Ухвала

від 16.07.2021 по справі 917/306/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

16.07.2021 р. Справа № 917/306/21

м. Полтава

за позовною заявою Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп", вул.Щорса, 12, смт. Семенівка, Полтавської області,38200

до 1. Семенівської районної державної адміністрації, вул. Незалежності, 44, смт. Семенівка, Полтавської області,38200

2. Селянського (фермерського) господарства "Оберіг", с. Вільне, Семенівського району, Полтавської області, 38217

3. Кременчуцької районної державної адміністрації, вул. Соборна,14/23, м. Кременчук, Полтавської області,39600

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди землі та витребування земельної ділянки

Суддя Солодюк О.В.

Представники сторін згідно протоколу судового засідання.

Ухвала постановляється в умовах перерви, оголошеної в судовому засіданні 01.07.2021р. до 16.07.2021р. до 09-30 год.

Розглядається позовна заява про визнання незаконним та скасування розпорядження Семенівської районної державної адміністрації № 294 від 26.09.2018р., визнання недійсним договору оренди землі б/н від 26.09.2018р. щодо земельної ділянки площею 5,5431 га з кадастровим номером 5324585600:00:002:0860 та витребування із незаконного володіння земельної ділянки площею 5,5431 га з кадастровим номером 5324585600:00:002:0860.

Позивач в обгрунтування позовних вимог посилається на те, що земельна ділянка з кадастровим номером 5324585600:00:002:0860, площею 5,5431 га, яка була передана Семенівською РДА за договором оренди землі № б/н від 26.09.2018р. в оренду Селянському (фермерському) господарству "Оберіг" (код ЄДРПОУ 31818049) була сформована без погодження з позивачем та входить до складу земельної ділянки, що перебуває в постійному користуванні ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп" на підставі державного акту на право постійного користування землею серія І-ПЛ № 002427 від 30.07.1997 року, що зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №11.

Позивач зазначає, що ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп" у відповідності до норм на той час чинного законодавства правомірно отримав у постійне користування 650,5 га землі згідно Державного акту на право постійного користування серія І-ПЛ № 002427 від 30.07.1997 року. Право постійного користування згідно вказаного акту не було припинено.

Позивач вважає, що слід визнати в судовому порядку незаконним та скасувати розпорядження Семенівської райдержадміністрації № 294 від 26.09.2018 р., на підставі якого було передано Селянському (фермерському) господарству "Оберіг" в оренду земельну ділянку, кадастровий номер 5324585600:00:002:0860 площею 5,5431 га та визнати недійсним договір оренди землі серія та номер б/н від 26.09.2018р., укладений щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5324585600:00:002:0860 площею 5,5431 га, на підставі ч.1 ст. 215 ЦК України, як такий, що суперечить актам цивільного законодавства - ч.5 ст. 116 ЗК України та відповідно порушує право позивача як законного землекористувача вказаної земельної ділянки.

Семенівська райдержадміністрація, як зазначає позивач, не мала повноважень на розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером 5324585600:00:002:0860, яка вибула з володіння позивача поза його волею.

Повернення позивачеві зазначеної земельної ділянки з кадастровим номером 5324585600:00:002:0860, незаконно відчуженого Семенівською РДА, переслідує легітимну мету контролю за використанням майна відповідно до загальних інтересів у тому, щоб таке використання відбувалося за цільовим призначенням та відповідно до чинного державного акту на право постійного користування землею серія І-ПЛ № 002427 від 30.07.1997 р.

Відповідач 2 у відзиві на позовну заяву (вх. № 4573 від 26.04.2021р.) посилається на те, що відповідно до листа Відділу у Семенівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській і від 21.04.2021 №95/115-21 зазначено, що відповідно до Проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) в межах ВАТ "Веселоподільський "радгосп" на території Семенівської селищної, Очеретуватської та Устимівської сільських рад Семенівського району, Полтавської області даного списку громадян, які мають право на одержання державних актів на право власності на земельні ділянки в межах ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп" на території Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області земельна ділянка за кадастровим номером 5324585600:00:002:0860 надана гр. ОСОБА_1 за №965.

Дана громадянка, як зазначає відповідач-2, визначена у списку громадян, які мають право на одержання державних актів на право власності на земельні ділянки в межах ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп".

Згідно Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), на території ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп" Семенівського району Полтавської області за №970 обліковується сертифікат на право на земельну частку (пай) Серія ПЛ №0307448 на ім`я ОСОБА_1 , площа земельної частки (паю) складає 3,42 умовних кадастрових гектарів.

Земельна ділянка за кадастровим номером 5324585600:00:002:0860 не входить до Державного акту на право постійного користування серія І-ПЛ №002427 від 30.07.1997 року виданого ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп".

Тобто, як зазначає відповідач 2, земельна ділянка за №965 була надана гр. ОСОБА_1 відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) Серія ПЛ №0307448, входить в масив земельних ділянок колективної форми власності.

Земельна ділянка за кадастровим номером 5324585600:00:002:0860 надана гр. ОСОБА_1 за №965 є невитребуваною земельною часткою приватної форми власності, та не може бути частиною земельної ділянки постійного користування.

У 2010 році, як зазначає відповідач 2, дана земельна ділянка була передана в оренду СФГ "Оберіг" на підставі договору оренди землі від 22.01.2010 р, зареєстрований у Очеретуватівській сільській Раді, запис у Державному реєстрі земель від 26.01.2010 №28.

У 2011 році договір було продовжено розпорядженням голови районної державної адміністрації від 27.01.2011 №45, яким було продовжено термін дії договору оренди земельної ділянки СФГ "Оберіг" та рекомендовано розробити технічну документацію із землеустрою. Технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування невитребуваними земельними ділянками для заключення договорів оренди землі СФГ "Оберіг" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області, затверджена розпорядженням голови районної державної адміністрації від 28.03.2011 №194. Договір оренди землі зареєстрований у відділі Держкомзему у Семенівському районі, запис у Державному реєстрі земель від 30.03.2012р. № 532450004001825).

Відповідно до розпорядження голови районної державної адміністрації від 26.09.2018 № 294 земельну ділянку кадастровий номер 5324585600:00:002:0860 невитребуваних земельних часток (паїв) площею 5,5431 га було надано СФГ "Оберіг" у довгострокову оренду.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права зареєстроване право оренди земельної ділянки строком на 21 рік Договір оренди землі б/н від 26.09.2018, укладений між Семенівською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 04057528) та Селянським (фермерським) господарством "Оберіг" (код ЄДРПОУ 8049) щодо земельної ділянки кадастровий номер 5324585600:00:002:0860 площею 5,5431 га.

Відповідач 2 посилається на ст.ст. 3, 4, 13 Закону України "Про оренду землі" та ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) (у редакції на час укладеного спірного договору від 26.09.2018 року) та зазначає, що Семенівська районна державна адміністрація мала повноваження щодо передачі в оренду СФГ "Оберіг" земельної ділянки 5324585600:00:002:0860 площею 5,5431 га на підставі договору оренди землі.

Відповідач 2 зазначає, що відповідно до Листа Відділу у Семенівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 21.04.2021 №95/115-21 зазначено, що земельна ділянка за кадастровим номером 5324585600:00:002:0860 не входить до Державного акту на право постійного користування серія І-ПЛ №002427 від 30.07.1997 року, виданого ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп", а тому немає підстав для повернення позивачеві земельної ділянки.

Докази, зазначені у п. 2,3,4,5 сторінки 3 позовної заяви ВАТ "Веселоподільський брадгосп", зокрема: копія листа Відділу у Семенівському району ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 04.03.2020 №165/115-20, зокрема щодо земельної ділянки кадастровий номер 5324585600:00:002:860; копія листа Відділу у Семенівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 17.07.2020 №534/115-20; копія листа Очеретуватської сільської ради від 05.06.2020 року вих. №02-34/218; Копія листа Семенівської районної ради Полтавської області від 05.06.2020 вих. - №01-05/23 не є належними доказами в розумінні ст. 77, 78, 79 КПК України, так як стосуються постійного користування, а не колективної власності.

Відповідач 2 стверджує, що для позивача позовна давність за вимогою про витребування спірної земельної ділянки сплинула, згідно ст. ст. 256, 257, 260, ч.1 ст. 261, 319 ЦК України. Тому просить суд застосувати строк позовної давності, оскільки відповідно до зазначених доказів відповідач 2 користується земельною ділянкою, яка є предметом спору, із 2010 року, а позивач зазначає, що з 1997 року позивач постійно та відкрито користується зазначеною земельною ділянкою.

Позивач у відповіді на відзив (вх. № 5165 від 12.05.2021р.) зазначає, що земельна ділянка кадастровий номер 5324585600:00:002:0860, площею 5,5431 га перебуває в постійному користуванні ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп" на підставі державного акту на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002427 від 30 липня 1997 року.

До відзиву надано довідку Відділу у Семенівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 21.04.2021 №95/115-21 про те, що спірна земельна ділянка не входить до Державного акту на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002427 від 30 липня 1997 року. Однак зміст цієї довідки суперечить довідці Відділу у Семенівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 04.03.2020 №165/115-20, копію якої надано до позову.

Інші додані документи не свідчать про те, що земельна ділянка кадастровий номер 5324585600:00:002:0860, площею 5,5431 га є невитребуваною земельною часткою (паєм) приватної власності.

Позивач наголошує, що позов поданий в межах позовної давності, оскільки позиція позивача ґрунтується на тому, що земельна ділянка, кадастровий номер 124585600:00:002:0860, площею 5,5431 га перебуває в постійному користуванні ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп" на підставі державного акту на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002427 від 30 липня 1997 року, що зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №11.

Як вбачається з технічної документації землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) земельна ділянка з кадастровим номером 5324585600:00:002:0860, площею ,5431 га, була сформована без погодження з позивачем.

Позивач не був стороною договорів оренди, що були надані до відзиву, відтак не міг знати про порушення своїх прав.

Крім того, як зазначає позивач, як вбачається з копії ухвали Господарського суду Полтавської області від 20.02.2021 року справі №917/1747/15 з 01.12.2015 року щодо ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп" було відкрито ліквідаційну процедуру. Лише 20.02.2021 вирішено вважати ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп" таким, що не має боргів і може продовжувати свою підприємницьку діяльність, провадження про банкрутство закрито.

Про те, що спірна земельна ділянка передана в оренду СФГ "Оберіг" фактично позивач дізнався 16.02.2021 року з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (номер інформаційної довідки 244656021, що додана до позову).

Відтак, позивач зазначає, що підстави для застосування строків позовної давності відсутні.

Відповідач 2 у запереченні (вх. № 5855 від 31.05.2021р.) зазначає, що у позовній заяві зазначено, що З 1997 року Позивач постійно та відкрито користується зазначеною земельною ділянкою (кадастровий номер 324585600:00:002:0860).

У відповіді на відзив позивач уже зазначає, що земельна ділянки кадастровий номер 5324585600:00:002:0860 площею 5,5431 га, перебуває в постійному користуванні ВАТ Веселоподільський бурякорадгосп на підставі державного акту на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002427 від 30 липня 1997 року . До відзиву надано довідку Відділу у Семенівському району ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 21.04.2021 №95/115-21 про те, що спірна земельна ділянка не входить до Державного акту на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002427 від 30 липня 1997 року. Однак, зміст цієї довідки суперечить довідці Відділу у Семенівському району ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 04.03.2020 №165/115-20 .

Відповідач 2 нагалошує, що до позовної заяви надано довідку Відділу у Семенівському району ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 04.03.2020 №165/115-20, в якій зазначено: Оскільки межі земельних ділянок в натурі (на місцевості), які входять до державних актів на право постійного користування землею виданих відкритому акціонерному товариству Веселоподільський бурякорадгосп не встановлено, надаємо орієнтовний перелік земельних ділянок, які входять до державник актів .

Зазначено, що позивачем буде заявлено клопотання про призначення земельно-технічної експертизи.

Відповідач 2 вважає за необхідне у справі встановити історію формування спірної земельної ділянки кадастровий номер 5324585600:00:002:0860 площею 5,5431 га, а також вважає аргументи позивача, наведені у відповіді на відзив, необгрунтованими і непереконливими та просить суд застосувати строк позовної давності, посилаючись на Постанову Верховного Суду від 16 січня 2018 року у справі №397/1402/15-ц.

Від представника позивача до суду надійшло клопотання про призначення земельно-технічної експертизи (вх. № 7165 від 01.07.2021р.).

В обгрунтування клопотання представник позивача посилається на право постійного користування позивача на земельну ділянку площею 650,5 га, в т.ч. і земельною ділянкою кадастровий номер 5324585600:00:002:0860 площею 5,5431 га, яке посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ № 002427 від 30.07.1997р., зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 11, яке не було припинено або скасовано.

Позивач зазначає, що копією листа Відділу у Семенівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 04.03.2020р. №165/115-20 повідомлено, що оскільки межі земельних ділянок в натурі (на місцевості), які входять до державних актів на право постійного користування землею виданих ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп" не встановлено, надаємо орієнтовний перелік земельних ділянок, які входять до даних державних актів, а саме:

Державний акт на право постійного користування серія І-ПЛ №002427 від 30 липня 1997 року село Вільне Очеретуватська сільська рада: 5324585600:00:002:0861, 5324585600:00:002:0862, 5324585600:00:002:0876, 5324585600:00:002:0701, 5324585600:00:002:0871, 5324585600:00:002:0703, 5324585600:00:002:0833, 5324585600:00:002:0845, 5324585600:00:002:0867, 5324585600:00:002:0700, 5324585600:00:002:0689, 5324585600:00:002:0697, 5324585600:00:002:0690, 5324585600:00:002:0707, 5324585600:00:002:0704, 5324585600:00:002:0838, 5324585600:00:002:0843, 5324585600:00:002:0894, 5324585600:00:002:0913, 5324585600:00:002:0902, 5324585600:00:002:0881, 5324585600:00:002:0893, 5324585600:00:002:0800, 5324585600:00:002:0805, 5324585600:00:002:0789, 5324585600:00:002:0796, 5324585600:00:002:0785, 5324585600:00:002:0791, 5324585600:00:002:0907, 5324585600:00:002:0113, 5324585600:00:002:0116, 5324585600:00:002:0723, 5324585600:00:002:0727, 5324585600:00:002:0119, 5324585600:00:002:0880, 5324585600:00:002:0878, 5324585600:00:002:0718, 5324585600:00:002:0715, 5324585600:00:002:0828, 5324585600:00:002:0728, 5324585600:00:002:0709, 5324585600:00:002:0830, 3245855600:00:002:0906, 5324585600:00:002:0913, 5324585600:00:002:0868, 5324585600:00:002:0817, 5324585600:00:002:0834, 5324585600:00:002:0836, 5324585600:00:002:0866, 5324585600:00:002:0692, 5324585600:00:002:0698, 5324585600:00:002:0694, 5324585600:00:002:0693, 5324585600:00:002:0706, 5324585600:00:002:0840, 5324585600:00:002:0841, 5324585600:00:002:0844, 5324585600:00:002:0895, 5324585600:00:002:0900, 5324585600:00:002:0896, 5324585600:00:002:0886, 5324585600:00:002:0908, 5324585600:00:002:0788, 5324585600:00:002:0798, 5324585600:00:002:0793, 5324585600:00:002:0792, 5324585600:00:002:0790, 5324585600:00:002:0804, 5324585600:00:002:0110, 5324585600:00:002:0114, 5324585600:00:002:0117, 5324585600:00:002:0716, 5324585600:00:002:0860, 5324585600:00:002:0679, 5324585600:00:002:0891, 5324585600:00:002:0717, 5324585600:00:002:0722, 5324585600:00:002:0714, 5324585600:00:002:0826, 5324585600:00:002:0711, 5324585600:00:002:0913, 5324585600:00:002:0784, 5324585600:00:002:0702, 5324585600:00:002:0870, 5324585600:00:002:0699, 5324585600:00:002:0905, 5324585600:00:002:0835, 5324585600:00:002:0837, 5324585600:00:002:0818, 5324585600:00:002:0691, 5324585600:00:002:0696, 5324585600:00:002:0695, 5324585600:00:002:0705, 5324585600:00:002:0708, 5324585600:00:002:0839 5324585600:00:002:0842, 5324585600:00:002:0901, 5324585600:00:002:0898, 5324585600:00:002:0903, 5324585600:00:002:0897, 5324585600:00:002:0889, 5324585600:00:002:0797, 5324585600:00:002:0801, 5324585600:00:002:0794, 5324585600:00:002:0795, 5324585600:00:002:0787, 5324585600:00:002:0786, 5324585600:00:002:0811, 5324585600:00:002:0111, 5324585600:00:002:0115, 5324585600:00:002:0720, 5324585600:00:002:0725, 5324585600:00:002:0220, 5324585600:00:002:0884, 5324585600:00:002:0890, 5324585600:00:002:0721, 5324585600:00:002:0726, 5324585600:00:002:0719, 5324585600:00:002:0825, 5324585600:00:002:0138, 5324585600:00:002:0914, 5324585600:00:002:0846, 5324585600:00:002:0873, 5324585600:00:002:0872.

У зв`язку з цим, як зазначає позивач, виникла необхідність у з`ясуванні обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки і техніки, а саме, на думку позивача, необхідно призначити по справі земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні запитання:

- чи входять до складу земельної ділянки площею 650,5 га, право на яку посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002427 від 30 липня 1997 року, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №11, який видано Відкритому акціонерному товариству "Веселоподільський бурякорадгосп" земельні ділянки з кадастровими номерами: 5324585600:00:002:0861, 5324585600:00:002:0906, 5324585600:00:002:0913, 5324585600:00:002:0868, 5324585600:00:002:0817, 5324585600:00:002:0834, 5324585600:00:002:0862, 5324585600:00:002:0702, 5324585600:00:002:0870, 5324585600:00:002:0699, 5324585600:00:002:0905, 5324585600:00:002:0835, 5324585600:00:002:0876, 5324585600:00:002:0701, 5324585600:00:002:0871, 5324585600:00:002:0703, 5324585600:00:002:0833, 5324585600:00:002:0845, 5324585600:00:002:0836, 5324585600:00:002:0866, 5324585600:00:002:0692, 5324585600:00:002:0698, 5324585600:00:002:0694, 5324585600:00:002:0693, 5324585600:00:002:0706, 5324585600:00:002:0840, 5324585600:00:002:0841, 5324585600:00:002:0844, 5324585600:00:002:0895, 5324585600:00:002:0900, 5324585600:00:002:0896, 5324585600:00:002:0886, 5324585600:00:002:0908, 5324585600:00:002:0788, 5324585600:00:002:0798, 5324585600:00:002:0793, 5324585600:00:002:0792, 5324585600:00:002:0790, 5324585600:00:002:0804, 5324585600:00:002:0110, 5324585600:00:002:0114, 5324585600:00:002:0117, 5324585600:00:002:0716, 5324585600:00:002:0860, 5324585600:00:002:0679, 5324585600:00:002:0891, 5324585600:00:002:0717, 5324585600:00:002:0722, 5324585600:00:002:0714, 5324585600:00:002:0826, 5324585600:00:002:0711, 5324585600:00:002:0913, 5324585600:00:002:0784, 5324585600:00:002:0837, 5324585600:00:002:0818, 5324585600:00:002:0691, 5324585600:00:002:0696, 5324585600:00:002:0695, 5324585600:00:002:0705, 5324585600:00:002:0708, 5324585600:00:002:0839, 5324585600:00:002:0842, 5324585600:00:002:0901, 5324585600:00:002:0898, 5324585600:00:002:0903, 5324585600:00:002:0897, 5324585600:00:002:0889, 5324585600:00:002:0797, 5324585600:00:002:0801, 5324585600:00:002:0794, 5324585600:00:002:0795, 5324585600:00:002:0787, 5324585600:00:002:0786, 5324585600:00:002:0811, 5324585600:00:002:0111, 5324585600:00:002:0115, 5324585600:00:002:0720, 5324585600:00:002:0725, 5324585600:00:002:0220, 5324585600:00:002:0884, 5324585600:00:002:0890, 5324585600:00:002:0721, 5324585600:00:002:0726, 5324585600:00:002:0719, 5324585600:00:002:0825, 5324585600:00:002:0138, 5324585600:00:002:0914, 5324585600:00:002:0846, 5324585600:00:002:0867, 5324585600:00:002:0700, 5324585600:00:002:0689, 5324585600:00:002:0697, 5324585600:00:002:0690, 5324585600:00:002:0707, 5324585600:00:002:0704, 5324585600:00:002:0838, 5324585600:00:002:0843, 5324585600:00:002:0894, 5324585600:00:002:0913, 5324585600:00:002:0902, 5324585600:00:002:0881, 5324585600:00:002:0893, 5324585600:00:002:0800, 5324585600:00:002:0805, 5324585600:00:002:0789, 5324585600:00:002:0796, 5324585600:00:002:0785, 5324585600:00:002:0791, 5324585600:00:002:0907, 5324585600:00:002:0113, 5324585600:00:002:0116, 5324585600:00:002:0723, 5324585600:00:002:0727, 5324585600:00:002:0119, 5324585600:00:002:0880, 5324585600:00:002:0878, 5324585600:00:002:0718, 5324585600:00:002:0715, 5324585600:00:002:0828, 5324585600:00:002:0728, 5324585600:00:002:0709, 5324585600:00:002:0830, 5324585600:00:002:0873, 5324585600:00:002:0872

перелік яких визначено листом Відділу у Семенівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 04.03.2020 №165/115-20?

- чи накладаються межі земельної ділянки кадастровий номер 5324585600:00:002:0860 площею 5,5431 га на межі земельної ділянки площею 650,5 га право на яку посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002427 від 30 липня 1997 року, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №11, який видано Відкритому акціонерному товариству "Веселоподільський бурякорадгосп" відповідно до рішення Очеретуватської сільської Ради народних депутатів від 11 березня 1997 року?

Позивач просить призначити по даній справі судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити ФОП Авдєєвій Ніні Миколаївні ( АДРЕСА_1ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

08.07.2021р. від відповідача 2 до суду надійшло клопотання (вх. № 7524), у якому відповідач 2 заперечує проти вищезазначеного першого питання, вказаного у клопотанні представника позивача про призначення земельно-технічної експертизи, оскільки дане питання, на думку відповідача 2, поставлено позивачем некоректно, адже з позовними вимогами позивач звернувся до суду щодо однієї земельної ділянки, кадастровий номер 5324585600:00:002:0860, надана гр. ОСОБА_1 .

Питання щодо інших земельних часток (паїв), які було розподілено загальними зборами власників земельних часток (паїв) в межах ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп" в кількості 976 штук згідно списку без залучення власників до розгляду даної справи, як зазначає відповідач 2, виходить за межі розгляду позовних вимог.

Відповідач 2 вказує, що згідно Довідки, виданої виконкомом Очеретуватської сільської ради про земельні частки (паї) станом на 2011 рік, всього невитребуваних паїв залишилось 30 ділянок. Відповідно до списку громадян, які мають право на отримання державних актів в межах Очеретуватської сільської ради станом на 2005 рік згідно розпорядження голови Семенівської РДА від 08 серпня 2005 року за №360 таких громадян 297. Тобто можна зробити висновок, як вказує відповідач 2, що станом на теперішню дату 267 громадян оформили право приватної власності на земельну ділянку (пай). Наприклад: ОСОБА_4 зареєстрував своє право на земельну ділянку кадастровий номер 5324585600:00:002:0220 - 20.10.2020 року (довідка додається); ОСОБА_2 (спадкоємець ОСОБА_3 ) зареєстрував своє право на земельну ділянку кадастровий номер 5324585600:00:002:0727 - 26.06.2017 року (довідка додається).

Відповідач 2 у клопотанні просить суд призначити експертизу з питань землеустрою (10.20 - Дослідження з питань землеустрою), проведення якої доручити експертам Полтавського відділення Національного наукового "Інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса" (вул. Чураївни 1/1, м. Полтава, 36004) та на вирішення експертизи поставити наступні питання:

- Чи відповідає формування та виділення земельної ділянки (кадастровий номер: 5324585600:00:002:0860 надана гр. ОСОБА_1 за № 965) документації із землеустрою на земельну ділянку та нормативно-правовим актам на момент розпаювання згідно Розпорядження Голови РДА від 08.08.2005 року та Розпорядження Голови Семенівської РДА від 25.04.2005 року?

- Чи відповідають розроблена документація із землеустрою на земельну ділянку (кадастровий номер: 5324585600:00:002:0860 надана гр. ОСОБА_1 за №965): та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

Відповідач 2 зазначає, що якщо експерт під час підготовки висновку встановить обставини, що мають значення для справи, з приводу яких йому не були поставлені питання, то він має право включити до висновку свої міркування про ці обставини.

Відповідач 2 гарантує оплату за проведення експертизи із землеустрою по справі № 917/306/21, а також просить суд витребувати у відділі Семенівського району Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (Адреса: 38200, Полтавська обл., Семенівський район., смт. Семенівка, провулок Шкільний 5; E-mail: semensvka.pl@land.gov.ua) оригінал чи належним чином завірені копії Проектної документації із землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) в межах ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп" на території Семеніської селищної, Очеретуватської та Устимівської сільських рад Семенівського району Полтавської області (Книга ІІІ) від 2005 року.

Відповідно до пункту 8 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про призначення експертизи.

Згідно ст. 99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

У разі необхідності суд може призначити декілька експертиз, додаткову чи повторну експертизу.

При призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Питання, які ставляться експерту, і його висновок з них не можуть виходити за межі спеціальних знань експерта.

Призначений судом експерт невідкладно повинен повідомити суд про неможливість проведення ним експертизи через відсутність у нього необхідних знань або без залучення інших експертів.

Згідно ст. 100 ГПК України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

У постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 23 березня 2012 року № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" зазначено, що судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування. Якщо наявні у справі докази є взаємно суперечливими, їх оцінку в разі необхідності може бути здійснено господарським судом з призначенням відповідної судової експертизи.

Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини у справі "Дульський проти України" від 01.06.2006 року експертиза, призначена судом, є одним із засобів встановлення або оцінки фактичних обставин справи і тому складає невід`ємну частину судової процедури.

Аналіз положень статей 99, 104 ГПК України дозволяє зробити висновок про те, що судова експертиза є одним із видів доказів та може призначатися судом за його ініціативою або за клопотанням учасника справи у випадку, коли суд вважає, що має дійсну потребу у спеціальних знаннях для встановлення певних фактичних даних, що входять до предмета доказування.

Виходячи з повноважень, наданих суду ГПК України та принципу диспозитивності дослідження обставин справи, оцінка доказів повинна ґрунтуватися на всебічному, повному та об`єктивному розгляді доказів у судовому процесі, з врахуванням сукупності всіх обставин. Отже, якщо суд доходить висновку, що для того, щоб надати оцінку певним обставинам справи йому не вистачає певних знань, суд вправі призначити судову експертизу, поставивши перед експертом конкретні запитання, незалежно від волевиявлення сторін.

Враховуючи те, що вирішення питань стосовно визначення чи входять до складу земельної ділянки площею 650,5 га, право на яку посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002427 від 30 липня 1997 року, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №11, який видано Відкритому акціонерному товариству "Веселоподільський бурякорадгосп" земельні ділянки з кадастровими номерами, зазначеними у клопотанні про призначення земельно-технічної експертизи та перелік яких визначено листом Відділу у Семенівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 04.03.2020 №165/115-20 та чи накладаються межі земельної ділянки кадастровий номер 5324585600:00:002:0860 площею 5,5431 га на межі земельної ділянки площею 650,5 га право на яку посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002427 від 30 липня 1997 року, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №11, який видано Відкритому акціонерному товариству "Веселоподільський бурякорадгосп" відповідно до рішення Очеретуватської сільської Ради народних депутатів від 11 березня 1997 року потребує спеціальних знань, з метою повного і об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне клопотання позивача про призначення земельно-технічної експертизи задовольнити та призначити у справі судову земельно-технічну експертизу.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про судову експертизу" судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, їх територіальні філії, експертні установи комунальної форми власності, а також судові експерти, які не є працівниками зазначених установ, та інші фахівці (експерти) з відповідних галузей знань у порядку та на умовах, визначених цим Законом.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що проведення експертизи необхідно доручити ФОП Авдєєвій Ніні Миколаївні ( АДРЕСА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

На вирішення експерту необхідно поставити питання, які запропонував позивач, а саме:

- чи входять до складу земельної ділянки площею 650,5 га, право на яку посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002427 від 30 липня 1997 року, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №11, який видано Відкритому акціонерному товариству "Веселоподільський бурякорадгосп" земельні ділянки з кадастровими номерами: 5324585600:00:002:0861, 5324585600:00:002:0906, 5324585600:00:002:0913, 5324585600:00:002:0868, 5324585600:00:002:0817, 5324585600:00:002:0834, 5324585600:00:002:0862, 5324585600:00:002:0702, 5324585600:00:002:0870, 5324585600:00:002:0699, 5324585600:00:002:0905, 5324585600:00:002:0835, 5324585600:00:002:0876, 5324585600:00:002:0701, 5324585600:00:002:0871, 5324585600:00:002:0703, 5324585600:00:002:0833, 5324585600:00:002:0845, 5324585600:00:002:0836, 5324585600:00:002:0866, 5324585600:00:002:0692, 5324585600:00:002:0698, 5324585600:00:002:0694, 5324585600:00:002:0693, 5324585600:00:002:0706, 5324585600:00:002:0840, 5324585600:00:002:0841, 5324585600:00:002:0844, 5324585600:00:002:0895, 5324585600:00:002:0900, 5324585600:00:002:0896, 5324585600:00:002:0886, 5324585600:00:002:0908, 5324585600:00:002:0788, 5324585600:00:002:0798, 5324585600:00:002:0793, 5324585600:00:002:0792, 5324585600:00:002:0790, 5324585600:00:002:0804, 5324585600:00:002:0110, 5324585600:00:002:0114, 5324585600:00:002:0117, 5324585600:00:002:0716, 5324585600:00:002:0860, 5324585600:00:002:0679, 5324585600:00:002:0891, 5324585600:00:002:0717, 5324585600:00:002:0722, 5324585600:00:002:0714, 5324585600:00:002:0826, 5324585600:00:002:0711, 5324585600:00:002:0913, 5324585600:00:002:0784, 5324585600:00:002:0837, 5324585600:00:002:0818, 5324585600:00:002:0691, 5324585600:00:002:0696, 5324585600:00:002:0695, 5324585600:00:002:0705, 5324585600:00:002:0708, 5324585600:00:002:0839, 5324585600:00:002:0842, 5324585600:00:002:0901, 5324585600:00:002:0898, 5324585600:00:002:0903, 5324585600:00:002:0897, 5324585600:00:002:0889, 5324585600:00:002:0797, 5324585600:00:002:0801, 5324585600:00:002:0794, 5324585600:00:002:0795, 5324585600:00:002:0787, 5324585600:00:002:0786, 5324585600:00:002:0811, 5324585600:00:002:0111, 5324585600:00:002:0115, 5324585600:00:002:0720, 5324585600:00:002:0725, 5324585600:00:002:0220, 5324585600:00:002:0884, 5324585600:00:002:0890, 5324585600:00:002:0721, 5324585600:00:002:0726, 5324585600:00:002:0719, 5324585600:00:002:0825, 5324585600:00:002:0138, 5324585600:00:002:0914, 5324585600:00:002:0846, 5324585600:00:002:0867, 5324585600:00:002:0700, 5324585600:00:002:0689, 5324585600:00:002:0697, 5324585600:00:002:0690, 5324585600:00:002:0707, 5324585600:00:002:0704, 5324585600:00:002:0838, 5324585600:00:002:0843, 5324585600:00:002:0894, 5324585600:00:002:0913, 5324585600:00:002:0902, 5324585600:00:002:0881, 5324585600:00:002:0893, 5324585600:00:002:0800, 5324585600:00:002:0805, 5324585600:00:002:0789, 5324585600:00:002:0796, 5324585600:00:002:0785, 5324585600:00:002:0791, 5324585600:00:002:0907, 5324585600:00:002:0113, 5324585600:00:002:0116, 5324585600:00:002:0723, 5324585600:00:002:0727, 5324585600:00:002:0119, 5324585600:00:002:0880, 5324585600:00:002:0878, 5324585600:00:002:0718, 5324585600:00:002:0715, 5324585600:00:002:0828, 5324585600:00:002:0728, 5324585600:00:002:0709, 5324585600:00:002:0830, 5324585600:00:002:0873, 5324585600:00:002:0872, перелік яких визначено листом Відділу у Семенівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 04.03.2020 №165/115-20?

- чи накладаються межі земельної ділянки кадастровий номер 5324585600:00:002:0860 площею 5,5431 га на межі земельної ділянки площею 650,5 га право на яку посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002427 від 30 липня 1997 року, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №11, який видано Відкритому акціонерному товариству "Веселоподільський бурякорадгосп" відповідно до рішення Очеретуватської сільської Ради народних депутатів від 11 березня 1997 року?

Заперечення відповідача 2 проти поставлення першого питання у такому форматі суд вважає безпідставним, оскільки воно відповідає змісту листа Відділу у Семенівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 04.03.2020 №165/115-20 та ніяким чином не порушує прав громадян на оформлення права приватної власності на земельну ділянку (пай).

Суд також вирішив призначити по справі експертизу з урахуванням того, що докази у справі є взаємно суперечливими (довідка Відділу у Семенівському району ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 21.04.2021 №95/115-21 (а.с.79) та лист Відділу у Семенівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 04.03.2020 №165/115-20 (а.с.23).

Клопотання відповідача 2 про призначення по справі експертизи з питань землеустрою та про витребування доказів будуть розглянуті судом після проведення у справі судової земельно-технічної експертизи.

Згідно з п.2 ч.1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Пунктом 6 ч.1 ст.229 ГПК України передбачено, що провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 2 частини першої статті 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.

Враховуючи зазначене, у зв`язку із призначенням судової експертизи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №917/306/21 на час проведення судової експертизи.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 103, п.2 ч.1 ст. 228, ст. 234 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи задовольнити.

2. Призначити судову земельно-технічну експертизу по справі.

3. Доручити проведення судової земельно-технічної експертизи по справі судовому експерту ФОП Авдєєвій Ніні Миколаївні ( АДРЕСА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

4. На вирішення експерту поставити наступні питання:

- чи входять до складу земельної ділянки площею 650,5 га, право на яку посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002427 від 30 липня 1997 року, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №11, який видано Відкритому акціонерному товариству "Веселоподільський бурякорадгосп" земельні ділянки з кадастровими номерами: 5324585600:00:002:0861, 5324585600:00:002:0906, 5324585600:00:002:0913, 5324585600:00:002:0868, 5324585600:00:002:0817, 5324585600:00:002:0834, 5324585600:00:002:0862, 5324585600:00:002:0702, 5324585600:00:002:0870, 5324585600:00:002:0699, 5324585600:00:002:0905, 5324585600:00:002:0835, 5324585600:00:002:0876, 5324585600:00:002:0701, 5324585600:00:002:0871, 5324585600:00:002:0703, 5324585600:00:002:0833, 5324585600:00:002:0845, 5324585600:00:002:0836, 5324585600:00:002:0866, 5324585600:00:002:0692, 5324585600:00:002:0698, 5324585600:00:002:0694, 5324585600:00:002:0693, 5324585600:00:002:0706, 5324585600:00:002:0840, 5324585600:00:002:0841, 5324585600:00:002:0844, 5324585600:00:002:0895, 5324585600:00:002:0900, 5324585600:00:002:0896, 5324585600:00:002:0886, 5324585600:00:002:0908, 5324585600:00:002:0788, 5324585600:00:002:0798, 5324585600:00:002:0793, 5324585600:00:002:0792, 5324585600:00:002:0790, 5324585600:00:002:0804, 5324585600:00:002:0110, 5324585600:00:002:0114, 5324585600:00:002:0117, 5324585600:00:002:0716, 5324585600:00:002:0860, 5324585600:00:002:0679, 5324585600:00:002:0891, 5324585600:00:002:0717, 5324585600:00:002:0722, 5324585600:00:002:0714, 5324585600:00:002:0826, 5324585600:00:002:0711, 5324585600:00:002:0913, 5324585600:00:002:0784, 5324585600:00:002:0837, 5324585600:00:002:0818, 5324585600:00:002:0691, 5324585600:00:002:0696, 5324585600:00:002:0695, 5324585600:00:002:0705, 5324585600:00:002:0708, 5324585600:00:002:0839, 5324585600:00:002:0842, 5324585600:00:002:0901, 5324585600:00:002:0898, 5324585600:00:002:0903, 5324585600:00:002:0897, 5324585600:00:002:0889, 5324585600:00:002:0797, 5324585600:00:002:0801, 5324585600:00:002:0794, 5324585600:00:002:0795, 5324585600:00:002:0787, 5324585600:00:002:0786, 5324585600:00:002:0811, 5324585600:00:002:0111, 5324585600:00:002:0115, 5324585600:00:002:0720, 5324585600:00:002:0725, 5324585600:00:002:0220, 5324585600:00:002:0884, 5324585600:00:002:0890, 5324585600:00:002:0721, 5324585600:00:002:0726, 5324585600:00:002:0719, 5324585600:00:002:0825, 5324585600:00:002:0138, 5324585600:00:002:0914, 5324585600:00:002:0846, 5324585600:00:002:0867, 5324585600:00:002:0700, 5324585600:00:002:0689, 5324585600:00:002:0697, 5324585600:00:002:0690, 5324585600:00:002:0707, 5324585600:00:002:0704, 5324585600:00:002:0838, 5324585600:00:002:0843, 5324585600:00:002:0894, 5324585600:00:002:0913, 5324585600:00:002:0902, 5324585600:00:002:0881, 5324585600:00:002:0893, 5324585600:00:002:0800, 5324585600:00:002:0805, 5324585600:00:002:0789, 5324585600:00:002:0796, 5324585600:00:002:0785, 5324585600:00:002:0791, 5324585600:00:002:0907, 5324585600:00:002:0113, 5324585600:00:002:0116, 5324585600:00:002:0723, 5324585600:00:002:0727, 5324585600:00:002:0119, 5324585600:00:002:0880, 5324585600:00:002:0878, 5324585600:00:002:0718, 5324585600:00:002:0715, 5324585600:00:002:0828, 5324585600:00:002:0728, 5324585600:00:002:0709, 5324585600:00:002:0830, 5324585600:00:002:0873, 5324585600:00:002:0872, перелік яких визначено листом Відділу у Семенівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 04.03.2020 №165/115-20?

- чи накладаються межі земельної ділянки кадастровий номер 5324585600:00:002:0860 площею 5,5431 га на межі земельної ділянки площею 650,5 га право на яку посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002427 від 30 липня 1997 року, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №11, який видано Відкритому акціонерному товариству "Веселоподільський бурякорадгосп" відповідно до рішення Очеретуватської сільської Ради народних депутатів від 11 березня 1997 року?

Якщо експерт під час підготовки висновку встановить обставини, що мають значення для справи, з приводу яких йому не були поставлені питання, то він має право включити до висновку свої міркування про ці обставини.

5. Оплату за проведення судової експертизи покласти на позивача - Відкрите акціонерне товариство "Веселоподільський бурякорадгосп", вул. Щорса, 12, смт. Семенівка, Полтавської області,38200.

6. Попередити експерта, який безпосередньо проводитиме судову експертизу, про відповідальність, передбачену ст. ст. 384, 385 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку та відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

7. Зобов`язати експерта після проведення судової експертизи надати суду висновок судового експерта.

8. Провадження у справі № 917/306/21 зупинити на час проведення судової експертизи.

9. Матеріали справи № 917/306/21 надіслати ФОП Авдєєвій Ніні Миколаївні ( АДРЕСА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

10. Копію ухвали направити ФОП Авдєєвій Ніні Миколаївні ( АДРЕСА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та учасникам справи.

Згідно ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Згідно ст. 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Солодюк О.В.