Постанова

від 15.05.2007 по справі ас-53/27-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АС-53/27-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "15" травня 2007 р.                Справа № АС-53/27-07

вх. № 3695/1-53

Суддя господарського суду Харківської області

за участю секретаря судового засідання

представників сторін

позивача- Калішевський В.С., дов.№ 25-16/1694 від 14.03.07р

відповідача - не з'явився

прокурор - не з'явився

по справі за позовом  КРУ в Харківській області м. Х-в   

до  Харківський обласний центр фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх", м. Х-в  

про надання дозволу на проведення позапланової перевірки  

ВСТАНОВИВ:

Позивач, КРУ в Харківскьій області, звернувся до суду з позовною заявою про надання дозволу на проведення позапланової ревізії Харківського обласного центру фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх".

Представник відповідача 11.05.2007 року надав до суду відзив на позов, в якому проти заявлених позивачем позовних вимог заперечує в повному обсязі з мотивів викладених у відзиві та просить суд в задоволенні позову відмовити.

Представник позивача 14.05.2007 року надав до суду уточнення позовних вимо,г в якому просить суд надати дозвіл на проведення позапланової ревізії Харківського обласного центру фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" з 29.05.2007 року по 15.06.2007 року.

Відповідно до ст. 137 КАС України позивач може змінити позовні вимоги протягом  всього  часу судового  розгляду,  подавши  письмову заяву,  яка приєднується до справи, у зв'язку з чим суд приймає подані позивачем уточнення позовних вимог.

Представник позивача в призначеному судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги з урахуванням наданих уточнень в поному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Відповідач свого представника у судове засідання 15.05.07 року не направив, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Справа розглядається відповідно до ст. ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, вислухавши представника позивача та розглянувши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України "Про державну контрольно - ревізійну службу в Україні" позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державної контрольно - ревізійної служби і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин: у разі виникнення потреби у перевірці відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з підконтрольною установою, якщо підконтрольна установа не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язків письмовий запит органу державної контрольно - ревізійної служби протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту, позапланова виїзна ревізія може бути проведена лише на підставі рішення суду про надання дозволу на проведення позапланової ревізії.

Згідно Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" тривалість позапланової ревізії не повинна перевищувати термін 15 робочих днів.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" головним завданням державної контрольно-ревізійної служби є здійснення  державного  фінансового  контролю  за  використанням і збереженням державних фінансових ресурсів,  необоротних  та  інших активів, правильністю визначення  потреби  в бюджетних коштах та взяття  зобов'язань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку  і фінансової звітності в міністерствах та інших  органах  виконавчої  влади,  в державних фондах, у бюджетних установах і у суб'єктів господарювання  державного сектору   економіки, а також   на підприємствах  і  в  організаціях,  які  отримують (отримували в періоді, який перевіряється) кошти  з  бюджетів  усіх  рівнів  та державних  фондів  або використовують (використовували у періоді, який перевіряється)  державне  чи комунальне   майно   (далі - підконтрольні установи), виконанням місцевих бюджетів, розроблення пропозицій  щодо  усунення  виявлених  недоліків  і  порушень   та запобігання їм у подальшому.

Державний фінансовий контроль реалізується державною контрольно-ревізійною службою через проведення державного фінансового аудиту та інспектування. Інспектування здійснюється у формі ревізії.

Судом встановлено, що до позивача надійшов депутатський запит "Про розгляд колективного звернення співробітників Харківського обласного центру фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" (далі за текстом -Центр) з проханням перевірки фактів порушення норм законодавства з приводу правильності та своєчасності оплати заробітної плати та премій за період з 01.03.2006 по 01.03.2007, зазначених у колективному зверненні співробітників Харківського обласного центру фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх".

З метою перевірки викладених у зверненні фактів на підставі ч. 3 ст. 11 Закону України "Про державну контрольно - ревізійну службу в Україні" позивачем направлено листа директору Харківського обласного центру "Спорт для всіх" про надання завірених копій документів. Відповідь та завірені документи до теперішнього часу КРУ в Харківській області Центром не надано.

Відповідно до  п.3 ч.5 ст.11 Закону України  "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" у  разі  виникнення  потреби   у   перевірці   відомостей, отриманих  від особи,  яка мала правові відносини з підконтрольною установою,  якщо підконтрольна установа не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит органу державної контрольно-ревізійної  служби  протягом  десяти  робочих днів з дня отримання запиту.

Позапланова   виїзна   ревізія  може  здійснюватися  лише  за наявності  підстав  для  її  проведення  на підставі рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги нормативно та документально обгрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 4, 8, 86, 94, 160 - 163  Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Надати дозвіл Контрольно-ревізійному управлінню в Харківській області на проведення позапланової виїзної ревізії з питання правильності та своєчасності оплати заробітної плати та премії за період з 01.12.2006 по 01.03.2007 в Харківському обласному центрі фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" ( пл. Свободи, Держпром, 7 під'їзд, м. Харків,61022, код 32868185) на термін 15 робочих днів з 29.05.2007 року по 15.06.2007 року.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути  подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі виготовлена 18.05.2007 року.

Суддя