норм вказа ного Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, колишнім працівника м Закритого акціонерного тов ариства «Мелітопольспецекс кавація» була призначена та виплачується пенсія на пільг ових умовах відповідно до п. “ б” ст. 13 Закону України «Про пе нсійне забезпечення» за Спис ком № 2, на підставі уточнюючих довідок, які були видані відп овідачем, та встановлювали х арактер праці та надали йому право на призначення цієї пі льгової пенсії.

Відповідно до матеріалів с прави відповідачем в порушен ня вимог Законів України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування», не відшкодовано у повному об сязі суму фактичних витрат н а виплату та доставку пенсії , нарахованої і виплаченої ор ганами Пенсійного фонду Укра їни у період з лютого по берез ень 2010 року вищевказаним пенс іонерам.

Виходячи з вищевикладеног о, заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й за віком, призначених на піл ьгових умовах, за період з лют ого по березень 2010 року у розмі рі 3 936 грн. 91 коп. підлягають задо воленню у повному обсязі.

Відповідно до п. 4 ст. 94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 КАС У країни, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м. Мелітополі Запоріз ької області до Закритого ак ціонерного товариства «Мелі топольспецекскавація» про в ідшкодування фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій за віком, призначених на п ільгових умовах у розмірі 3 936 г рн. 91 коп. задовольнити в повно му обсязі.

Стягнути з Закритого акціо нерного товариства «Мелітоп ольспецекскавація» (ідентиф ікаційний код - 01241473) на корист ь Управління Пенсійного фонд у України в м. Мелітополі Зап орізької області суму боргу з відшкодування фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій за віком , призначених н а пільгових умовах за період з лютого по березень 2010 у розмі рі 3 936 (три тисячі дев' ятсот т ридцять шість) грн. 91 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подання в 10-денний строк з дн я її проголошення, а в разі скл адення постанови не у повном у обсязі відповідно до статт і 160 КАС України - з дня складенн я її в повному обсязі, заяви пр о апеляційне оскарження і по дання після цього протягом 20 д нів апеляційної скарги, з под ачею її копії відповідно до к ількості осіб, які беруть уча сть у справі. Копія апеляційн ої скарги одночасно надсилає ться особою, яка її подає, до с уду апеляційної інстанції.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Постанова у повному обсязі виготовлена 07 червня 2010 року.

Суддя /підпис/ О.О. Артоуз