Постанова

від 12.09.2007 по справі 15/297-ап-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/297-АП-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"12" вересня 2007 р.                                           Справа № 15/297-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Клепай З.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу  

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Магазин "Чорнобилець"

до Державної податкової інспекції у м. Херсоні  

про  скасування рішення про застосування штрафних санкцій

за участю представників сторін:  

від позивача:  Артамонова О.В. - представник, дор. № 6 від 29.08.07р.

від  відповідача- Іщенко І.В. - ст. держ. подат. інспектор, дор. № 9463/9/10-105 від 05.09.07р., Іващенко Р.М. - держ. подат. інспектор, дор. № 7273/9/10-105 від 12.07.07р.

свідок Баша Д.О. - паспорт   

          Позивач звернувся з позовом, в якому просить скасувати рішення ДПІ у м. Херсоні про застосування штрафних санкцій від 09.06.07р. №0003612305 на суму 2494грн. 35 коп.

          Відповідач проти позову заперечує на тій підставі, що в процесі перевірки було встановлено невідповідність  готівкових коштів у касі позивача, сумі, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій, тому відповідно до п.6 ст.17 Закону України №265 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" застосовано фінансову санкцію у розмірі п'яти неоподаткованих  доходів громадян, а за порушення п.3  цього Закону 2409грн. 35коп. - п'ятикратний розмір суми на яку виявлено невідповідність.

          Розглянувши матеріали справи та вислухавши представників сторін і свідка, суд-

в с т а н о в и в:

          09.06.07р. відповідачем винесено рішення №0003612305, яким до позивача по справі застосовано фінансові санкції у сумі 2494грн. 35коп.

          Рішення винесено на підставі акту перевірки №21220377/0235/254 від 29.05.07р., який досліджується як доказ по справі.

          Із цього акту вбачається, що працівниками відповідача здійснена перевірка магазину, що розташований за адресою м. Херсон, вул. Радянська, 36, без визначення  назви магазину. Перевірка здійснювалась у присутності продавця магазину  Литвинчук І.М.  За  актом перевірки, встановлено, що  перевіряючі встановили невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків на суму  481грн. 87коп.

          Позивач заперечує проти такого висновку та пояснює, що 04.04.06р. ним був укладений договір №897/06 з підприємством "Українська національна лотерея" про розповсюдження  державних лотерей через електрону систему  прийняття ставок, що контролюється Державним казначейством України. Розрахунки проводяться на місці реалізації державних лотерей.  Цей апарат розташований у нього в торговому залі недалеко від РРО.

          В момент проведення перевірки продавець перелічувала кошти отримані за реалізацію лотерей, розклала їх перед  собою на прилавку, оскільки це був понеділок і відповідно до договору виручені грошові кошти необхідно було здати  представнику "Українська державна лотерея", що і було зроблено після завершення представниками відповідача перевірки. Цей факт позивач підтвердив  рахунком від 29.05.07р., по якому він звітував перед представником  "Української державної лотереї" за період з 21.05.07р. по 27.05.07р. (ксерокопія у справі).

          Позивачем у судове засідання представлена фотографія торгового залу магазину "Чорнобилець", яка господарським судом залучена у якості доказу по справі. Із фотографії вбачається, що на прилавку знаходяться два електронних   апарати: - РРО та апарат розповсюдження  державних лотерей через електрону систему  прийняття ставок. Цей факт перевіряючі  визнали, але стверджують, що всі кошти знаходились на місці проведення розрахунків.

          Відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" місце проведення розрахунків - місце,  де  здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються отримані за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце отримання покупцем попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо. Таким чином у приміщені позивача є два місця проведення розрахунків, одно з застосуванням  РРО та друге - місце розрахунків за придбані державні лотереї  через електронну систему прийняття ставок, розрахунки за які не передбачають застосування РРО. Таких відомостей акт перевірки не містить, тобто в акті вказані не всі данні, які можуть вплинути на результати перевірки.

          Відповідно до п.3.1 Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства до акту повинні додаватись  розрахунки пені та штрафних (фінансових) санкцій за порушення вимог податкового та іншого законодавства, валютного законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності, при порушенні правил сплати до бюджету податку з доходів фізичних осіб. Відповідач такий розрахунок позивачу разом з актом не направив, а тому розмір санкцій та фактична їх сума відповідачем при винесені рішення не обґрунтовані.

          Із допиту свідка вбачається, що в момент проведення працівниками перевірки він з'явився в магазині позивача, а продавець перелічувала кошти, отримані від продажу лотереї, які розклала на прилавку.

          Із рахунку від 29.05.07р., по якому він звітував перед представником  "Української державної лотереї" за період з 21.05.07р. вбачається, що сума, яку перевіряючі визначили як невідповідність денному звіту РРО (за винятком коштів, на які була зроблена контрольна перевірка, та які повернуті перевіряючим) співпадають, а тому відповідач не довів факт  наявності невідповідності готівкових коштів на місці розрахунку денному звіту РРО.

          За таких умов позов підлягає задоволенню.

          На підставі викладеного та керуючись ст.158, 160, 161, 162 КАС  України, суд-

постановив:

          1.Позов задовольнити у повному обсязі.

          2.Скасувати рішення державної податкової інспекції у м. Херсоні про застосування штрафних санкцій від 09.06.07р. №0003612305 на суму 2494грн. 35 коп.

          3.Стягнути з Державної податкової інспекції у м. Херсоні, м. Херсон, вул. І.Куліка, 143-а, код 21296163 на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Магазин "Чорнобилець" м. Херсон, вул. Радянська, 36, код ЄДРПОУ 23130952 - 3грн. 40коп. витрат по судовому збору.

          4.Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

          5.Постанову надіслати сторонам по справі.

Постанова набирає законної сили з  24.09.07.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                  З.В. Клепай