Постанова

від 30.03.2010 по справі 2а-14459/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 березня 2010 року 15:11 № 2а-14459/09/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі суд ді Кузьменка В.А., за участю се кретаря Хижняк І. В. та предста вників:

позивача: Марінець А.Ю.;

відповідача: не з' явились

розглянувши у судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної податкової інс пекції у Дніпровському район і міста Києва

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю “Торговий д ім “КЗ “Агромаш”

про стягнення заборгованост і

На підставі частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни в судовому засіданні 30 бере зня 2010 року проголошено вступ ну та резолютивну частини по станови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

20 листопада 2009 року (від повідно до відмітки служби д іловодства суду) Державна по даткова інспекція у Дніпровс ькому районі міста Києва (дал і по тексту - позивач, ДПІ у Дн іпровському районі м. Києва) з вернуласЬ до Окружного адмін істративного суду міста Києв а з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю “Торговий ді м “КЗ “Агромаш” (далі по текст у - відповідач, ТОВ “Торгови й дім “КЗ “Агромаш”), в якому п росить стягнути суму податко вого боргу з податку на прибу ток у розмірі 97 159,76 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 03 грудня 2009 року відкрито п ровадження в адміністративн ій справі №2а-14459/2670, закінчено пі дготовче провадження та приз начено справу до судового ро згляду на 23 грудня 2009 року.

Судові засідання неоднора зово відкладались у зв' язку з неявкою представників від повідача та необхідністю вит ребування додаткових доказі в.

В судовому засіданні 30 бере зня 2010 року представник ДПІ у Д ніпровському районі м. Києва позовні вимоги підтримав.

Відповідач відзиву на позо в не надав, явку своїх предста вників в судові засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином . У зв' язку з неприбуттям в су дове засідання представникі в відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгля д справи відкладався, ухвала про призначення розгляду сп рави та повістки направлялис я відповідачу за адресою, вне сеною відповідачем до Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців. Відповідно до зміст у частини другої статті 17, час тини першої статті 18 Закону Ук раїни “Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців” та з ур ахуванням положень частини в осьмої статті 35 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни така адреса вважається достовірною, а повістка, напр авлена за нею, врученою юриди чній особі.

Відповідно до положень ста тті 128 Кодексу адміністративн ого судочинства України спра ва вирішується на підставі н аявних в ній доказів.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ “Торговий дім “КЗ “Агромаш” зареєстровано Дні провською районною у місті К иєві державною адміністраці єю 26 серпня 2003 року (ідентифіка ційний код 32490176) в якості суб' є кта підприємницької діяльно сті - юридичної особи і є пла тником податків і зборів, пер едбачених Законом України “П ро систему оподаткування” (т ут і далі по тексту нормативн о-правові акти в редакції на м омент виникнення спірних пра вовідносин).

Відповідно до даних обліко вих карток ТОВ “Торговий дім “КЗ “Агромаш” має заборгова ність зі сплати до бюджету су ми податку на прибуток у розм ірі 97 159,76 грн. (90 453,25 грн. основного боргу + 6 706,51 грн. пені), яка виник ла на підставі: 1) податкового повідомлення-рішення від 27 ли стопада 2006 року №0010251510/0, яким відп овідачу визначено суму подат кового зобов' язання зі спла ти штрафних (фінансових) санк цій у розмірі 170,00 грн.; 2) податко вого повідомлення-рішення ві д 05 грудня 2006 року №0010331510/0, яким від повідачу визначено суму пода ткового зобов' язання зі спл ати штрафних (фінансових) сан кцій у розмірі 1 763,00 грн.; 3) подат кового повідомлення-рішення від 19 січня 2007 року №0002381510/0, яким ві дповідачу визначено суму под аткового зобов' язання зі сп лати штрафних (фінансових) са нкцій у розмірі 38 657,51 грн.; 4) пода ткового повідомлення-рішенн я від 16 травня 2007 року №0008181510/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобов' язання з і сплати штрафних (фінансови х) санкцій у розмірі 16 467,50 грн..; 5) податкового повідомлення-рі шення від 20 серпня 2007 року №0011541510/0 , яким відповідачу визначено суму податкового зобов' яза ння зі сплати штрафних (фінан сових) санкцій у розмірі 1 419,77 г рн.; 6) податкового повідомленн я-рішення від 19 листопада 2007 ро ку №0014571510/0, яким відповідачу виз начено суму податкового зобо в' язання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмір і 1 429,35 грн.; 7) податкового повідо млення-рішення від 29 січня 2008 р оку №0001131510/0, яким відповідачу ви значено суму податкового зоб ов' язання зі сплати штрафни х (фінансових) санкцій у розмі рі 1 413,82 грн.; 8) податкового повід омлення-рішення від 27 лютого 2 008 року №0003881510/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобов' язання зі сплати штра фних (фінансових) санкцій у ро змірі 3 806,73 грн.; 9) податкового по відомлення-рішення від 11 квіт ня 2008 року №0006581510/0, яким відповіда чу визначено суму податковог о зобов' язання зі сплати шт рафних (фінансових) санкцій у розмірі 466,91 грн.; 10) податкового повідомлення-рішення від 06 тр авня 2008 року №0007481510/0, яким відпові дачу визначено суму податков ого зобов' язання зі сплати штрафних (фінансових) санкці й у розмірі 104,39 грн.; 11) податково го повідомлення-рішення від 01 вересня 2008 року №0011611510/0, яким від повідачу визначено суму пода ткового зобов' язання зі спл ати штрафних (фінансових) сан кцій у розмірі 84,50 грн.; 12) податк ового повідомлення-рішення в ід 13 лютого 2009 року №0004131510/0, яким ві дповідачу визначено суму под аткового зобов' язання зі сп лати штрафних (фінансових) са нкцій у розмірі 78,50 грн.; 13) подат кового повідомлення-рішення від 10 березня 2009 року №0005681510/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобов' язання з і сплати штрафних (фінансови х) санкцій у розмірі 3,00 грн.; 14) по даткового повідомлення-ріше ння від 07 травня 2009 року №0010031510/0, як им відповідачу визначено сум у податкового зобов' язання зі сплати штрафних (фінансов их) санкцій у розмірі 12,57 грн.; 15) п одаткового повідомлення-ріш ення від 03 липня 2009 року №0013201510/0, як им відповідачу визначено сум у податкового зобов' язання зі сплати штрафних (фінансов их) санкцій у розмірі 5,85 грн.; 16) п одаткових декларацій з подат ку на прибуток, якими ТОВ “Тор говий дім “КЗ “Агромаш” само стійно визначило, але не спла тило податкові зобов' язанн я на суму у розмірі 33 691,00 грн. (де кларація від 19 лютого 2007 року № 135528 за 2006 рік, яке частково погаш ено за рахунок переплати за м инулі звітні періоди у розмі рі 17 708,16 грн., а тому податковий б орг зменшився до 15 982,84 грн.), на су му 55,00 грн. (декларація від 23 липн я 2008 року №84665 за І півріччя 2008 рок у); на суму 224,00 грн. (декларація в ід 09 квітня 2008 року №37880 за І кварт ал 2008 року); на суму 27,00 грн. (декла рація від 30 червня 2009 року №138352 за І півріччя 2009 року); на суму 8 112,00 г рн. (декларація від 01 січня 2008 ро ку №154277 за 2007 року); на суму 169,00 грн . (декларація від 19 серпня 2008 рок у №84665 за І півріччя 2008 року).

Згідно зі статтею 67 Констит уції України кожен зобов' яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” пе редбачено, що податковий бор г (недоїмка) - податкове зобов' язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявності), са мостійно узгоджене платнико м податків або узгоджене в ад міністративному чи судовому порядку, але не сплачене у вст ановлений строк, а також пеня , нарахована на суму такого по даткового зобов' язання.

Відповідно до підпункту 16.4.1. пункту 16.4. статті 16 Закону Укра їни “Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” пен я нараховується на суму пода ткового боргу (включаючи сум у штрафних санкцій за їх наяв ності) із розрахунку 120 відсот ків річних облікової ставки Національного банку України , діючої на день виникнення та кого податкового боргу або н а день його (його частини) пога шення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більш ою, за кожний календарний ден ь прострочення у його сплаті .

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” податкове зобов' яза ння, самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації. Зазнач ене податкове зобов' язання не може бути оскаржене платн иком податків в адміністрати вному або судовому порядку.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статт і 5 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що под аткове зобов' язання платни ка податків, нараховане конт ролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгоджен им у день отримання платнико м податків податкового повід омлення, за винятком випадкі в, визначених підпунктом 5.2.2 ць ого пункту.

Згідно з підпунктом 6.2.4 пункт у 6.2 статті 6 Закону України “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” податкові п овідомлення надсилаються в п орядку передбаченому для под аткових вимог та вважаються надісланими (врученими) юрид ичній особі, якщо їх передано посадовій особі такої юриди чної особи під розписки або н адіслано листом з повідомлен ням про вручення.

Відповідно до наявних в мат еріалах справи доказів подат кові повідомлення-рішення ДП І у Дніпровському районі м. Ки єва від 27 листопада 2006 року №00102515 10/0, від 05 грудня 2006 року №0010331510/0, від 19 січня 2007 року №0002381510/0, від 16 травн я 2007 року №0008181510/0, від 20 серпня 2007 рок у №0011541510/0, від 19 листопада 2007 року №0014571510/0, від 29 січня 2008 року №0001131510/0, в ід 27 лютого 2008 року №0003881510/0, від 11 кв ітня 2008 року №0006581510/0, від 06 травня 2008 року №0007481510/0, від 01 вересня 2008 рок у №0011611510/0, від 13 лютого 2009 року №00041315 10/0, від 10 березня 2009 року №0005681510/0, від 07 травня 2009 року №0010031510/0, від 03 липн я 2009 року №0013201510/0 вручені під розп иску директору або уповноваж еним особам ТОВ “Торговий ді м “КЗ “Агромаш”.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” платн ик податків зобов' язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов' язання, зазнач ену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для под ання податкової декларації. У разі визначення податковог о зобов' язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах “а” - “ в” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4, платник податків зобов' я заний погасити нараховану су му податкового зобов' язанн я протягом десяти календарни х днів від дня отримання пода ткового повідомлення, крім в ипадків коли протягом такого строку такий платник податк ів розпочинає процедуру апел яційного узгодження.

В матеріалах справи відсут ні докази сплати податкових зобов' язань, в межах і у стро ки, встановлені Законом Укра їни “Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами”, ви значених відповідачем у пода них ним податкових деклараці ях з податку на прибуток прив атних підприємств за №84665 від 23 липня 2008 року за І півріччя 2008 р оку; за №37880 від 09 квітня 2008 за І кв артал 2008 року; за №138352 від 30 червн я 2009 року за І півріччя 2009 року; з а №154277 від 01 січня 2008 року за 2007 рік ; за №84665 від 19 серпня 2008 року за І п івріччя 2008 року, як і відсутні докази того, що платником роз почато процедуру апеляційно го узгодження щодо податкови х зобов' язань визначених ко нтролюючим органом.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статт і 5 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що узг оджена сума податкового зобо в' язання, не сплачена платн иком податків у строки, визна чені цією статтею, визнаєтьс я сумою податкового боргу пл атника податків.

Оскільки судом встановлен о, що податкове зобов' язанн я відповідача не сплачено в у становлені строки, таке пода ткове зобов' язання визнаєт ься податковим боргом.

Відповідно до підпункту 6.2.1 п ункту 6.1 статті 6 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” у раз і коли платник податків не сп лачує узгоджену суму податко вого зобов' язання в установ лені строки, податковий орга н надсилає такому платнику п одатків податкові вимоги.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункт у 6.1 статті 6 Закону України “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” податкові в имоги також надсилаються пла тникам податків, які самості йно подали податкові деклара ції, але не погасили суму пода ткових зобов' язань у встано влені законом строки, без поп ереднього направлення (вруче ння) податкового повідомленн я.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” податкові вимоги на дсилаються: а) перша податков а вимога - не раніше першого ро бочого дня після закінчення граничного строку сплати узг одженої суми податкового зоб ов' язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податко вого зобов' язання та виникн ення права податкової застав и на активи платника податкі в, обов' язок погасити суму п одаткового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимо га - не раніше тридцятого кале ндарного дня від дня направл ення (вручення) першої податк ової вимоги, у разі непогашен ня платником податків суми п одаткового боргу у встановле ні строки. Друга податкова ви мога додатково до відомостей , викладених у першій податко вій вимозі, може містити пові домлення про дату та час пров едення опису активів платник а податків, що перебувають у п одатковій заставі, а також пр о дату та час проведення публ ічних торгів з їх продажу.

Відповідно до підпункту 6.2.4 п ункту 6.2 статті 6 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” подат кова вимога вважається надіс ланою (врученою) юридичній ос обі, якщо її передано посадов ій особі такої юридичної осо би під розписки або надіслан о листом з повідомленням про вручення. У разі коли податко вий орган або пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення або подат кові вимоги у зв' язку з незн аходженням посадових осіб, ї х відмовою прийняти податков е повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків, податковий орган роз міщує податкове повідомленн я або податкові вимоги на дош ці податкових оголошень, вст ановленій на вільному для ог ляду місці біля входу до прим іщення податкового органу. П ри цьому день розміщення так ої податкової вимоги вважаєт ься днем її вручення.

Підпунктом 6.3.2 пункту 6.3 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що у ра зі коли у платника податків, я кому було надіслано першу по даткову вимогу, виникає нови й податковий борг, друга пода ткова вимога має містити сум у консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимо га щодо такого нового податк ового боргу не виставляється . Консолідованим вважається борг, визначений у першій под атковій вимозі, збільшений н а суму нового податкового бо ргу, що виник до виставлення д ругої податкової вимоги.

Судом встановлено, що у зв' язку з несплатою податкових зобов' язань позивачем наді слано на адресу відповідача рекомендованими листами з по відомленням про вручення пер шу податкову вимогу від 29 трав ня 2006 року №1/1295 на суму у розмірі 17 096,11 грн., яку вручено відповід ачу під розписку 22 червня 2006 ро ку та другу податкову вимогу від 24 липня 2006 року №2/1709 на суму у розмірі 17 096,11 грн., яку вручено в ідповідачу під розписку 04 сер пня 2006 року.

Таким чином, судом встановл ено, що податкові вимоги наді слано (вручено) відповідачу у встановленому чинним законо давством порядку та не оскар жені.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи адміністративного п озову, відповідач суду не над ав.

Відповідно до підпункту 3.1.1 п ункту 3.1 статті 3 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” актив и платника податків можуть б ути примусово стягнені в рах унок погашення його податков ого боргу виключно за рішенн ям суду.

Враховуючи вищевикладене суд вважає позовні вимоги об ґрунтованими та такими, що пі длягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Державної пода ткової інспекції у Дніпровсь кому районі міста Києва задо вольнити.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “Т орговий дім “КЗ “Агромаш” (02125, м. Київ, вул. Воскресенська, 7, ід ентифікаційний код 32490176) на кор исть Державного бюджету Укра їни (розрахунковий рахунок № 34122999700005, УДК у Дніпровському райо ні міста Києва, ГУ УДК у місті Києві, код 26077906, МФО 820019) заборгова ність у розмірі 97 159,76 грн. (дев' яносто сім тисяч сто п' ятде сят дев' ять гривень сімдеся т шість копійок).

Постанова набирає закон ної сили відповідно до статт і 254 Кодексу адміністративног о судочинства України.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів з дня її складання в повному о бсязі за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України, шляхом подання чере з суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної с карги. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Суддя В.А. Кузьменко