Постанова

від 10.06.2010 по справі 2а-1092/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

10.06.10

о 10 год. 25 хв.

каб. № 3 Справа №2а-1092/10/2770

Окружний адміністративни й суд міста Севастополя в скл аді:

судді Єфременко О.О.,

при секретарі Авчиян К.Е.

за участю представників:

позивача - Волинець Юлі ї Валеріївни, довіреність № 20/10-013 від 02.09.2009;

відповідача - не з' явивс я;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Державної подат кової інспекції у Гагарінськ ому районі м. Севастополя

до Садівничого товариства "Ініціатор"

про стягнення заборговано сті у розмірі 156,91 грн.,

суть спору:

Державна податкова ін спекція у Гагарінському райо ні м. Севастополя звернулася до суду з адміністративним п озовом до Садівничого товари ства “Ініціатор”про стягнен ня заборгованості перед бюдж етом зі сплати збору за спеці альне використання водних ре сурсів у розмірі 156,91 грн.

Ухвалою від 13.04.2010 провадження в адміністративній справі б уло відкрито.

Ухвалою від 13.04.2010 закінчено п ідготовче провадження, справ а призначена до судового роз гляду.

Ухвалами від 28.04.2010, 17.05.2010 відпов ідно до пункту 1 частини першо ї статті 128 Кодексу адміністра тивного судочинства України розгляд справи був відкладе ний.

В ході судового розгляду пр едставник позивача на позовн их вимогах наполягала.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про причини неявки суд не п овідомив, письмові заперечен ня проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунт овуються та витребувані доку менти не надав, про час та місц е судового розгляду повідомл ений у встановленому законом порядку, за адресою, зазначен ою у позові.

Відповідно до частини друг ої статті 128 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, неприбуття в судове засіда ння без поважних причин пред ставників сторін, або непові домлення ними про причини не прибуття, не є перешкодою для розгляду справи.

За таких обставин, враховую чи те, що відповідач викликав ся в судове засідання, але в су дове засідання не з' явився, витребувані документи не на дав, суд вважає можливим розг лянути справу у відсутність відповідача за наявними в ні й матеріалами.

Відповідно до статей 27, 49, 51, 130 К одексу адміністративного су дочинства України представн ику позивача роз' яснені про цесуальні права і обов' язки .

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, досліди вши інші докази в межах позов них вимог, суд

встановив

Садівниче товариство "Ініціатор" зареєстроване у Г агарінській районній держав ній адміністрації м. Севасто поля 24.01.2005, взятий на облік плат ників податків в Державній п одатковій інспекції у Гагарі нському районі м. Севастопол я.

Садівниче товариство "Ініц іатор" є платником збору за сп еціальне використання водни х ресурсів та збору користув ання водами для потреб гідро енергетики і водного транспо рту.

Відповідно до підпункту 2.1 п ункту 2 Інструкції про порядо к обчислення і справляння зб ору за спеціальне використан ня водних ресурсів та збору з а користування водами для по треб гідроенергетики і водно го транспорту, затвердженою наказом Міністерства фінанс ів України, Державної податк ової адміністрації України, Міністерства економіки Укра їни, Міністерства охорони на вколишнього природного сере довища та ядерної безпеки Ук раїни № 231/539/118/219 від 01.10.1999, зареєстро ваної в Міністерстві юстиції України 19.10.1999 за № 711/4004 (далі - Інструкція) платниками зб ору за спеціальне водокорист ування в частині використанн я води є підприємства, устано ви та організації незалежно від форми власності, їх філії , відділення, інші відокремле ні підрозділи, а також громад яни - суб'єкти підприємницько ї діяльності, які використов ують водні ресурси та корист уються водами для потреб гід роенергетики і водного транс порту.

Підпунктом 4.1 пункту 4 Інстр укції встановлено, що об'єкто м обчислення збору за спеціа льне використання водних рес урсів є фактичний обсяг води , який використовують водоко ристувачі, з урахуванням обс ягу втрат води в їх системах в одопостачання.

Згідно підпункту 6.1 пункту 6 І нструкції водокористувачі с амостійно обчислюють збір за спеціальне використання вод них ресурсів та збір за корис тування водами для потреб гі дроенергетики щоквартально наростаючим підсумком з поч атку року, а за користування в одами для потреб водного тра нспорту - починаючи з I піврічч я.

Контроль за повнотою обчис лення і своєчасністю сплати до бюджетів збору за спеціал ьне водокористування в части ні використання води здійсню ється органами державної под аткової служби (підпункту 8.2 п ункту 8 Інструкції).

Підпунктом 9.1 пункту 9 Інстру кції зазначено, що відповіда льність за правильність обчи слення, своєчасність подання розрахунків і повноту та сво єчасність сплати збору за сп еціальне водокористування в частині використання води н есуть платники відповідно до чинного законодавства Украї ни.

Відповідно до підпункту 4.1.1 п ункту 4.1 статті 4 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»№ 2181-III від 21.12.2000, з наступними змінами та д оповненнями (далі - Закон № 2181) платник податків само стійно обчислює суму податко вого зобов'язання, яку зазнач ає у податковій декларації.

01.07.2008 відповідач надав до ДПІ у Гагарінському районі м. Сев астополя розрахунок збору за спеціальне використання вод них ресурсів та збору за кори стуванням води для потреб гі дроенергетики за перше піврі ччя 2008 року, в якій платник пода тків самостійно визначив под аткове зобов' язання у сумі 158,09 грн.

Згідно з п. 5.1 статті 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання, са мостійно визначене платнико м податків у податковій декл арації, вважається узгоджени м з дня подання такої податко вої декларації. Зазначене по даткове зобов'язання не може бути оскаржене платником по датків в адміністративному а бо судовому порядку. Якщо у ма йбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давно сті, визначених статтею 15 цьог о Закону) платник податків са мостійно виявляє помилки у п оказниках раніше поданої под аткової декларації, такий пл атник податків має право над ати уточнюючий розрахунок.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статт і 5 Закону № 2181 передбачено, що п латник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму по даткового зобов'язання, зазн ачену у поданій ним податков ій декларації, протягом деся ти календарних днів, наступн их за останнім днем відповід ного граничного строку, пере дбаченого підпунктом 4.1.4 пунк ту 4.1 статті 4 цього Закону для п одання податкової деклараці ї.

Відповідно до підпунктів 6.2 .2 та 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181, ДПІ у Гагарінському районі м.Севастополя на адресу відп овідача була направлена перш а податкова вимога № 1/302 від 26.08.200 8, яка була повернута поштовим відділенням з відміткою «за зазначеною адресою не прожи ває», та друга податкова вимо га № 2/409 від 05.11.2008, яка була отриман а уповноваженим представник ом відповідача 09.01.2009, про що сві дчить підпис на поштовому по відомленні, прикладеному до матеріалів справи.

Перша податкова вимога № 1/302 від 06.08.2008, відповідно до підпунк ту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181 була поміщена на дошці пода ткових повідомлень-рішень, п ро що складений акт про немож ливість вручення вимоги № 139/24-0 46 від 06.10.2008. При цьому день розміщ ення податкового рішення вва жається днем її вручення.

Однак, відповідач не здійсн ив сплату суми збору за спеці альне використання водних ре сурсів, яка зазначена у розра хунку.

Відповідно до підпункту 5.4.1 п ункту 5.4 статті 5 Закону № 2181, якщ о узгоджена сума податкового зобов'язання не сплачена пла тником податків в строк, то во на признається сумою податко вого боргу платника податків .

Станом на день розгляду спр ави в суді, заборгованість ві дповідача по сплаті заборгов аності зі збору за спеціальн е використання водних ресурс ів погашена не була, з урахува нням переплати у сумі 1,18 грн. ск ладає 156,91 грн.

Відповідно до пункту 11 стат ті 10 Закону України України ві д 4 грудня 1990 року № 509-XII «Про дер жавну податкову службу в Укр аїні» державні податкові інс пекції в районах, в містах без районного поділу, районах у м істах, міжрайонні та об' єдн ані державні податкові інспе кції подають до судів позови , зокрема про стягнення забор гованості перед бюджетом і д ержавними цільовими фондами за рахунок майна.

Згідно підпункту 3.1.1 пункту 3 .1 статті 3 Закону № 2181 активи пла тника податків можуть бути п римусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду. В інших випадках платник и податків самостійно визнач ають черговість та форми зад оволення претензій кредитор ів за рахунок активів, вільни х від заставних зобов'язань з абезпечення боргу.

Отже, вимоги позивача щодо с тягнення з відповідача суми заборгованості по сплаті заб оргованості зі збору за спец іальне використання водних р есурсів в сумі 156,91 грн., підляга ють задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статт і 94 Кодексу адміністративног о судочинства України, у спра вах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відпо відачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсн ені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до частини 4 стат ті 167 Кодексу адміністративно го судочинства України у суд овому засіданні проголошені тільки вступна та резолютив на частини постанови.

Постанова складена та підп исана в порядку частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни 15 червня 2010 року о 10-15.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд -

п о с т а н о в и в:

1. Адміністрат ивний позов задовольнити.

2. Стягнути з Садівничог о товариства "Ініціатор" (99059, м. Севастополь, пр. Героїв Стал інграду, 41, кв. 60, ідентифікаці йний код 24860316.) збір за спеціальн е використання водних ресурс ів у розмірі 156,91 грн. (сто п' ятд есят шість грн. 91 коп.) на р/р 31412504700 006, код платежу 13020200, в УДК м.Севас тополя, МФО 824509, код ЄДРОУ 24035612).

Постанова може бути ос каржена в апеляційному поряд ку до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через суд першої інстан ції шляхом подачі в 10-денний с трок з дня проголошення пост анови заяви про апеляційне о скарження і поданням після ц ього протягом 20 днів апеляцій ної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції аб о в порядку частини 5 статті 186 К одексу адміністративного су дочинства України.

Постанова набирає закон ної сили після закінчення ст року подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо таку з аяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна с карга не була подана в строк, п останова набирає законної си ли після закінчення цього ст року.

Суддя < підпис > О.О. Єфременко