Постанова

від 11.01.2010 по справі 2а-6455/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

< Текст >

11 січня 2010 року < Текст > Справа № 2а-6455/09/0870

Запорізький окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді Янюк О.С.,

при секретарі судового зас ідання Світлицькій О.О.

за участю представників:

позивача - Жовтоножко Д .Ф. (довіреність від 09.11.2009 № 10875/10/10 );

відповідача - не з' явивс я

розглянувши у відкритому с удовому засіданні

адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї у Заводському районі м. Запо ріжжя

до Приватного підприємств а «Індустріал-Сервіс», м. Запо ріжжя.

про стягнення податкового боргу у розмірі 504,19 грн.

ВСТАНОВИВ:

25.11.2009 Державна податкова інс пекція у Заводському районі м. Запоріжжя (далі - ДПІ у Завод ському районі м. Запоріжжя, по зивач) звернулась до суду із п озовом до Приватного підпри ємства «Індустріал-Сервіс» ( далі - ПП «Індустріал-Сервіс» , відповідач), в якому просить стягнути з відповідача подат ковий борг у розмірі 504,19 грн.

У судовому засіданні позив ач підтримав позовні вимоги і просить задовольнити їх у п овному обсязі. В обґрунтуван ня позовних вимог посилаєтьс я на закони України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» від 21.12.2000 № 2181-III (далі - З акон №2181-ІІІ) та «Про державну податкову службу в Україні» , від 04.12.1990 № 509-XII (далі - Закон №509-XII) і зазначає, що відповідач має податкову заборгованість у розмірі 504,19 грн., у тому числі по податку на прибуток у розмір і 334,00 грн. та по комунальному по датку у розмірі 170,00 грн.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про причини неявки суд не повідомив, кло потання про розгляд справи з а його відсутності на адресу суду не надходило. На адресу с уду повернулися надіслані ві дповідачу матеріали (адмініс тративний позов з додатками, ухвала про відкриття провад ження в адміністративній спр аві та повістки про виклик до суду) із відміткою відділенн я поштового зв' язку про «за кінчення терміну зберігання ». У відповідності до довідки про включення до з ЄДРПОУ, юри дична адреса відповідача від повідає адресі, вказаній у по зові, жодних відомостей щодо її зміни суду не надано.

За таких обставин, суд вважа є за можливе розглянути спра ву по суті без участі предста вника відповідача, за наявни ми у справі матеріалами.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні судом п роголошено вступну та резолю тивну частини постанови та о голошено про час виготовленн я постанови у повному обсязі .

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників сторін, судом вс тановлено.

Приватне підприємство «Ін дустріал-Сервіс» (код ЄДРПОУ 32218709) зареєстровано як суб' єк т підприємницької діяльност і-юридична особа відділом ре єстрації та єдиного реєстру Заводської райадміністраці ї Запорізької міської ради 01.1 0.2002, про що зроблено запис у жур налі обліку реєстраційних сп рав за № 25488735ю0010670.

Згідно з доказами, що надані суду позивачем, відповідач, с таном на 17.11.2009 має податковий бо рг у розмірі 504,00 грн., у тому числ і по податку на прибуток у роз мірі 334,00 грн. та по комуна льному податку у розмірі 170,00 гр н.

Вказана заборгованість ві дповідача виникла із наступн ого:

Посадовими особами ДПІ у За водському районі м. Запоріжж я проведено невиїзну докумен тальну перевірку своєчаснос ті подання відповідачем пода ткової звітності, за результ атами якої 28.05.2008 складено акт № 533/15-125/32218709. Під час перевірки вста новлено неподання ПП «Індуст ріал-Сервіс» податкової декл арації з податку на прибуток за 11 місяців 2007 року.

За результатами проведено ї перевірки, з урахуванням ви явленого порушення, ДПІ у Зав одському районі м. Запоріжжя щодо відповідача прийнято п одаткове повідомлення-рішен ня від 28.05.2008 № 0009901201/0/0, яким ПП «Інду стріал-Сервіс» нараховано шт рафні (фінансові) санкції з по датку на прибуток у розмірі 170 ,00 грн.

З матеріалів справи вбачає ться, що вищевказане податко ве повідомлення-рішення не б уло вручене відповідачу та п овернулося на адресу позивач а із відміткою відділення по штового зв' язку про «закінч ення терміну зберігання».

Згідно п. 4.9 Порядку направле ння органами державної подат кової служби України податко вих повідомлень платникам по датків та рішень про застосу вання штрафних (фінансових) с анкцій, затвердженого наказо м Державної податкової адмін істрації України від 21.06.2001 №253, у разі, якщо податковий орган а бо пошта не може вручити плат нику податків податкове пові домлення, то податковий орга н оформляє відповідний акт, і з зазначенням причини неможл ивості вручення такого повід омлення. У такому випадку под атковий орган розміщує подат кове повідомлення на дошці п одаткових повідомлень (оголо шень). При цьому день розміщен ня такого повідомлення та до шці оголошень, вважається дн ем вручення його платнику по датків.

На виконання зазначених пр иписів чинного законодавств а, податкові повідомлення-рі шення від 28.05.2008 № 0009901201/0 було розмі щено на дошці податкових ого лошень (повідомлень) ДПІ у Зав одському районі м. Запоріжжя , про що складено акт від 08.07.2008 № 2 00.

Посадовими особами ДПІ у За водському районі м. Запоріжж я проведено невиїзну докумен тальну перевірку своєчаснос ті подання відповідачем пода ткової звітності, за результ атами якої 13.04.2009 складено акт № 879/15-125/32218709. Під час перевірки вста новлено неподання ПП «Індуст ріал-Сервіс» податкової декл арації з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року.

За результатами проведено ї перевірки, з урахуванням ви явленого порушення, ДПІ у Зав одському районі м. Запоріжжя щодо відповідача прийнято п одаткове повідомлення-рішен ня від 16.04.2009 № 0001401501/0, яким ПП «Індус тріал-Сервіс» нараховано штр афні (фінансові) санкції з под атку на прибуток у розмірі 170,00 грн. Вказане рішення було вру чено особисто директору ПП « Індустріал-Сервіс», про що св ідчить підпис останньої на к орінці податкового повідомл ення-рішення.

Посадовими особами ДПІ у За водському районі м. Запоріжж я проведено перевірку ПП «Ін дустріал-Сервіс», за результ атами якої складено акт про н есвоєчасне подання податков их декларацій і інших докуме нтів, необхідних для обчисле ння податків, платежів, внеск ів і перевірки достовірності звітних даних від 24.05.2007 № 484/15-03. Під час перевірки встановлено н еподання ПП «Індустріал-Серв іс» розрахунку з комунальног о податку за лютий 2007 року.

За результатами проведено ї перевірки, з урахуванням ви явленого порушення, ДПІ у Зав одському районі м. Запоріжжя щодо відповідача прийнято п одаткове повідомлення-рішен ня від 25.05.2007 № 0001691503/0, яким ПП «Індус тріал-Сервіс» нараховано штр афні (фінансові) санкції з ком унального податку у розмірі 170,00 грн.

З матеріалів справи вбачає ться, що вищевказане податко ве повідомлення-рішення не б уло вручене відповідачу та п овернулося на адресу позивач а із відміткою відділення по штового зв' язку про «не зна ходження підприємства за юри дичною адресою». У зв' язку і з чим вказане податкове пові домлення-рішення було розміщ ено на дошці податкових огол ошень (повідомлень) ДПІ у Заво дському районі м. Запоріжжя, п ро що складено акт від 06.07.2007 № 137.

Оскільки у встановлені зак онодавством строки відповід ач податковий борг не сплати в, позивачем, на виконання при писів п.п 6.2.3 ст. 6 Закону №2181-ІІІ п рийняті податкові вимоги: пе рша - 19.07.2007 № 1/338, друга - 27.08.2007 № 2/378.

Зважаючи на несплату у добр овільному порядку ПП «Індуст ріал-Сервіс» податкової забо ргованості, ДПІ у Заводськом у районі м. Запоріжжя звернул ася до суду із позовом про стя гнення з відповідача податко вої заборгованості у розмірі 504,19 грн., у тому числі по податку на прибуток у розмірі 334,00 грн. т а по комунальному податку у р озмірі 170,00 грн.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, проаналі зувавши норми законодавства , суд вважає позовні вимоги та кими, що підлягають задоволе нню у повному обсязі з наступ них підстав.

Відповідно до Закону №509-XII, по даткові органи здійснюють ко нтроль за своєчасністю, дост овірністю, повнотою нарахува ння та сплати податків та збо рів (обов'язкових платежів), к онтролю за валютними операці ями, контролю за додержанням порядку проведення готівко вих розрахунків за товари (п ослуги) у встановленому зак оном порядку, а також контро лю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єкт ів підприємницької діяльнос ті та ліцензій на провадженн я видів господарської діяль ності, що підлягають ліценз уванню відповідно до закон у, торгових патентів.

Як встановлено п.п. 4.1.1. Закону №2181-ІІІ, платник податків сам остійно обчислює суму податк ового зобов'язання, яку зазна чає у податковій декларації.

Відповідно до приписів ст. 1 7 вказаного Закону, штрафні с анкції за порушення податков ого законодавства накладаю ться на платника податків у розмірах, визначених цією с таттею, крім штрафних сан кцій за порушення валютн ого законодавства, що встано влюються окремим законодавс твом. Штрафні санкції накла даються контролюючими орга нами.

Згідно з п.п.17.1.1 Закону № 2181-ІІІ, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законода вством, сплачує штраф у розмі рі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громад ян за кожне таке неподання а бо її затримку.

Податкове зобов' язання т а податковий борг згідно п.п.1. 2., 1.3 ст.1 Закону №2181-ІІІ, є зобов' язання платника податків спл атити до бюджетів або держав них цільових фондів відповід ну суму коштів самостійно уз годжене платником податків а бо узгоджене в адміністратив ному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений с трок.

У відповідності до п.п 5.4.1 ст. 5 вказаного вище Закону, узгод жена сума податкового зобов' язання, не сплачена платнико м податків у строки визначен і цим законом визнається сум ою податкового боргу платник а податків.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону №21 81-ІІІ, податкове зобов' язанн я платника податків, нарахов ане контролюючим органом від повідно до пунктів 4.2. та 4.3. стат ті 4 цього Закону, вважається у згодженим у день отримання п латником податків податково го повідомлення, за винятком випадків, визначених підпун ктом 5.2.2. цього пункту.

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов' язання або п рийняв інше рішення, що супер ечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, вст ановленої законом, такий пла тник податків має право звер нутися до контролюючого орга ну із скаргою про перегляд ць ого рішення, яка подається у п исьмовій формі та може супро воджуватися документами, роз рахунками та доказами, які пл атник податків вважає за пот рібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому о ргану протягом десяти календ арних днів, наступних за днем отримання платником податкі в податкового повідомлення а бо іншого рішення контролююч ого органу, що оскаржується.

Як свідчать матеріали спра ви, ПП «Індустріал-Сервіс» по даткові повідомлення-рішенн я не оскаржувались, а отже є у згодженними.

У зв' язку з несплатою плат ником податків узгодженої су ми податкового зобов' язанн я згідно п. п. 6.2.1 п.6.2. ст.6 та п.п.6.2.4 п . 6.2. ст. 6 Закону №2181-ІІІ, платник у податків були направлені п одаткові вимоги (від 19.07.2007 № 1/338 та від 27.08.2007 № 2/378). Але вказані подат кові вимоги залишені відпові дачем без задоволення.

Як вказано у пункті 1.7 ст. 1 Зак ону №2181-ІІІ, активами платника податків є кошти, матеріальн і та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фі зичній особі за правом власн ості або повного господарськ ого відання.

Стаття 41 Конституції Україн и встановлює застереження, щ о ніхто не може бути протипра вно позбавлений права власно сті. Право приватної власнос ті є непорушним. Примусове ві дчуження об' єктів права при ватної власності може бути з астосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідн ості, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за у мови попереднього і повного відшкодування їх вартості. К онфіскація майна може бути з астосована виключно за рішен ням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених закон ом.

Відповідно до п. п. 3.1.1 ст. 3 Зак ону №2181-ІІІ, активи платника п одатків можуть бути примусов о стягнені в рахунок погашен ня його податкового боргу ви ключно за рішенням суду.

На підставі викладеного, су д дійшов висновку, що заявлен і позивачем вимоги є доведен ими та обґрунтованими.

Ураховуючи викладене, суд в важає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС Ук раїни, суд

ПО СТАНОВИВ:

1. Позов Державної податково ї інспекції у м. Енергодар Зап орізької області -задовольни ти.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю Фі рма «Стікс» (код ЄДРПОУ 22151981) под аткову заборгованість у розм ірі 8670,00 грн. (вісім тисяч шістсо т сімдесят грн. 00 коп.), у тому чи слі заборгованість з податку на прибуток у розмірі 2550,00 грн (д ві тисячі п' ятсот п' ятдеся т грн. 00 коп) на користь державн ого бюджету м. Енергодар (р/р № 31119009700015 в ГУДКУ в Запорізькій області, код бю джетної класифікації 11021000) та з аборгованість з комунальног о податку у розмірі 6120,00 грн. (шіс ть тисяч сто двадцять грн. 00 ко п.) на користь місцевого бюдже ту м. Енергодар (р/р 33213828700015 ГУДКУ в Запорізькій області, код бю джетної класифікації 16010200). Вид ати виконавчий лист.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строків подання заяви про ап еляційне оскарження та апеля ційної скарги, якщо вони не бу ли подані у встановлені стро ки. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Запорізький ок ружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний стр ок з дня її проголошення, а в р азі складення постанови не у повному обсязі відповідно д о ст. 160 КАС України - з дня склад ення її в повному обсязі, заяв и про апеляційне оскарження і подання після цього протяг ом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідн о до кількості осіб, які берут ь участь у справі.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 1 60 КАС України оформлена і підп исана 14.01.2010р.

Суддя (підпис) О.С.Янюк