Постанова

від 06.05.2010 по справі 4180/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 травня 2010 р. № 2-а- 4180/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

Головуючого судді - Супрун Ю.О.,

при секретарі судового зас ідання - М'ясниковій Т.С.,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні у пр иміщенні суду справу за адмі ністративним позовом Держа вної податкової інспекції у Богодухівському районі Хар ківської області до Районно ї партійної організації об"є днання "Громада" про припинен ня юридичної особи (скасуван ня державної реєстрації),-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Богодухівському районі Харківської області звернулася до Харківського окружного адміністративног о суду з позовом до Районної п артійної організації об"єдна ння "Громада", в якому просить суд припинити юридичну особу (скасувати державну реєстра цію) відповідача обґрунтовую чи свої вимоги наступним.

Районна партійна орг анізація об"єднання "Громада " розпорядженням Богодухівсь кої районної державної адмін істрації Харківської област і зареєстрована 06.01.1999 року за № 143 та перебуває на обліку як пл атник податків в ДПІ у Богоду хівському районі Харківськ ої області з 14.07.1999 р. за № 144.

Позивач, Районна парт ійна організація об"єднання "Громада", податкові декларац ії, документи бухгалтерської звітності та інші відомості про свою господарсько-еконо мічну діяльність до ДПІ у Бог одухівському районі Харків ської області не надає з 4 квар талу 1999 року , чим порушує вимог и Закону України „Про систем у оподаткування”.

Згідно з ст.38 Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення су дового рішення щодо припинен ня юридичної особи, що не пов'я зано з банкрутством юридично ї особи, зокрема, є неподання п ротягом року органам державн ої податкової служби податко вих декларацій, документів ф інансової звітності відпові дно до закону.

Представник позивача - Державної податкової інспе кції у Богодухівському район і Харківської області - в суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце судового розгляду повідомлений належ ним чином, через канцелярію с уду надав заяву про розгляд справи без участі представ ника позивача за наявними у с праві матеріалами.

Відповідач - Районна п артійна організація об"єднан ня "Громада" - про дату, час та м ісце судового розгляду повід омлявся судовою повісткою з поштовим повідомленням за ад ресою, внесеною до відповідн ого державного реєстру, свог о представника в судове засі дання не направив, заперечен ь та клопотань суду не надав.

Відповідно до ст. 35 КАС України відповідач є належн о повідомлений про дату, час т а місце судового засідання. П равом участі в судовому засі данні не скористався.

Суд, дослідивши матер іали справи, встановив такі о бставини.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перере єстрацію) об"єднання громадя н - Районна партійна організа ція об"єднання "Громада" зареє стрована Богодухівською рай онною державною адміністрац ією Харківської області 06.01.1999 р оку за № 143. Державна реєстраці я об"єднання громадян провед ена за юридичною адресою: 62103, Харківська область, Богодух івський район, м. Богодухів, пл . Кирова, буд. 20, кв. 12), зареєстр овану Богодухівською райдер жадміністраціє. 06 січня 1999 року за № 143.

Згідно Довідки Держа вної податкової інспекції у Богодухівському районі Хар ківської області №144 від 14.07.1999 ро ку Приватна виробничо-комерц ійна фірма "ЕЛІТС" взята на обл ік в органах державної подат кової служби з 14.07.1999 р. за № 1.

Як свідчать матеріал и справи, по результатах пере вірки з питань надання подат кової звітності виявлено, що об"єднання громадян - Районна партійна організація об"єдн ання "Громада" останню звітні сть - звітність про використ ання коштів непибутковими ус тановами й організаціями, зг ідно довідки ДПІ у Богодухів ському районі Харківської о бласті від 30.03.2010 року.

Судом встановлено, що платник податків Районна па ртійна організація об"єднанн я "Громада" станом на 29.03.2010 року заборгованості із сплати под атків не має, що підтверджуєт ься довідкою Державної пода ткової інспекції у Богодухів ському районі Харківської о бласті про відсутність забо ргованості з податків і збор ів (обов' язкових платежів), щ о контролюються ДПІ у Богоду хівському районі Харківськ ої області за № 502/10/24-037 від 29.03.2010 ро ку.

Відповідно до ст. 20 Зак ону України від 25 червня 1991 рок у № 1251-XІІ “Про систему оподатк ування” завданнями органів д ержавної податкової служби є здійснення контролю за прав ильністю обчислення, повното ю та своєчасністю сплати до б юджетів, державних цільових фондів податків та зборів (об ов'язкових платежів).

Однією з функцій, покл адених на державні податкові інспекції, згідно до п. 1 ст. 10 За кону України “Про державну п одаткову службу в Україні” в ід 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ є здій снення контролю за своєчасні стю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати подат ків та зборів (обов'язкових пл атежів).

Згідно зі ст. 33 Закону У країни “Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців” № 755-ІV в ід 15 травня 2003 року юридична ос оба припиняється в результат і передання всього свого май на, прав та обов'язків іншим юр идичним особам - правонаступ никам у результаті злиття, пр иєднання, поділу, перетворен ня (реорганізації) або в резул ьтаті ліквідації за рішенням , прийнятим засновниками (уча сниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рі шенням органу державної влад и, прийнятим у випадках, перед бачених законом. Юридична ос оба є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного дер жавного реєстру запису про д ержавну реєстрацію припинен ня юридичної особи.

Відповідно до ст. 51 Господар ського кодексу України одніє ю з підстав для припинення пі дприємницької діяльності є р ішення суду у випадках, перед бачених цим Кодексом та інши ми законами.

Статтею 59 Господарськ ого кодексу України визначаю ться способи припинення діял ьності суб' єкта господарюв ання (шляхом реорганізації а бо ліквідації) та підстави пр ипинення діяльності суб' єк та господарювання, зокрема, ч астиною 6 передбачено, что суб ' єкт господарювання ліквід ується у разі скасування йог о державної реєстрації у вип адках, передбачених законом.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст . 11 Закону України “Про держав ну податкову службу в Україн і” органи державної податков ої служби у випадках, в межах к омпетенції та у порядку, вста новлених законами України, м ають право звертатися у пере дбачених законом випадках до судових органів із заявою (по зовною заявою) про скасуванн я державної реєстрації суб'є кта підприємницької діяльно сті.

Згідно з ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припи нення юридичної особи, що не п ов'язано з банкрутством юрид ичної особи, зокрема, є непода ння протягом року органам де ржавної податкової служби по даткових декларацій, докумен тів фінансової звітності від повідно до закону.

Суд зазначає, що в зв'я зку з тим, що відповідач не под ає звітність з 4 кварталу 1999 рок у по теперешній час до органі в податкової служби України, податкова інспекція не має м ожливості контролювати прав ильність обчислення, повноту і своєчасність сплати до бюд жету державних цільових фонд ів, податків і зборів (обов'язк ових платежів), чим порушують ся вимоги чинного законодавс тва України та завдається шк ода інтересам держави.

Судом встановлено, що відповідач з 4 кварталу 1999 року не подає податкової звітнос ті до ДПІ у Богодухівському р айоні Харківської області п о теперешній час.

Статтею 239 Господарськ ого кодексу України від 16.01.2003 ро ку № 436-IV в частині 1 одним з видів адміністративно-господарсь ких санкцій визначено скасув ання державної реєстрації та ліквідацію суб'єкта господа рювання. Зазначені санкції о ргани державної влади та орг ани місцевого самоврядуванн я можуть застосовувати відпо відно до своїх повноважень т а у порядку, встановленому за коном, до суб'єктів господарю вання.

Відповідно до ч. 1 ст. 250 Х К України адміністративно-го сподарські санкції можуть бу ти застосовані до суб'єкта го сподарювання протягом шести місяців з дня виявлення пору шення, але не пізніш як через о дин рік з дня порушення цим су б'єктом встановлених законод авчими актами правил здійсне ння господарської діяльност і, крім випадків, передбачени х законом.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з п озовом про припинення юридич ної особи (скасування держав ної реєстрації) Районної пар тійної організації об"єднанн я "Громада" в межах зазначених строків, позов поданий на під ставі повноважень податково го органу та з визначених Зак оном України “Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ” підстав.

Із врахуванням вищев икладених обставин суд вважа є, що позовні вимоги обґрунто вані та підлягають задоволе нню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 К АС України судові витрати з в ідповідача не стягуються.

На підставі вищевикладен ого, керуючись ст. 11 Закону Укр аїни “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудн я 1990 року № 509-ХІІ, ст. ст. 33, 38 Закону України “Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців”№755-І V від 15 травня 2003 року, ст.ст. 239, 250 Го сподарського кодексу Україн и від 16.01.2003 року № 436-IV, п. 11 Порядку о бліку платників податків, зб орів (обов'язкових платежів), з атвердженого наказом Держав ної податкової адміністраці ї України від 19 лютого 1998 року № 80, зареєстрованого в Міністер стві юстиції України 14 грудня 1998 року за № 791/3231, ст. ст. 51 ГК Украї ни, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС Украї ни, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Державної податкової інс пекції у Богодухівському ра йоні Харківської області до Районної партійної організ ації об"єднання "Громада" про п рипинення юридичної особи (с касування державної реєстра ції) задовольнити в повному о бсязі.

Припинити юридичну особу (скасувати державну ре єстрацію) - Районну партійну о рганізацію об"єднання "Грома да" (код ЄДРПОУ 06715817, юридична ад реса: 62103, Харківська область , Богодухівський район, м. Бого духів, пл. Кирова, буд. 20, кв. 12), з ареєстровану Богодухівсько ю райдержадміністраціє. 06 січ ня 1999 року за № 143).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний с трок з дня складання постано ви в повному обсязі та поданн ям після цього протягом двад цяти днів апеляційної скарги , з одночасною подачею її копі ї до суду апеляційної інстан ції, або без попереднього под ання заяви про апеляційне ос карження, якщо скарга подаєт ься у строк, встановлений для подання заяви про апеляційн е оскарження.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи ап еляційної скарги.

У повному обсязі пос танова виготовлена 07 травня 2010 року.

Суддя Ю.О. Супрун