Постанова

від 18.05.2010 по справі 2а-10572/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ц

Справа № 2а-10572/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 травня 2010 року о 13 го дині 55 хвилин м. Дніпропе тровськ

Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого судді - Ч абаненко С.В.

при секретарі - Дашкові й А.М.

за участю представни ка позивача - Явтушенко М. Ю.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м. Дніпропетровську адмін істративну справу за позовом Жовтоводської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії у Дніпропетровській облас ті до Спеціалізованого вироб ничого об' єднання Туркмене нергоремонтв особі філії про стягнення податкового боргу , -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського о кружного адміністративного суду надійшов адміністратив ний позов Жовтоводської об' єднаної державної податково ї інспекції у Дніпропетровсь кій області до Спеціалізован ого виробничого об' єднання Туркмененергоремонтв особі філії з вимогою: стягнути з Сп еціалізованого виробничого об'єднання Туркмененергорем онтв особі філії (код ЄДРПОУ 20 253660) на користь держави (р /р 31115029700018, державний бюджет, ОКПО 24231000, МФО 805012, код платежу 14010100, одер жувач: УДК у Дніпропетровськ ої області) заборгованість п о податку на додану вартість в сумі - 643,77 грн.

В обґрунтування позову по зивач зазначив, що оскільки С пеціалізоване виробниче об' єднання Туркмененергоремон тв особі філії у визначений с трок не перерахувало податок на додану вартість, що належи ть до сплати, то згідно із Зако ном України Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам ийого податкові зобов'язання стали податковим боргом.

Таким чином, Спеціалізова не виробниче об' єднання Тур кмененергоремонтв особі філ ії повинно сплатити на корис ть держави 643,77 грн. податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні позовні в имоги підтримав у повному об сязі, просив позов задовольн ити.

Відповідач до суду не з'яв ився. Судом було направлено н а адресу відповідача копію у хвали про відкриття провадже ння у справі, судову повістку , а також копію позовної заяви та доданих до неї документів , проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового в ідділення, яка свідчить, що ві дповідач не знаходиться за в казаною адресою. Згідно з дов ідкою про включення до Єдино го державного реєстру підпри ємств та організацій України , яка надана позивачем в якост і доказу по справі, юридична а дреса відповідача не змінена . З урахуванням викладеного с уд доходить висновку про нал ежне повідомлення відповіда ча про дату судового розгляд у справи.

Дослідивши, матеріали спра ви та доводи позивача суд дох одить висновку, що позов підл ягає задоволенню з наступни х підстав.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що Спеціалізоване виробниче об ' єднання Туркмененергорем онтв особі філії зареєстрова но рішенням Жовтоводської мі ської ради Дніпропетровсько ї області №419-р від 12.08.1993р. та знах одиться на обліку в Жовтовод ський ОДПІ як платник податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів) установлених законодав ством.

СВО Туркмененергоремонтв особі філії включено до ЄДРГ ІОУ та надано відповідний ід ентифікаційний код - 20253660.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання, з ура хуванням штрафних санкцій пр и їх наявності самостійно уз годжене платником податків а бо узгоджене в адміністратив ному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений с трок, а також неня, нарахована на суму такого податкового з обов'язання.

Відповідно до підпункту 2.3.1 п ункту 2.3 статті 2 Закону Україн и Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами№2181, органами уповноваженими зді йснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи.

Відповідно до вимог пп. 6.2.1, пп .6.2.3 п. 6.2 ст.6 Закону №2181 Жовтоводсь кою ОДПІ на адресу підприємс тва було направлено першу по даткову вимогу №1/4 від 05.01.2005р. про обов'язок СВО Туркмененерго ремонтв особі філії сплатити податковий борг. Згідно зако нодавства перша податкова ви мога містить повідомл ення про факт погодження под аткового зобов'язання та вин икнення податкової застави н а активи платника податків.

У зв'язку з несплатою вказан ої заборгованості та зростан ням податкового боргу, відпо відно до пп. 6.2.1, пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Зако ну України Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами №2181 Жовтоводською ОДПІ відпов ідачу було направлено другу податкову вимогу №2/26 від 14.02.2005р. про обов'язок СВО Туркменене ргоремонтв особі філії сплат ити податковий борг, що також відповідачем не було викона но. Відповідно до п.п.6.2.4 ст.4 Зако н №2181 перша та друга податкові вимоги були вручені посадов ій особі підприємства у відп овідності до діючого законод авства України.

Жовтоводська ОДПІ 08.08.2007р. зве рнулася до Господарського су ду Дніпропетровської област і з адміністративним позовом до СВО Туркмененергоремонтв особі філії про стягнення шт рафних (фінансових) санкцій в розмірі - 2657,18 грн.

Ухвалою Господарського су ду Дніпропетровської област і від 04.09.2007р. було відкрито пров адження у справі №А23/432.

Постановою Господарського суду Дніпропетровської обла сті від 15.01.2008р. адміністративни й позов Жовтоводської ОДПІ з адоволений.

Постановою ВДВС м. Жовті Вод и від 22.05.2008р. було відкрито вико навче провадження по стягнен ню з СВО Туркмененергоремонт в особі філії суми в розмір 2657,1 8 грн., на підставі виконавчого листа Господарського суду в ід 05.05.2008р.

Постановою ВДВС м. Жовті Вод и від 04.08.2008р. повернуто виконавч ий лист на адресу Жовтоводсь кої ОДПІ на підставі того, що у боржника відсутні кошти і ак тиви за рахунок яких можливо погасити борг.

Жовтоводською ОДПІ 26.02.2009р. бу ло направлено повторно до ВД ВС м. Жовті Води виконавчий ли ст Господарського суду у зв'я зку із наявністю у боржника С ВО Туркмененергоремонтв осо бі філії активів, а саме дебіт орської заборгованості підп риємства КП Жовтоводськтепл омережав сумі 21753,51 грн. перед СВ О Туркмененергоремонтв особ і філії відповідно до баланс у та акту звірки.

Постановою ВДВС м. Жовті В оди від 10.04.2009р. було закрито вик онавче провадження, у зв'язку із стягненням в примусовому порядку суми заборгованості .

Станом на 29.04.2009р. за відповід ачем по особовому рахунку пл атника податків перед держав ним бюджетом України рахуєть ся податкова заборгованість в сумі 643,77 грн., пеня по податку на додану вартість. Пеню нара ховано за період з 07.04.2006р. но 06.04.2009р . в розмір - 643,77 грн.

Сума податкових зобов'язан нь ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповід ачем не оскаржувались.

Таким чином загальна сума з аборгованості Спеціалізова ного виробничого об' єднанн я Туркмененергоремонтв особ і філії перед ДПІ становить 643 ,77 грн.

Оскільки відповідач у визн ачений строк не перерахував податок на додану вартість, я кий належить до сплати та не с платив штрафні санкції, то зг ідно із Законом України Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондамийого податкові зо бов'язання стали податковим боргом.

Пункт 1.1 ст.1 Закону України П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетом та державними ціл ьовими фондами№2181- III від 21.12.2000 рок у передбачає, що платник пода тків - юридичні особи, їх філії , відділення, і відокремлені п ідрозділи, що не мають статус у юридичної особи, а також фіз ичні особи , які мають ст атус суб'єктів підприємницьк ої діяльності чи не мають так ого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'я зок утримувати та (або) сплачу вати податки і збори (обов'язк ові платежі), пеню, штрафні сан кції.

У пункт 1.2 ст.1 Закону зазначе но, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника подат ків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів в ідповідну суму коштів у поря дку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до абз. 1 п.п. 5.3.1, п.5.3 с т.5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндамипередбачено, що платник податків зобов'язаний самос тійно сплатити суму податков ого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декл арації, протягом десяти кале ндарних днів, наступних за ос таннім днем відповідного гра ничного строку, передбаченог о підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статт і 4 цього Закону для подання по даткової декларації.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4. 1 Закону №2181- III податкове зобов'я зання, самості визначе не платником податків у пода тковій декларації, вважаєтьс я узгодженим з дня пода ння такої податкової деклара ції. Узгоджена сума податков ого зобов'язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, вваж ається сумою податкового бор гу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних сан кцій за наявності), самостійн о узгоджене платником податк ів або узгоджене в адміністр ативному чи судовому порядку , але не сплачене у встановлен ий строк, а також пеня, нарахов ана на суму такого податково го зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та немате ріальні цінності, що належат ь юридичній або фізичній осо бі за правом власності або по вного господарського віданн я (п.1.7 Закону №2181- III).

Згідно 6.2.1. 6.2 ст.6 Закону №2181- III у р азі коли платник податків не сплачує узгоджену суму пода ткового зобов'язання в устан овлені строки, податковий ор ган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Також відповідно до 6.2.3. 6.2 ст .6 Закону №2181- III податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків, обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календ арного дня від дня направлен ня (вручення) першої податков ої вимоги, у разі непогашення платником податків суми под аткового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимо га додатково до відомостей, в икладених у першій податкові й вимозі, може містити повідо млення про дату та час провед ення опису активів платника податків, що перебувають у по датковій заставі, а також про дату та час проведення публі чних торгів з їх продажу.

Відповідно до п.п.16.4.1. п.16.4 ст.16 З акону №2181- III пеня нараховуєтьс я на суму податкового боргу (в ключаючи суму штрафних санкц ій за їх наявності) із розраху нку 120 відсотків річних обліко вої ставки Національного бан ку України, діючої на день вин икнення такого податкового б оргу або на день його (його час тини) погашення, залежно від т ого, яка з величин таких ставо к є більшою, за кожний календа рний день прострочення у йог о сплаті.

Згідно з п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закон у №2181- III у разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену су му податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, таки й платник податку зобов'язан ий сплатити штраф у таких роз мірах:

при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої су ми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закон у України Про державну подат кову службу в Українідержав ні податкові інспекції в рай онах, містах без районного по ділу, районах у містах, міжрай онні та об' єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємс тв, установ, організацій та гр омадян про визнання угод нед ійсними і стягнення в доход д ержави коштів, одержаних ним и за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом пі дстав, а також про стягнення з аборгованості перед бюджето м і державними цільовими фон дами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закон у України Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетом та де ржавними цільовими фондамиа ктиви платника податків можу ть бути примусово стягнені в рахунок погашення його пода ткового боргу виключно за рі шенням суду.

З урахуванням вищезазнач еного суд доходить висновку , що позовні вимоги підлягают ь задоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Жовтоводської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії у Дніпропетровській облас ті до Спеціалізованого вироб ничого об' єднання Туркмене нергоремонтв особі філії про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Спеціалізован ого виробничого об'єднання Т уркмененергоремонтв особі ф ілії (код ЄДРПОУ 20253660) на користь держави (р/р 31115029700018, держав ний бюджет, ОКПО 24231000, МФО 805012, код платежу 14010100, одержувач: УДК у Дн іпропетровської області) заб оргованість по податку на до дану вартість в сумі - 643,77 грн. (шістсот сорок три гривні 77 ко п.).

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подачі за яви про апеляційне оскарженн я через Дніпропетровський ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складе ння постанови у повному обся зі відповідно до статті 160 цьо го Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постано ву було проголошено у відсут ності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяв и про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови, а апеляц ійна скарга на постанову суд у подається протягом двадцят и днів після подання заяви пр о апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, постанова суду наб ирає законної сили після зак інчення цього строку.

Повний текст постанови викладений 25.05.2010р.

Суддя С.В.Чабаненко