Ухвала

від 20.08.2021 по справі 924/858/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"20" серпня 2021 р. Справа № 924/858/21

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заверухи С.В., розглянувши матеріали

за позовом Державного підприємства "Понінківське", Хмельницька обл., смт. Понінка

до 1. Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький;

2. Понінківської селищної ради, Хмельницька обл., смт. Понінка;

3. Комунального унітарного підприємства Понінківської селищної ради, Хмельницька обл., смт. Понінка;

про визнання незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 22.01.21р. №13-ОТГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність територіальними громадам";

про визнання недійсним та скасування рішення сесії Понінківської селищної ради від 27.04.21р. №10 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок із зміною цільового призначення в межах категорії: із цільового призначення 16.00- земель запасу в 01.04- для ведення підсобного сільського господарства та передачі в постійне користування" в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною цільового призначення в межах категорії: із цільового призначення 16.00- земель запасу в 01.04- для ведення підсобного сільського господарства та передання у постійне користування земельних ділянок з кадастровим номером 6823655400:05:003:0007, 6823655400:05:003:0009, 6823655400:05:003:0002, 6823655400:05:003:0007, 6823655400:05:003:0006, 6823655400:05:003:0008 для ведення підсобного сільського господарства КУП Понінківської селищної ради;

про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0007, площею 103.3785 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором виконавчого комітету Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Шпак А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56407444 від 02.02.21р), та припинити таке право власності;

про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:002:0002, площею 213.9919 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором виконавчого комітету Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Шпак А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56408062 від 02.02.21р), та припинити таке право власності;

про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0006, площею 20.3954 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором виконавчого комітету Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Шпак А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56407610 від 02.02.21р), та припинити таке право власності;

про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0008, площею 95.0956 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором виконавчого комітету Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Шпак А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56407209 від 02.02.21р), та припинити таке право власності;

про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0009, площею 218.5441 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором виконавчого комітету Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Шпак А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56407038 від 02.02.21р), та припинити таке право власності;

про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0007, площею 103.3785 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області Ніколішеною А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 58023322 від 07.05.21р), та припинити таке право власності;

про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0009, площею 218.5441 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області Ніколішеною А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 58023568 від 07.05.21р), та припинити таке право власності;

про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0002, площею 213.9919 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області Ніколішеною А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 58022072 від 07.05.21р), та припинити таке право власності;

про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0006, площею 20.3954 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області Ніколішеною А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 58022914 від 07.05.21р), та припинити таке право власності;

про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полянського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0008, площею 95.0956 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області Ніколішеною А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 58022599 від 07.05.21р), та припинити таке право власності;

про витребування у Понінківської селищної ради та комунального підприємства Понінківської селищної ради з чужого незаконного володіння на користь ДП "Понінківське" земельні ділянки з кадастровими номерами 6823655400:05:003:0007 площею 103.3785 га, 6823655400:05:003:0002 площею 213.9919 га, 6823655400:05:003:0009 площею 218.5441 га, 6823655400:05:003:0008 площею 95.0956 га, 6823655400:05:003:0006 площею 20.3954 га, які перебувають в постійному користуванні підприємства на підставі акту на право користування землею від 27.12.1976 Інв. №ШШ-740-2, виданим виконавчим комітетом Полонської районної ради

ВСТАНОВИВ:

17.08.21р. до господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Державного підприємства "Понінківське", Хмельницька обл., смт. Понінка до 1. Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький; 2. Понінківської селищної ради, Хмельницька обл., смт. Понінка; 3. Комунального унітарного підприємства Понінківської селищної ради, Хмельницька обл., смт. Понінка про визнання незаконним наказу, рішення селищної ради, скасування державної реєстрації прав та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.08.21 року вказану позовну заяву передано для розгляду судді Заверусі С.В.

За правилами господарського процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 162, 164 ГПК України, а також вимогам статті 172 цього Кодексу.

Статтею 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до позовної заяви, а саме,, зокрема, позовна заява повинна містити: зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів, зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Судом за результатами аналізу позовної заяви встановлено, що вона не в повній мірі відповідає вимогам ст. 162 ГПК України. Зокрема, пунктом 4 ч. 2 ст. 162 ГПК України передбачено, що у випадку подання позову до кількох відповідачів, позивач повинен у позовній заяві розмежувати зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Вказана вимога ст. 162 ГПК України спрямована як на якомога точний розгляд спору щодо кожної із сторін, так і на справедливий розподіл судових витрат за результатами розгляду справи у випадку, наприклад, часткового задоволення позовних вимог.

Як вбачається із позовної заяви, позивачем визначено трьох відповідачів та заявлено п`ятнадцять вимог, а саме: про визнання незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 22.01.21р. №13-ОТГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність територіальними громадам"; про визнання недійсним та скасування рішення сесії Понінківської селищної ради від 27.04.21р. №10 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок із зміною цільового призначення в межах категорії: із цільового призначення 16.00- земель запасу в 01.04- для ведення підсобного сільського господарства та передачі в постійне користування" в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною цільового призначення в межах категорії: із цільового призначення 16.00- земель запасу в 01.04- для ведення підсобного сільського господарства та передання у постійне користування земельних ділянок з кадастровим номером 6823655400:05:003:0007, 6823655400:05:003:0009, 6823655400:05:003:0002, 6823655400:05:003:0007, 6823655400:05:003:0006, 6823655400:05:003:0008 для ведення підсобного сільського господарства КУП Понінківської селищної ради; про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0007, площею 103.3785 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором виконавчого комітету Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Шпак А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56407444 від 02.02.21р), та припинити таке право власності; про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:002:0002, площею 213.9919 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором виконавчого комітету Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Шпак А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56408062 від 02.02.21р), та припинити таке право власності; про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0006, площею 20.3954 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором виконавчого комітету Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Шпак А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56407610 від 02.02.21р), та припинити таке право власності; про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0008, площею 95.0956 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором виконавчого комітету Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Шпак А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56407209 від 02.02.21р), та припинити таке право власності; про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0009, площею 218.5441 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором виконавчого комітету Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Шпак А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56407038 від 02.02.21р), та припинити таке право власності; про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0007, площею 103.3785 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області Ніколішеною А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 58023322 від 07.05.21р), та припинити таке право власності; про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0009, площею 218.5441 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області Ніколішеною А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 58023568 від 07.05.21р), та припинити таке право власності; про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0002, площею 213.9919 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області Ніколішеною А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 58022072 від 07.05.21р), та припинити таке право власності; про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0006, площею 20.3954 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області Ніколішеною А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 58022914 від 07.05.21р), та припинити таке право власності; про скасування державної реєстрації права комунальної власності Понінківської селищної ради Полянського району Хмельницької області на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:05:003:0008, площею 95.0956 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2281222268255, здійснену державним реєстратором Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області Ніколішеною А.В. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 58022599 від 07.05.21р), та припинити таке право власності; про витребування у Понінківської селищної ради та комунального підприємства Понінківської селищної ради з чужого незаконного володіння на користь ДП "Понінківське" земельні ділянки з кадастровими номерами 6823655400:05:003:0007 площею 103.3785 га, 6823655400:05:003:0002 площею 213.9919 га, 6823655400:05:003:0009 площею 218.5441 га, 6823655400:05:003:0008 площею 95.0956 га, 6823655400:05:003:0006 площею 20.3954 га, які перебувають в постійному користуванні підприємства на підставі акту на право користування землею від 27.12.1976 Інв. №ШШ-740-2, виданим виконавчим комітетом Полонської районної ради. Однак, позивачем не визначено змісту заявлених позовних вимог щодо кожного з них.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 163 ГПК України, ціна позову визначається: у позовах про витребування майна - вартістю майна.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Так, позивачем заявлено вимогу про витребування у Понінківської селищної ради та комунального підприємства Понінківської селищної ради з чужого незаконного володіння на користь ДП "Понінківське" земельні ділянки з кадастровими номерами 6823655400:05:003:0007 площею 103.3785 га, 6823655400:05:003:0002 площею 213.9919 га, 6823655400:05:003:0009 площею 218.5441 га, 6823655400:05:003:0008 площею 95.0956 га, 6823655400:05:003:0006 площею 20.3954 га, які перебувають в постійному користуванні підприємства на підставі акту на право користування землею від 27.12.1976 Інв. №ШШ-740-2, виданим виконавчим комітетом Полонської районної ради.

Однак, виходячи з вищевикладеного та наданих матеріалів позовної заяви позивачем не визначено ринкова вартість майна, яке витребовується, а саме: земельні ділянки з кадастровими номерами 6823655400:05:003:0007 площею 103.3785 га, 6823655400:05:003:0002 площею 213.9919 га, 6823655400:05:003:0009 площею 218.5441 га, 6823655400:05:003:0008 площею 95.0956 га, 6823655400:05:003:0006 площею 20.3954 га, які перебувають (на думку заявника) в постійному користуванні підприємства на підставі акту на право користування землею від 27.12.1976 Інв. №ШШ-740-2, виданим виконавчим комітетом Полонської районної ради.

Також позивачем, всупереч статті 162 ГПК України, не зазначено ціни позову, щодо вказаної вище вимоги.

У зв`язку з цим, відповідно до ч. 1 ст. 163 ГПК України, позивачу визначити ринкову вартість земельних ділянки з кадастровими номерами 6823655400:05:003:0007 площею 103.3785 га, 6823655400:05:003:0002 площею 213.9919 га, 6823655400:05:003:0009 площею 218.5441 га, 6823655400:05:003:0008 площею 95.0956 га, 6823655400:05:003:0006 площею 20.3954 га, які (на думку заявника) перебувають в постійному користуванні підприємства на підставі акту на право користування землею від 27.12.1976 Інв. №ШШ-740-2, виданим виконавчим комітетом Полонської районної ради та сплатити судовий збір у встановленому порядку і розмірі.

Вказані вище недоліки унеможливлюють вчинення дій по відкриттю провадження у даній справі.

Згідно з частинами 1, 2 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 162, 164 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачем ухвали.

З наведеного, суд вважає за належне залишити без руху позовну заяву Державного підприємства "Понінківське", Хмельницька обл., смт. Понінка до 1. Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький; 2. Понінківської селищної ради, Хмельницька обл., смт. Понінка; 3. Комунального унітарного підприємства Понінківської селищної ради, Хмельницька обл., смт. Понінка, надавши позивачу строк у 10 днів з дня отримання ухвали для усунення вищезазначених недоліків, а саме: для зазначення змісту позовної вимоги щодо кожного з відповідачів, зазначення ціни позову, щодо вимоги майнового характеру (витребування майна) та надання доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі (за вимогу майнового характеру).

У разі невиконання вимог ухвали у визначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 174, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державного підприємства "Понінківське", Хмельницька обл., смт. Понінка до 1. Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький; 2. Понінківської селищної ради, Хмельницька обл., смт. Понінка; 3. Комунального унітарного підприємства Понінківської селищної ради, Хмельницька обл., смт. Понінка про визнання незаконним наказу, рішення селищної ради, скасування державної реєстрації прав та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння, залишити без руху, надавши позивачу строк у 10 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Заверуха

Віддруковано 3 примірника :

1 - до справи;

2, 3- позивачу (30511, Хмельницька обл., смт. Понінка, вул. Островського, буд. 104; ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 )

Рекомендованим з повідомленням.