Постанова

від 05.05.2010 по справі 3943/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

 05 травня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 3943/10/2070  

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді  - Супрун Ю.О.,   

при секретарі судового засідання - М'ясниковій Т.С.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом  Державної податкової інспекції  у Комінтернівському районі  міста Харкова  до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Техномонтажроект", третя особа: Управління Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради про скасування державної реєстрації юридичної особи,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі міста Харкова звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю науково-"Техномонтажроект", третя особа: Управління Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради, в якому просить суд скасувати державну реєстрацію відповідача обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

          Товариство з обмеженою відповідальністю "Техномонтажроект" рішенням Виконавчого комітету Комінтернівської  районної ради зареєстровано 23.08.2000 року за № 04059243 Ю 0019330 та  перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова з 31.01.2000 р. за № 269.

          Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Техномонтажроект", податкові декларації, документи бухгалтерської звітності  та інші відомості про свою господарсько-економічну діяльність до ДПІ у Комінтернівському районі не надає з 10.02.2003 р. , чим порушує вимоги Закону України  „Про систему оподаткування”.

          Згідно з  ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

          Представник позивача - Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова - в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав  заяву   про розгляд справи  без  участі представника позивача за наявними у справі матеріалами.

          Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Техномонтажроект" -  про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся судовою повісткою з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, свого представника в судове засідання не направив,  заперечень та клопотань суду не надав.

          Представник третьої  особи -  Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради - в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, через канцелярію суду надав  пояснення до позовної заяви та просив розгляд справи проводити без участі представника 3-ї особи, проти задоволення позову не заперечував.

          Відповідно до ст. 35 КАС України відповідач та третя особа є належно повідомленими про дату, час та місце судового засідання. Правом участі в судовому засіданні не скористалися.

          Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

          Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта  підприємницької діяльності юридичної особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Техномонтажроект" зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міської ради 23.08.2000 року за № 04059243 Ю 0019330. Державна реєстрація суб’єкта підприємницької діяльності юридичної особи проведена за юридичною адресою:  61001, м. Харків, вул. Плеханівська, 126.

          Згідно Довідки Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова № 58/10/29-012  від 11.01.2010 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Техномонтажроект" взято на облік в органах державної податкової служби з 31.08.2000 р. за № 262.

          Як свідчать матеріали справи, по результатах перевірки з питань надання податкової звітності виявлено, що суб’єкт підприємницької діяльності юридична особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Техномонтажроект" останню звітність – декларацію з податку на прибуток було надано 10.02.2003 р., згідно довідки ДПІ у Комінтернівському районі від 11.12.2009 року № 18454/10/28-214 .

          Судом встановлено, що платник податків Товариство з обмеженою відповідальністю "Техномонтажроект" станом на 19.02.2010 року  заборгованості із сплати податків не має, що підтверджується  довідкою Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова  про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), що контролюються ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова.

          Відповідно до ст. 20 Закону України від 25 червня 1991 року  № 1251-XІІ “Про систему оподаткування” завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків та зборів (обов'язкових платежів).

          Однією з функцій, покладених на державні податкові інспекції, згідно до п. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

          Згідно зі ст. 33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” № 755-ІV від 15 травня 2003 року юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до ст. 51 Господарського кодексу України однією з підстав для припинення підприємницької діяльності є рішення суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

          Статтею 59 Господарського кодексу України визначаються способи припинення діяльності суб’єкта господарювання (шляхом реорганізації або ліквідації) та підстави припинення діяльності суб’єкта господарювання, зокрема, частиною 6 передбачено, что суб’єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.

          Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

          Згідно з ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

          Суд зазначає, що  в зв'язку з тим, що відповідач не подає звітність з 10.02.2003 року  по теперешній час до органів податкової служби України, податкова інспекція не має можливості контролювати правильність обчислення, повноту і своєчасність сплати до бюджету державних цільових фондів, податків і зборів (обов'язкових платежів), чим порушуються вимоги чинного законодавства України та завдається шкода інтересам держави.

          Судом встановлено, що відповідач з 10.02.2003 року не подає податкової звітності до ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова, а саме, їм не було подано звітність за 1-й, 2-й, 3-й квартали 2003 року, 2003-2009 р.р. з податку на прибуток підприємств.

          Статтею 239 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV в частині 1 одним з видів адміністративно-господарських санкцій визначено скасування державної реєстрації та ліквідацію суб'єкта господарювання. Зазначені санкції органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть застосовувати відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, до суб'єктів господарювання.

          Відповідно до ч. 1 ст. 250 ХК України адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

          Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності Товариство з обмеженою відповідальністю "Техномонтажроект" в межах зазначених строків, позов поданий на підставі повноважень податкового органу та з визначених Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” підстав.

          Із врахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані  та  підлягають задоволенню.

          Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ, ст. ст. 33, 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”№755-ІV від 15 травня 2003 року, ст.ст. 239, 250 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV, п. 11 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 1998 року  за № 791/3231, ст. ст. 51 ГК України, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Державної податкової інспекції  у Комінтернівському районі  міста Харкова  до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Техномонтажроект", третя особа: Управління Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради про скасування державної реєстрації юридичної особи задовольнити в повному обсязі.

          Скасувати державну реєстрацію юридичної особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Техномонтажроект" (код ЄДРПОУ 31063385, юридична адреса: 61001, м. Харків, вул. Плеханівська, 126), зареєстрованого Виконавчим комітетом  Харківської міської ради 23 серпня 2000 року).

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

          У повному обсязі постанова виготовлена  07 травня  2010 року.

          Суддя                                                                                                Ю.О. Супрун