Ухвала

від 17.08.2021 по справі 761/29814/21

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 761/29814/21

Провадження № 1-кс/761/17136/2021

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районногосуду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , та слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старого слідчогоСВ ШевченківськогоУП ГУНП вм.Києві ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №12017100100006245 від 27.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191, ч.1 ст.366, ч. 2 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 ,, за погодженням з прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №12017100100006245 від 27.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191, ч.1 ст.366, ч. 2 ст.191 КК України, звернулась до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва із клопотанням про проведення обшуку.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження за №12017100100006245 від 27.05.2017 року за ч.2 ст.191, ч.1 ст. 366, ч.2ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 02 грудня 2020 року між КП «Плесо» та ТОВ «Будівельна група «Укрлюкс» за результатами проведення процедури відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі в системі Прозорро UA-2020-10-10-000227-b) укладено Договір №1722. Відповідно до п.1.2 вказаного договору: об`єкт будівництва: «Капітальний ремонт і реставрація (капітальний ремонт гідротехнічних споруд та розчистка канави вздовж вул. Ушинського та вул. Уманської (струмок Вершинка) у Солом`янському районі м. Києва). Адреса розташування об`єкта: м. Київ, Солом`янський район, канава вздовж вул. Ушинського та вул. Уманської (струмок Вершинка). Код предмета закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 капітальний ремонт, ДК 021:2015-45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація. Відповідно до п.1.3. договору склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання підряднику, визначені договірною ціною, яка є невід`ємною частиною Договору (Додаток №1). Відповідно до п.1.4 строк виконання робіт (будівництва об`єкта) 30 календарних днів з дати підписання договору про закупівлю у відповідності до календарного графіку виконання робіт. Відповідно до п.1.5 підрядник розпочне виконання робіт 03 грудня 2020 року і завершує виконання робіт 01 січня 2021 року. Відповідно до п.1.6 початок а закінчення будівельних робіт визначається календарним графіком виконання робіт, який є невід`ємною частиною договору (Додаток№2). Відповідно до п.2.1 Договору договірна ціна робіт визначається на підставі договірної ціни, яка є невід`ємною частиною договору, є твердою та становить 4945480 грн в тому числі ПДВ 20% - 824246, 67 гривень.

Відповідно до п.10.1 договору розрахунки за виконані підрядником роботи здійснюється шляхом їх оплати замовником на підставі акту (актів) приймання виконаних будівельних робіт, оформлених згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.

В той же час, відповідно до акту огляду від 02.03.2021 року встановлено, що жодних робіт відповідно до умов договору не проведено та струмок «Вершинка», що починається неподалік вулиць Михайла Мішина та Волинської знаходиться у занедбаному стані.

Так, заступник начальника відділу проектування та підготовки будівництва ОСОБА_5 (який діє на підставі довіреності від 10.03.2020 № 077/221-731), здійснюючи функції представника влади, будучи службовою особою, яка володіє правом підпису, а також організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, в порушення умов договору підряду від 02.12.20, п.6.3.3, п.6.3.1.4 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, п. 8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV (із змінами) та п. 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 №88, відповідно до яких відповідальність за своєчасне і якісне складання первинних документів (до яких відносяться і акт прийняття виконаних підрядних робіт форми КБ-2в та довідка про їх вартість форми КБ-3), за достовірність наведених в них даних несуть особи, які склали і підписали ці документи, підписав акти виконаних робіт (із завищенням вартості обсягів робіт та кількості матеріалів), поданих директором підрядної організації ТОВ «Будівельна група «Укрлюкс», що можливо переслідував корисливий мотив.

01 червня 2021 року на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Києва (справа №761\15064\21) від 28 квітня 2021 року у КП «Плесо», що фактично розташоване за адресою: м. Київ, вул. Микілсько-Слобідська, 7 проведено тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення. В той же час слідчому в рамках виконання рішення суду не надано копії (а також оригінали) акти виконаних робіт (акти КБ-2 В) складені в рамках Договору №1722 від 20.12.2020 року через їх відсутність на підприємстві. В той же час слідчому надано копію опису від 09 квітня 2021 року ( додаток до протоколу тимчасового доступу до речей і документів), а також копію протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 09 квітня 2021 року, який складено в період часу з 17 год. 00 хв. до 21 год. 00 хв., тобто поза межами робочого часу підприємства.

В той же час, 02.07.2021 року слідчим за участю експерта на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 11 червня 2021 року (справа №761\21337\21) проведено огляд канави вздовж вул. Ушинського та вул. Уманська (струмок Вершинка) у Солом`янському районі м. Києва» за адресою: м. Київ, Солом`янський район, канава вздовж вул. Ушинського та вул. Уманської (струмок Вершинка) з метою виявлення та фіксації відомостей обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме підтвердження факту виконання робіт відповідно до п.1.2 Договору №1722 від 02 грудня 2020 року. За результатом огляду було встановлено, що жодні роботи не було виконано, а сама канава знаходиться у занедбаному вигляді.

Так, акти виконаних робіт (КБ-2в), що були складені в рамках виконання вказаного договору підтверджують факт вчинення розтрати бюджетних коштів, які було виділено для капітальний ремонт і реставрація (капітальний ремонт гідротехнічних споруд та розчистка канави вздовж вул. Ушинського та вул.Уманської (струмок Вершинка) у Солом`янському районі м. Києва).

В зв`язку з цим, виникла необхідність у проведенні обшуку за місцем фактичного знаходження Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради Київської міської державної адміністрації) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва «Плесо» (КП «Плесо») за адресою: м. Київ, вул.Микільсько-Слобідська, 7.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення слідчого, яка підтримала клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1, 2 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установленихчастиною третьоюцієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно доч.1ст.234КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За умовами ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Порушень вимогст. 234 КПК України,Глави 20 КПК України- слідчі (розшукові) дії, таГлави 2 КПК України- засади кримінального провадження, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

Крім того, заслухавши слідчого таоцінивши всукупності доводиклопотання здолученими донього документами,слідчий суддявважає,що наданий часслідчим доведенонаявність достатніхпідстав вважати,що:1)було вчиненокримінальне правопорушення; 2)відшукувані речіі документимають значеннядля досудовогорозслідування; 3)відомості,які містятьсяу відшукуванихречах ідокументах,можуть бутидоказами підчас судовогорозгляду; 4)відшукувані речі,документи абоособи знаходятьсяу зазначеномув клопотанніжитлі чиіншому володінніособи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Як вбачається з матеріалів клопотання та встановлено слідчим суддею, в провадженні СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження за №12017100100006245 від 27.05.2017 року за ч.2 ст.191, ч.1 ст. 366, ч.2ст.191 КК України.

Необхідність надання дозволу на проведення обшуку підтверджується виконаннями доручень слідчого від 19.04.2021 р., 30.06.2021 р., актом огляду від 02.03.2021 р., ухвалами суду від 11.06.2021 р. у справі №761/21337/21, 28.04.2021 р. у справі №761/1564/21, протоколом огляду від 02.07.2021 р., протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 01.06.2021 р., описом речей та документів, які були вилучені, від 01.06.2021 р., договором №1722 від 02.12.2020 р., додатковими угодами №1 від 02.12.2020 р., №2 від 28.12.2020 р. до договору №1722 від 02.12.2020 р., договорами №02122, №021220-1 від 02.12.2020 р., протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 09.04.2021 р., описом речей та документів, які були вилучені, від 09.04.2021 р. та іншими матеріалами, доданими до клопотання.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приміщення за адресою: м. Київ, вул.Микільсько-Слобідська, 7, на праві власності належить Міжнародному благодійному фонду «Родовід» ( код за ЄДРПОУ 21695549)

Відтак, слідчий суддя вважає, що доданими слідчим до клопотання документами, підтверджуються наявність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення з обставин, внесених до ЄРДР, а відшукувані речі, про які вказано у клопотанні можуть знаходитись за адресою: м. Київ, вул.Микільсько-Слобідська, 7, та можуть бути доказами під час судового розгляду, що в своїй сукупності свідчить про наявність підстав для надання дозволу на проведення обшуку.

Слідчий суддя приймає до уваги позицію Європейського суду з прав людини, а саме у справі «Ратушна проти України» (2010 р.) ЄСПЛ зазначив, що для санкціонування проведення обшуку житла чи іншої власності суд має бути переконаний у наявності достатніх підстав вважати, що речі, які розшукуються, можуть бути знайдені там. Коли держави вважають за необхідне вдаватись до таких заходів, як обшук житлових приміщень, з метою отримання доказів факту вчинення правопорушень, суд буде оцінювати, чи були підстави для виправдання таких заходів, відповідними та чи було дотримано принцип пропорційності. Суд також буде вивчати наявність у національному законодавстві ефективних гарантій від зловживань та свавілля та перевіряти, як ці гарантії працюють в окремому випадку, який розглядається. Критерії, які слід брати до уваги в цьому контексті це спосіб та обставини, за яких було ухвалено постанову про проведення обшуку, інші докази, доступні на той час, а також зміст та обсяг постанови. При цьому особлива увага має приділятись гарантіям, застосованим з метою обмежити розумними рамками вплив цього заходу.

Слідчим суддею, у судовому засіданні, не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на обшук становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

У зв`язку з зазначеним клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

клопотання старого слідчогоСВ ШевченківськогоУП ГУНП вм.Києві ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №12017100100006245 від 27.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191, ч.1 ст.366, ч. 2 ст.191 КК України,- задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведення обшуку приміщення за місцем здійснення діяльності Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради Київської міської державної адміністрації) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва «Плесо» (КП «Плесо») за адресою: м. Київ, вул.Микільсько-Слобідська, 7, що на праві власності належить Міжнародному благодійному фонду «Родовід» ( код за ЄДРПОУ 21695549) з метою відшукання актів виконаних робіт (КБ-2в) складених в рамках виконання Договору №1722 від 02 грудня 2020 року: «Капітальний ремонт гідротехнічних споруд та розчистка канави вздовж вул. Ушинського та вул.Уманська (струмок Вершинка) у Солом`янському районі м.Києва», графіків виконання робіт в рамках Договору №1722 від 02 грудня 2020 року, проектно-кошторисної документації в рамках виконання умов Договору №1722 від 02 грудня 2020 року, а також документів складених під час виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт гідротехнічних споруд та розчистка канави вздовж вул. Ушинського та вул. Уманська (струмок Вершинка) у Солом`янському районі м.Києва», ухвалу судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровського ОСОБА_6 від 05 квітня 2021 року, протокол тимчасового доступу до речей і документів від 09 квітня 2021 року та опис речей і документів від 09 квітня 2021 року.

Дана ухвала підлягає виконанню у строк, що не перевищує один місяць з дня її постановлення, тобто до 16.09.2021року та надає право на проникнення до приміщення лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1