Ухвала

від 06.08.2021 по справі 363/3154/21

ВИШГОРОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"06" серпня 2021 р. Справа № 363/3154/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2021 року м. Вишгород

Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши клопотання прокурора Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні №42021110000000171 від 02.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України

Клопотання надійшло до суду 06.08.2021 року.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши докази по даних матеріалах, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Вишгородського районного суду Київської області, в межах кримінального провадження №42021110000000171 від 02.07.2021 року, надійшло клопотання прокурора Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 3221810100:01:152:6007,яка розташованаза адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи подане клопотання сторона кримінального провадження вказує, що СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № №42021110000000171 від 02.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на території м. Вишгород Київської області заплановано будівництво об`єкта «Нове будівництво комплексу багатосекційних багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями по на АДРЕСА_1 » (ЖК «Vyshgorod Sky»). Замовник будівництва - ПрАТ «Вишгородсільрибгосп», генеральний підрядник - ТОВ «Сан Сістемз Девелопмент».

Будівництво житлового комплексу заплановано на земельній ділянці площею 2,8342 га з кадастровим номером 3221810100:01:152:6007 з цільовим призначенням для іншої житлової забудови (код 02.07), категорія земель землі житлової та громадської забудови, вид використання для виробничих потреб (обслуговування майнового комплексу).

Вказана вище земельна ділянка перебуває в користуванні ПрАТ «Вишгородсільрибгосп» на підставі договору оренди від 01.08.2018 (без номеру), укладеного із Вишгородською міською радою.

Відділом державного архітектурно-будівельного контролю Вишгородської міської ради 05.04.2021 ПрАТ «Вишгородсільрибгосп» зареєстровано повідомлення про початок виконання підготовчих робіт.

Однак, на даний час на земельній ділянці з кадастровим номером 3221810100:01:152:6007 фактично виконуються не підготовчі, а будівельні роботи за відсутності відповідного дозволу.

При цьому, з матеріалів Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області вбачається, що проектна документація на будівництво об`єкта «Нове будівництво комплексу багатосекційних багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями по АДРЕСА_1 » (ЖК «Vyshgorod Sky») розроблена з порушенням вимог містобудівного законодавства. Зокрема, об`єкт будівництва не забезпечений достатньою кількістю місць для паркування автомобілів. Також, замовником будівництва не надано обов`язкового додатку до експертного звіту, сертифікату інженера технічного нагляду, переліку видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва підрядною організацією.

Так, згідно п. 2 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 466, будівельні роботи-роботи знового будівництва,реконструкції,реставрації,капітального ремонту; підготовчі роботи - роботи з підготовки земельної ділянки, влаштування огородження будівельного майданчика та знесення будівель і споруд, порушення елементів благоустрою в межах відведеної земельної ділянки, вишукувальні роботи, роботи із спорудження тимчасових виробничих та побутових споруд, необхідних для організації і обслуговування будівництва, улаштування під`їзних шляхів, складування будівельних матеріалів, підведення тимчасових інженерних мереж, а також з винесення інженерних мереж та видалення зелених насаджень.

Відповідно до ст. ст. 31, 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» проектна документація на будівництво об`єктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм і правил та затверджується замовником.

Дозвіл на виконання будівельних робіт видається органами державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви. Для отримання дозволу подається заява, до якої додається, серед іншого, проектна документація на будівництво, розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку.

Однак, з матеріалів Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області вбачається, що проектна документація на момент вирішення органом архітектури питання видачі дозволу на виконання будівельних роботі не відповідала вимогам чинного законодавства, при цьому роботи з будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером 3221810100:01:152:6007 ведуться взагалі за відсутності такого дозволу.

Таким чином,здійснення будівельнихробіт всуперечвимог містобудівногозаконодавства єпідставою дозалучення службовимиособами ПрАТ«Вишгородсільрибгосп» іТОВ «СанСістемз Девелопмент»коштів інвесторів,тобто вчиненняшахрайських дійвідносно останніх.

Враховуючи, що будівництво за відсутності на те дозвільних документів під виглядом підготовчих робіт, а також земельна ділянка з кадастровим номером 3221810100:01:152:6007, яка розташована за адресою: Київська область, місто Вишгород, вулиця Київська, 10 на якій воно розташоване, являються предметом розслідування у даному кримінальному провадженні, оскільки містять на собі матеріальні сліди, що можуть підтвердити або спростувати факт проведення будівельних робіт з порушенням установленого законом порядку, тобто на земельній ділянці з цільовим призначенням для іншої житлової забудови, що підлягає доказуванню у даному кримінальному провадженні та являється злочинним наслідком вчинення кримінального правопорушення службовими особами ПрАТ «Вишгородсільрибгосп» і ТОВ «Сан Сістемз Девелопмент», в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером 3221810100:01:152:6007, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та будівництва, яке на ній розташоване.

Під час проведення вказаної слідчої дії планується визначити територію забудови вказаної земельної ділянки, координати, конфігурацію, розміри та площу об`єкту будівництва, інші будівельно-технічні характеристики, що можуть свідчити про факт проведення будівельних робіт всупереч ст.ст. 24, 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та договору оренди земельної ділянки від 01.08.2018, зафіксувати інші відомості, що вказують на обставини вчинення кримінального правопорушення, а також факт здійснення будівельних робіт під виглядом підготовчих.

Без проведення огляду об`єкту будівництва та земельної ділянки, на якій вона розташована, неможливо буде виконати покладені на орган досудового розслідування завдання кримінального провадження, передбачені ст. 2 КПК України, в частині захисту осіб, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини та, окрім того, може призвести до приховування злочину.

Встановити вищевказані обставини можливо виключно шляхом проведення огляду із залученням спеціаліста з метою перевірки і уточнення відомостей, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

У зв`язку з вищевикладеним, прокурор звернулась до суду з вказаним клопотанням.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею зазначається наступне.

Відповідно до ст. 30 Конституції України, проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них обшуку можливе не інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Частинами 1, 2 та 3 статті 237 КПК України визначено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Зважаючи на викладене, та виходячи з обставин вчинення ймовірного кримінального правопорушення, так як вони викладені у клопотанні, правове обґрунтування заявленого клопотання, яке відповідає вимогам ст. ст. 233, 234, 237 КПК України, щодо встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, що мають значення для досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 3221810100:01:152:6007, яка розташованаза адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про проведення огляду задовольнити.

Надати прокуроруКиївської обласноїпрокуратури ОСОБА_4 ,прокурорам Вишгородськоїокружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_5 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,слідчому ВишгородськогоРУП ГУНП Київськійобласті ОСОБА_8 дозвіл наогляд земельноїділянки зкадастровим номером3221810100:01:152:6007,яка розташованаза адресою:Київська область,місто Вишгород,вулицяКиївська,10,яка направі комунальноївласності належитьВишгородській міськійраді,на правіоренди - ПрАТ «Вишгородсільрибгосп» та будівництва, яке на ній розташоване із залученням працівників Головного управління Держгеокадастру у Київській області та Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Ухвала діє до 06.09.2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 11.08.2021 року об 12-50 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1