Постанова

від 28.05.2010 по справі 5051/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18- Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.05.2010 р. № 2а-5051/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнк о Л.М.

при секретарі судового зас ідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - не пр ибув,

представник відповідача - н е прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу за позовом

Державної податкової інс пекції у Ленінському районі м. Харкова

до Споживчого кооперати ву "Нафтовик"

про припинення юридичної осо би, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інсп екція у Ленінському районі м . Харкова звернулася до суду з адміністративним позовом до Споживчого кооперативу "Нафтовик", у якому просить су д припинити юридичну особу Споживчого кооперативу "На фтовик" у зв'язку з неподанням протягом року органам держа вної податкової служби подат кових декларації, документів фінансової звітності і відп овідно до закону.

В обґрунтування позовних в имог, позивач зазначив, що від повідач з 20.02.2007 року перебуває н а податковому обліку у ДПІ у Л енінському районі м. Харкова . Згідно п. 2 ст. 9 Закону України від 18.02.1997р. № 77/97-ВР "Про внесення з мін до Закону України "Про сис тему оподаткування", платник податків зобов'язаний надав ати до органів державної под аткової служби декларації, б ухгалтерську звітність та ін ші документи та відомості, що пов'язані з обчисленням і спл атою податків та інших обов'я зкових платежів бюджету. Від повідно до п. 4 ч. 2 ст. 38 Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців", неподанн я протягом року органам держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в фінансової звітності відпо відно до закону є підставою д ля постановляння судового рі шення щодо припинення юридич ної особи. Неподання звітнос ті та несплата податків пере шкоджає здійсненню контроль ної функції податковими орга нами, що приводить до зловжив ань з боку підприємства, ухил енню від сплати податків, та з авдає шкоди економічним осно вам держави. Суб'єкта підприє мницької діяльності взято на облік у Державному реєстрі У країни та враховано як платн ика податків при написанні Д ержавного бюджету України. Н есплата податків тягне за со бою невиплату соціальних доп омог, дотацій, заробітної пла тні державним службовцям, пе нсій, стипендій та інших відр ахувань громадянам. Таким чи ном, ДПІ у Ленінському районі м. Харкова має всі підстави дл я подання позову про припине ння юридичної особи вказаног о підприємства у зв'язку з нен аданням на протязі більше, ні ж одного року до органів держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в бухгалтерської звітності з гідно законодавства.

Представник позивача у суд ове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином , до суду надав заяву про розгл яд справи без їхньої участі.

Відповідач, який належним ч ином повідомлений, відповідн о до ч. 8 ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з пошт овими повідомленнями за адре сою, внесеною до відповідног о державного реєстру, про дат у, час і місце судового розгля ду в судове засідання не приб ув, причину неявки суду не пов ідомили, заяву про розгляд сп рави за його відсутності та з аперечень проти позову не на дав.

Суд вважає можливим розгля д справи за відсутності стор ін на підставі наявних у ній д оказів, відповідно до ст. 128 КА СУ.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

Із свідоцтва про державну р еєстрацію юридичної особи вб ачається, що відповідач Спо живчий кооператив "Нафтови к" зареєстрований в Виконавч им комітетом Харківської міс ької ради 19.02.2007 року, номер запи су в Єдиному державному реєс трі юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців 1 480 102 0000 03337. Юр идична адреса: м. Харків, вул. М агнітогорська, буд. 1.

З довідки про взяття на облі к платника податків № 4853 від 19.02. 2007 року вбачається, що СК "Нафто вик" взято на облік ДПІ у Ленін ському районі м. Харкова як пл атника податків 20.02.2007 року за № 390.

Згідно довідки ДПІ у Ленінс ькому районі м. Харкова по СК "Нафтовик" в ПЗ "Бест - Звіт" зві тів не зареєстровано. (а.с. 4).

Як вбачається із інформаці йної картки платника податку , ДПІ у Ленінському районі м. Х аркова, у відповідача не має в ідкритих рахунків у відділен нях банку. (а.с. 3).

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Консти туції України кожен має прав о на підприємницьку діяльніс ть, яка не заборонена законом . При цьому статті 67, 68 Конститу ції України встановлюють, що кожен зобов'язаний сплачува ти податки і збори в порядку і розмірах встановлених закон ом. Крім того п. 2 ст. 9 Закону Укр аїни „Про систему оподаткува ння" зі змінами та доповнення ми від 18.02.97р. №77/97-ВР передбачено, що платники податків і зборі в (обов' язкових платежів) зо бов' язані подавати до держа вних податкових органів та і нших державних органів відпо відно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов' язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов ' язкових платежів).

Згідно п. 2 ст. 9 Закону Україн и „Про систему оподаткування ” від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 З акону України „Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” №2181 від 20.12.2000 року як плат ник податків, відповідач зоб ов' язаний надавати до подат кової інспекції податкові де кларації, інші документи, пов ' язані з обчисленням та спл атою податків за базовий под атковий (звітний) період, що до рівнює : а) календарному місяц ю - протягом 20 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) місяця; б) календарном у кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя); в) календарному року - про тягом 60 календарних днів за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) року; г) кал ендарного року для платників податку на доходи фізичних о сіб (прибуткового податку з г ромадян) до 1 квітня року, наст упного за звітним.

Відповідно до ст.10 Закону Ук раїни "Про державну податков у службу в Україні" від 4 грудн я 1990 року N509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірні стю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів об ов'язкових платежів) шляхом к онтролю за своєчасністю пода ння платниками податків бухг алтерських звітів і балансів , податкових декларацій, розр ахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням под атків та інших платежів, пере вірки достовірності цих док ументів щодо правильності ви значення об'єктів оподаткува ння і обчислення податків, ін ших платежів тощо.

Пунктом 17 ч. 1 ст. 11 Закону Укра їни “Про державну податкову службу в Україні ” від 04.12.1990 № 509-Х ІІ та п.8.6 положень Наказу ДПА У країни "Про затвердження Пор ядку обліку платників податк ів, зборів (обов'язкових плате жів)" №80 від 19 лютого 1998 року пере дбачено, що якщо платник пода тків не має заборгованості п еред бюджетом, та у разі непод ання протягом одного року в о ргани державної податкової с лужби податкових декларацій , документів податкової звіт ності, керівник органу держа вної податкової служби прийм ає рішення у вигляді розпоря дження відносно платника под атків - про звернення до суду а бо господарського суду із за явою (позовною заявою) про ска сування державної реєстраці ї суб'єкта підприємницької д іяльності, постановляння суд ового рішення про припинення юридичної особи чи підприєм ницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасуванн я державної реєстрації змін до установчих документів юри дичної особи, визнання повні стю або частково недійсними установчих документів чи змі н до них.

Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону Украї ни "Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців" однією з підс тав для постановлення судово го рішення щодо припинення ю ридичної особи, що не пов'язан о з банкрутством юридичної о соби, зокрема, є неподання про тягом року органам державної податкової служби податкови х декларацій, документів фін ансової звітності відповідн о до закону.

У зв'язку з тим, що відповіда ч не подає звітність до орган ів податкової служби України , податкова інспекція не має м ожливості контролювати прав ильність обчислення, повноту і своєчасність сплати до бюд жету державних цільових фонд ів, податків і зборів (обов'язк ових платежів), чим порушують ся вимоги чинного законодавс тва України та завдається шк ода інтересам держави.

На підставі наведеного, вра ховуючи те, що відповідно до ч . 1 ст. 71 КАС України, кожна сторо на належними і достатніми до казами повинна довести ті об ставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд дійшов висновку про законні сть та обґрунтованість позов них вимог, через що позов підл ягає задоволенню.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові вит рати з відповідача не стягую ться.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 35, 71, 86, 94, 122, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Державної податкової ін спекції у Ленінському район і м. Харкова до Споживчого кооперативу "Нафтовик" про припинення юридичної особи - задовольнити в повному обся зі.

Припинити юридичну особу - Споживчий кооператив "Н афтовик" (код ЄДРПОУ 34860884, вул. Ма гнітогорська, б. 1, м. Харків, 61000), з ареєстровану Виконавчим ком ітетом Харківської міської р ади 19 лютого 2007 року за реєстра ційним № 1 480 102 0000 03337.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана в строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхо м подачі в 10-ти денний строк з д ня складення постанови в пов ному обсязі відповідно до ст . 160 КАС України, заяви про апеля ційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів ап еляційної скарги, з подачею ї ї копії до апеляційної інста нції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС У країни.

Постанова у повному обсязі виготовлена 02 червня 2010 року.

Суддя Мар'єнко Л.М .