Ухвала

від 26.07.2021 по справі 160/9471/21

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 липня 2021 року Справа 160/9471/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., перевіривши у м. Дніпрі матеріали зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю УКР МЕТАН до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про визнання дій неправомірними, пред`явленого у справі № 160/9471/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю УКР МЕТАН про вжиття заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю УКР МЕТАН про вжиття заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 160/9471/21 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою від 16 червня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).

20 липня 2021 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю УКР МЕТАН , засобами поштового зв`язку (дата направлення 14.07.2021 року згідно поштового штемпеля Укрпошти ), подав до суду зустрічний позов до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області, у якому просить суд:

- визнати дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області щодо проведення в період з 12.04.2021 року по 16.04.2021 року позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки відносно Товариства з обмеженою відповідальністю УКР МЕТАН щодо проведення позапланову перевірки стану пожежної та техногенної безпеки будівель, резервуарів, зовнішніх установок, приміщень та території АГНКС № 4 ТОВ УКР МЕТАН за адресою: 73484, м. Херсон, с. Інженерне, вул. Садова,3 протиправними.

Так, частиною 1 ст.178 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.

При розгляді матеріалів поданого зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю УКР МЕТАН судом встановлено, що його подано без додержання вимог, встановлених ст. ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Приписами статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України визначено поняття "письмових доказів", якими, зокрема, є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно з пунктом 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики №55 від 07.04.2003р., копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів "Згідно з оригіналом", назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії.

Однак позивачем, в порушення наведеним нормам прав, для відповідача у справі, у якості позовних заяв та додатків для них додано ксерокопії документів, які належним чином не завірені.

Згідно з ч.2 ст.178 Кодексу адміністративного судочинства України до зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч.1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю УКР МЕТАН подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України, тому суд вважає за необхідне залишити його без руху із наданням строку для усунення недоліків.

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Боженко Н.В. з 12.07.2021 року по 23.07.2021 року включно, ухвала постановлена в перший робочий день судді - 26 липня 2021 року.

Керуючись ст. ст. 161, 169, 171, 178 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю УКР МЕТАН до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про визнання дій неправомірними - залишити без руху.

Запропонувати Товариству з обмеженою відповідальністю УКР МЕТАН протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали надати до суду:

- належним чином завіренні додатки до зустрічного позову для відповідача за зустрічним позовом по справі.

Роз`яснити Товариству з обмеженою відповідальністю УКР МЕТАН , що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 та частини 3 статті 178 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із зустрічною позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями), згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко