Постанова

від 22.01.2010 по справі 2а-14580/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ц

Справа № 2а-14580/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого судді - Юхн о І.В.

при секретарі - Чупін ій О.В.

за участю представника по зивача - Палія Є.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом Прокурора Жо втневого району м. Дніпропет ровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Жовтневому райо ні м. Дніпропетровська

до товариства з обмежен ою відповідальністю Одес

про стягнення податков ого боргу за рахунок активів , -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Жовтневого рай ону м. Дніпропетровська в інт ересах держави в особі Держа вної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпроп етровська звернувся до Дніпр опетровського окружного адм іністративного суду із адмін істративним позовом до товар иства з обмеженою відповідал ьністю Одеспро стягнення под аткового боргу за рахунок ак тивів.

Позовні вимоги обґрунтов ані тим, що товариство з обмеж еною відповідальністю Одесв порушення вимог пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 З акону України Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дамимає податковий борг із п одатку на додану вартість в с умі 13086 грн. 79 коп. та податку на п рибуток в сумі 131,45 грн., який утв орився внаслідок несплати пі дприємством вищезазначених податків до бюджету протяго м граничних строків. В добров ільному порядку суму податко вого боргу відповідач не спл ачує, що стало підставою для з вернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги та просив задов ольнити їх в повному обсязі, в иходячи з положень норм Конс титуції України, Закону Укра їни Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами, Зако ну України Про державну пода ткову службу України, та з під став, викладених в адміністр ативному позові.

Прокурор до судового засід ання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи повід омлений належним чином відпо відно до ч. 8 ст. 35 КАС України, що підтверджується розпискою в ід 17.12.2009р. (а.с. 43).

Відповідач до судового зас ідання не з' явився вдруге, п ро дату, час і місце розгляду с прави повідомлявся належним чином відповідно до ч. 8 ст. 35 КА С України шляхом направлення на адресу місцезнаходження відповідача, зазначену в ЄДР ПОУ, однак, на адресу суд 19.11.2009р., 23.12.2009р. та 28.12.2009р. повернулись кон верти з примітками поштового відділення про причини невр учення адресату - через те, щ о адресата не розшукано (а.с. 38, 45, 46).

За даних обставин та відпов ідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розгля нути справу за наявними в ній доказами без участі відпові дача.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення поз ивача, дослідивши подані до с уду докази, оцінивши їх за сво їм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному , повному та об' єктивному ро згляді у судовому процесі вс іх обставин справи, суд встан овив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю Одес(код ЄДРПО У 20285654) зареєстроване рішенням виконавчого комітету Дніпро петровської міської ради від 26.11.2008р. (а.с. 15) та перебуває на обл іку в Державній податковій і нспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська як платн ик окремих видів податків, в т ому числі податку на додану в артість та податку на прибут ок.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конст итуції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах , встановлених законом, неухи льно додержуватися Конститу ції та законів України. Відпо відно до п.2 ч.1 ст.9 Закону Украї ни Про систему оподаткування від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону Укр аїни Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондамивід 2 1.12.2000 р., платники податків і збо рів (обов'язкових платежів) зо бов'язані вести бухгалтерськ ий облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати ї ї зберігання у терміни, встан овлені законами, подавати до державних податкових органі в та інших державних органів відповідно до законів декла рації, бухгалтерську звітніс ть та інші документи і відомо сті, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (об ов'язкових платежів). Також, зг ідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України П ро систему оподаткування, пл атники податків і зборів (обо в'язкових платежів) зобов'яза ні сплачувати належні суми п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) у встановлені зак онами терміни.

Згідно пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону Ук раїни Про податок на додану в артість№168/97 - ВР від 03.04.1997 року, п одатковим періодом для сплат и податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідно до абз. „а" пп.4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами № 2181- ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181) п одаткові декларації подають ся за базовий податковий (зві тний) період, що дорівнює кале ндарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансов их внесків) - протягом 20 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) місяця.

Позивачем було подано до Де ржавної податкової інспекці ї у Жовтневому районі м. Дніпр опетровська 22.06.2009р. декларацію з податку на додану вартість за травень 2009р., відповідно до якої платником податку нарах овано податок на додану варт ість, що підлягає сплаті до Де ржавного бюджету у сумі 13128,00 гр н. На момент подання зазначен ої декларації по особовому р ахунку платника рахувалась п ереплата у сумі 41,21 грн. за раху нок, якої податкове зобов' я зання було частково погашено (13128,00 грн. - 41,21 грн. = 13086,79 грн.).

Таким чином, сума пода тку на додану вартість, що під лягає до сплати становить 13086,79 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону Пр о оподаткування прибутку під приємств№334/94-ВР від 28.12.1994 р. (з подальшими змінами), податок на прибуток підприємств нал ежить до загальнодержавних п одатків і зборів (обов' язко вих платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закон у, податковими періодами для сплати податку на прибуток п ідприємств є календарні квар тал, півріччя, три квартали, рі к. Податковий період починає ться з першого календарного дня податкового періоду і за кінчується останнім календа рним днем податкового період у.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 цього ж Закону, податок за звітній п еріод сплачується його платн иком до відповідного бюджету у строк, визначений законом д ля квартального податкового періоду. Платники податку у с троки, визначені законом, под ають до податкового органу п одаткову декларацію про приб уток за звітній період. При ць ому за звітні квартал, півріч чя та три квартали платники п одатку подають спрощену декл арацію, а за результатами зві тного року - повну.

Згідно абз. бп.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Зако ну України Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и№ 2181 від 21.12.2000 р., податкові декла рації подаються за базовий п одатковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварт алу або календарному піврічч ю (у тому числі при сплаті квар тальних або піврічних авансо вих внесків), - протягом 40 кален дарних днів, наступних за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) кварталу (пі вріччя).

Згідно до пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України Про податок на додан у вартість№168/97 - ВР від 03.04.1997 рок у, податковим періодом для сп лати податку на додану варті сть є один календарний місяц ь.

Позивачем було подано до Державної податкової інспек ції у Жовтневому районі м. Дні пропетровська 29.10.2009р. декларац ію з податку на прибуток за тр и квартали 2008р., відповідно до я кої платником податку нарахо вано податок на прибуток, що п ідлягає сплаті до Державного бюджету у сумі 200,00 грн. На момен т подання зазначеної деклара ції по особовому рахунку пла тника рахувалась переплата у сумі 68,55 грн. за рахунок, якої по даткове зобов' язання було ч астково погашено (200 грн. - 68,55 гр н. = 131,45 грн.).

Таким чином, сума податку на прибуток, що підлягає до спла ти становить 131,45 грн.

У встановлені законодавст вом граничні строки податок на прибуток та податок на дод ану вартість відповідачем у добровільному порядку сплач ено не було.

Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону Ук раїни Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами, уз годжена сума податкового зоб ов' язання, не сплачена плат ником податків у визначені з аконом строки, визнається су мою податкового боргу платни ка податків.

Таким чином, суми податку на прибуток та податку на додан у вартість, самостійно визна чені відповідачем у відповід них деклараціях, є узгоджени ми, і набули статусу податков ого боргу платника податків.

Відповідно до пункту апп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога над силається платнику податків контролюючим органом не ран іше першого робочого дня піс ля закінчення граничного стр оку сплати узгодженої суми п одаткового зобов' язання. Пе рша податкова вимога містить повідомлення про факт узгод ження податкового зобов'язан ня та виникнення права подат кової застави на активи плат ника податків, обов'язок пога сити суму податкового боргу та можливі наслідки непогаше ння його у строк.

Друга податкова вимога, у ві дповідності до пункту "б" пп. 6.2. 3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику по датків не раніше тридцятого календарного дня від дня нап равлення (вручення) йому перш ої податкової вимоги, у разі н епогашення платником податк ів суми податкового боргу у в становлені строки. Друга под аткова вимога додатково до в ідомостей, викладених у перш ій податковій вимозі, може мі стити повідомлення про дату та час проведення опису акти вів платника податків, що пер ебувають у податковій застав і, а також про дату та час пров едення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп . 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181, бу ло відправлено відповідачу п оштою першу податкову вимогу № 1/1557 від 21.11.2008р. на суму 132,75 грн. (а.с. 5), а також, другу податкову вим огу № 2/150 від 15.01.2009р. на суму 132 грн. 75 коп. (а.с.7).

Державною податковою інсп екцією у Жовтневому районі м . Дніпропетровська було скла дено 16.12.2008р. акт про неможливіст ь вручення першої податкової вимоги № 1/1557 платнику податків у зв' язку з незнаходженням відповідача за юридичною ад ресою (а.с.6). Аналогічний акт що до неможливості вручення дру гої податкової вимоги № 2/15007 ск ладено 16.01.2009р. (а.с. 8).

Відповідно до пп. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами№ 2181-III від 21.12.2000р. У разі коли по датковий орган або пошта не м оже вручити платнику податкі в податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з н езнаходженням посадових осі б, їх відмовою прийняти подат кове повідомлення або податк ову вимогу, незнаходженням ф актичного місця розташуванн я (місцезнаходження) платник а податків, податковий орган розміщує податкове повідомл ення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному дл я огляду місці біля входу до п риміщення податкового орган у. При цьому день розміщення т акої податкової вимоги вважа ється днем її вручення.

У зв' язку з вищезазначен им, на підставі ст. 6 Закону України "Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000р. та п.49 Порядку направлення органами держав ної податкової служби податк ових вимог платникам податкі в, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001р. № 226, першу под аткову вимогу розміщено на д ошці оголошень податкової ін спекції 16.12.2008р. (а.с. 6).

Другу податкову вимогу від повідачу також було розміщен о на дошці оголошень податко вої інспекції 16.01.2009р. (а.с. 8).

Проте, податковий борг відп овідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону У країни "Про державну податко ву службу України", державні п одаткові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні подат кові інспекції подають до су дів позови до підприємств, ус танов, організацій та громад ян про стягнення заборговано сті перед бюджетом і державн ими цільовими фондами за рах унок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 с т. Закону України № 2181, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 ць ого ж Закону, є зверненням на а ктиви платника податків в ра хунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 с т. 7 Закону України № 2181, джерела ми погашення податкового бор гу платника податків за ріше нням органу стягнення є будь -які активи платника податкі в (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визн ачених цим Законом, а також ін шими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Коде ксу адміністративного судоч инства України, до компетенц ії адміністративного суду ві днесено розгляд справ за зве рненням суб'єкта владних пов новажень у випадках, встанов лених законом.

З огляду на викладене, суд д оходить висновку про обґрунт ованість позовних вимог, та н еобхідність їх задоволення.

Керуючись ст. ст. 14, 70, 71, 122, 160-162, 167 К АС України, суд, -

ПО СТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтере сах держави в особі Державно ї податкової інспекції у Жов тневому районі м. Дніпропетр овська до товариства з обмеж еною відповідальністю Одесп ро стягнення податкового бор гу за рахунок активів - задо вольнити.

Звернути стягнення на акти ви боржника товариства з обм еженою відповідальністю Оде с (код ЄДРПОУ 20285654, адреса місцез находження: вул. Наб. Перемоги , б. 78, м. Дніпропетровськ, 49094) на к ористь Держави (р/р 31117029700005 УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, код плате жу 140101100) податок на додану варті сть у сумі 13086,79 грн. та на корист ь Державного бюджету (р/р 31117029700005 УДКУ у Дніпропетровській об ласті, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, код платежу 11021000) податок на прибут ок у сумі 131,45 грн.

На постанову протягом деся ти днів з дня її складення у по вному обсязі до Дніпропетров ського апеляційного адмініс тративного суду через Дніпро петровський окружний адміні стративний суд може бути под ано заяву про її апеляційне о скарження, а протягом двадця ти днів після подання заяви - апеляційна скарга на постано ву суду. Якщо постанову було п остановлено без виклику особ и, яка її оскаржує, то строк по дання заяви про апеляційне о скарження обчислюється з дня отримання нею копії постано ви.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, у разі її подання п ротягом десяти днів з дня скл адання постанови у повному о бсязі.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо заяву п ро апеляційне оскарження не було подано, а у разі її поданн я - після закінчення строку на подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не б уде скасовано, набирає закон ної сили після закінчення ро згляду справи апеляційним су дом.

Повний текст постанови скл адений 27.01.2010 року.

Суддя І. В. Юхно