Ухвала

від 18.08.2021 по справі 260/3707/21

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

18 серпня 2021 рокум. Ужгород№ 260/3707/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р.О., розглянувши матеріали позовної заяви Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "МОНІНВЕСТ" (вул. Берегівська-Об`їзна, буд. 30, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600) до Мукачівської міської ради (пл. Духновича, 2, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600) про визнання протиправним рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Виробничо-комерційне товариство з обмеженою відповідальністю "МОНІНВЕСТ" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Мукачівської міської ради, в якому просить визнати протиправним та нечинним рішення Мукачівської міської ради "Про затвердження "Плану зонування території міста Мукачева (зонінг)" №154 від 31.03.2016 в частині віднесення земельних ділянок загальною площею 1,5982 га, які розташовані в м. Мукачево в районі вул. Росвигівська, з цільовим призначенням "для будівництва та обслуговування гостиннично-розважального центру", за кадастровими номерами: 2110400000:01:003:0260, площею 1,3095 га (код за КВЦПЗ - 03.07) та 2110400000:01:003:0261, площею 0,2887 га (код за КВЦПЗ - 03.07) до рекреаційних зон озеленених територій загального користування (зона Р-3).

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Предметом оскарження в даній адміністративній справі є рішення органу місцевого самоврядування, що за своєю правовою природою являється нормативно-правовим актом.

Ч. 8 ст. 264 КАС України передбачено, що адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

У зв`язку з наведеним, суд вважає, що адміністративна справа за позовом Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "МОНІНВЕСТ" до Мукачівської міської ради про визнання протиправним рішення - підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 264 КАС України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом (ч. 6 ст. 264 КАС України).

Враховуючи вищенаведене, суд також вважає за необхідне зобов`язати Мукачівську міську раду в порядку, передбаченому ст. 264 КАС України, опублікувати оголошення про оскарження рішення Мукачівської міської ради "Про затвердження "Плану зонування території міста Мукачева (зонінг)" №154 від 31.03.2016 у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 248, 264 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовом Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "МОНІНВЕСТ" (вул. Берегівська-Об`їзна, буд. 30, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600) до Мукачівської міської ради (пл. Духновича, 2, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600) про визнання протиправним рішення.

2. Призначити підготовче судове засідання на 22 вересня 2021 року на 09:00 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).

3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Повідомити відповідача, що згідно ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

5. Запропонувати відповідачу надати протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

6. Зобов`язати відповідача опублікувати оголошення про відкриття Закарпатським окружним адміністративним судом провадження в даній адміністративній справі у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, у порядку, встановленому ст. 264 КАС України.

7. Докази про публікацію оголошення подати до суду у строк до 20 вересня 2021 року.

8. Явку представників сторін в судове засідання визнати обов`язковою.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

СуддяР.О. Ващилін