Постанова

від 11.06.2010 по справі 2-а-1582/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островсько го, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov. ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2010 р. Справа № 2-а-1582/10/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Мультян Марини Бондівни,

при секретарі судового зас ідання: Скалій Лесі Володим ирівні

за участю представників ст орін:

позивача : Семенюш ко Тетяни Сергіївни, за дор ученням № 65 від 11.06.2010 року

відповідача : не з'явивс я з невідомих для суду прич ин, про поважність яких не по відомив

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Управління П енсійного фонду України у Ка линівському районі Вінницьк ої області

до: Профспілкової орга нізації ДГ "Корделівське" с. К орделівка

про: стягнення 4886,66 грн.

ВСТАНОВИВ :

14.04.2010 року до Вінницького окружного адміністративног о суду надійшли матеріали по зовної заяви Управління Пенс ійного фонду України у Калин івському районі Вінницької о бласті до Профспілкової орг анізації ДГ "Корделівське" пр о стягнення 4886,66 грн. заборгова ності зі сплати страхових вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня.

Позов мотивовано тим, що вна слідок несплати коштів на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування за Профс пілковою організацією ДГ "Ко рделівське" рахується заборг ованість перед управлінням П енсійного фонду України у Ка линівському районі в сумі 4886 ,66 грн.

Ухвалою Вінницького окруж ного адміністративного суду від 15.04.2010 року відкрито провад ження у адміністративній спр аві.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і, просив позов задовольнит и з підстав наведених в позо вній заяві.

Відповідач заперечень на п озов та витребувані судом до кази не надав, повноважного п редставника у судові засідан ня не направив, хоча про час і місце розгляду справи був по відомлений завчасно та належ ним чином.

Так, суд вжив всі залежні ві д нього заходи для повідомле ння відповідача про час і міс це розгляду судової справи з його участю та реалізації ни м права судового захисту сво їх прав та інтересів.

Відповідно до статті 122 КАС У країни адміністративна спр ава має бути розглянута і в ирішена протягом розумного с троку, але не більше двох міся ців з дня відкриття провадже ння у справі, якщо інше не вста новлено цим Кодексом.

Отже, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача ві дповідно до положень ст. 128 КАС України.

Дослідивши надані докази т а матеріали справи, суд дійшо в висновку про наявність під став для задоволення позову з огляду на наступне.

Профспілкова організація ДГ "Корделівське" зареєстров ана в управлінні Пенсійного фонду України у Калинівськом у районі і є платником страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування (а.с.5-7).

Станом на 28.10.2009 року за відпо відачем утворилась недоїмк а зі сплати страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування в розмірі 4886 грн. 66 коп., в тому ч ислі: заборгованість по стра хових внесках - 4372 грн. 91 коп.; за боргованість по фінансових с анкціях - 311 грн. 50 коп.; заборгова ність по пені - 202 грн. 25 коп.. Забо ргованість відповідача підт верджується розрахунками с ум страхових внесків відпові дача з червня 2004 року по черве нь 2006 року (а.с.13-50), рішеннями про застосування фінансових са нкцій та нарахування пені ві д 02.04.2003 року (а.с. 51), від 16.05.2008 року № 40 1 (а.с. 52), вимогами про сплату бор гу від 02.07.2004 року (а.с. 54), від 10.02.2005 ро ку (а.с.56), від 05.12.2005 року (а.с.58), від 02.02 .2010 року (а.с.60), витягом картки ос обового рахунку страхувальн ика ( а.с.12), розрахунком суми п озову (а.с. 4), а також обопільно підписаним з відповідачем а ктом звірки взаємних розрах унків від 12.06.2009 року (а.с. 75) .

З 01.01.2004 року набрав чинності З акон України "Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.03 р., яки й згідно його преамбули визн ачає принципи, засади і механ ізми функціонування системи загальнообов'язкового держа вного пенсійного страхуванн я, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соці альних послуг з коштів Пенсі йного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків р оботодавців, бюджетних та ін ших джерел, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону №1058-IV, суми страхових внесків с воєчасно не нараховані та/аб о не сплачені територіальним и органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених час тиною третьою статті 20 цього З акону, вважаються прострочен ою заборгованістю із сплатою страхових внесків і стягуют ься з нарахуванням пені та за стосуванням фінансових санк цій, що підлягає обрахуванню на підставі ч.ч. 8, 9 ст.106 Закону У країни “Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування” №1058-IV від 09.07.2003 року.

Згідно з п.5 ч.9 ст.106 Закону Укр аїни „Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння” (далі - Закон) за неподан ня, несвоєчасне подання, пода ння не за встановленою формо ю або подання недостовірних відомостей, що використовуют ься в системі персоніфікован ого обліку та іншої звітност і, передбаченої законодавств ом, до територіальних органі в Пенсійного фонду на страху вальників накладається штра ф у розмірі 10 відсотків суми с трахових внесків, які були сп лачені або підлягали сплаті за відповідний звітний періо д, за кожний повний або неповн ий місяць затримки подання в ідомостей, звітності, але не м енше десяти неоподатковуван их мінімумів доходів громадя н, а в разі повторного протяго м року такого порушення - у роз мірі 20 відсотків зазначених с ум та не менше 20 неоподатковув аних мінімумів доходів грома дян.

Відповідно до ч.13 ст. 106 Закону , про нарахування пені та накл адення штрафів, посадові осо би виконавчих органів Пенсій ного фонду в порядку, встанов леному правлінням Пенсійног о фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаю ться страхувальнику, банку ч и організації, яка здійснює в иплату і доставку пенсій. Сум и пені та штрафів, передбачен их частинами дев'ятою і десят ою цієї статті, підлягають сп латі страхувальником, банком чи організацією, яка здійсню є виплату і доставку пенсій, п ротягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же ст рок страхувальник, банк чи ор ганізація, яка здійснює випл ату і доставку пенсій, має пра во оскаржити зазначене рішен ня до вищого органу Пенсійно го фонду або в судовому поряд ку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яки м прийнято це рішення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання” №1058-IV від 09.07.2003 р., до страхув альників відносяться робото давці: підприємства, установ и і організації, створені від повідно до законодавства Ук раїни, незалежно від форми власності, діяльності та г осподарювання, об'єднання гр омадян, профспілки, політичн і партії (у тому числі філії, п редставництва, відділення т а інші відокремлені підрозд іли зазначених підприємств, установ, організацій, об'єдн ань громадян, профспілок, по літичних партій, які мають о кремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застр ахованими особами), фізичні о соби - суб'єкти підприємницьк ої діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізи чних осіб - суб'єктів підприєм ницької діяльності, які обра ли особливий спосіб оподатку вання (фіксований податок, є диний податок, фіксований с ільськогосподарський подат ок, придбали спеціальний т орговий патент), які викори стовують працю фізичних ос іб на умовах трудового дого вору (контракту) або на інших умовах, передбачених законо давством, або за договорами ц ивільно-правового характеру , - для осіб, зазначених у пункт ах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Територіальні органи Пенс ійного фонду за формою і у стр оки, визначені правлінням Пе нсійного фонду, надсилають с трахувальникам, які мають не доїмку, вимогу про її сплату. В имога про сплату недоїмки є в иконавчим документом. Протяг ом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобо в'язаний сплатити суми недої мки та суми фінансових санкц ій.

Страхувальник у разі незго ди з розрахунком суми недоїм ки, зазначеної у вимозі про сп лату недоїмки, узгоджує її з о рганами Пенсійного фонду в п орядку, встановленому правлі нням Пенсійного фонду, а в раз і неузгодження вимоги із орг анами Пенсійного фонду має п раво на оскарження вимоги в с удовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення про застосув ання фінансових санкцій та нарахування пені, а також вим оги про сплату боргу відпові дачем отримані, про що свідч ать поштові повідомлення з відмітками відповідача про ї х отримання (а.с.53,55,57,59,61). Однак, до казів їх оскарження у встано вленому порядку відповідач ем не надано, добровільно сум у заборгованості відповіда ч в повному обсязі не сплатив .

Згідно ч.15 ст. 106 Закону Україн и “Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня”, строк давності щодо стяг нення недоїмки, пені та штраф ів не застосовується.

Відповідно до ст.ст.71, 86 КАС Ук раїни, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, суд оцінює докази, я кі є у справі, за своїм внутріш нім переконанням, що ґрунтує ться на їх безпосередньому, в себічному, повному та об'єкти вному дослідженні.

З урахуванням викладеного , оцінивши надані сторонами д окази та матеріали справи у ї х сукупності, суд дійшов висн овку, що позов підлягає задов оленню відповідно до чинного законодавства та у межах зая влених вимог, в розмірі 4886 грн . 66 коп.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС Укр аїни, якщо судове рішення ухв алене на користь сторони - суб 'єкта владних повноважень, су д присуджує з іншої сторони в сі здійснені нею документал ьно підтверджені судові витр ати, пов'язані із залученням с відків та проведенням судови х експертиз. З огляду на те, що в процесі розгляду даної спр ави свідки не залучалися і не призначалася судова експерт иза та, зважаючи на відсутніс ть в матеріалах справи докум ентів на підтвердження відп овідних судових витрат, судо ві витрати стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний поз ов задовольнити.

2. Стягнути з Профспілкової організації ДГ " Корделівськ е "(вул. 40-річчя Перемоги, 1, с. Кор делівка, Калинівський район, Вінницька область, 22400, код ЄДР ПОУ 34947142) на користь Управління Пенсійного фонду України у К алинівському районі Вінниць кої області (вул. Дзержинсько го, 24, м. Калинівка, Вінницька об ласть, 22400, код ЄДРПОУ 21726913) забор гованість зі сплати страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування в сумі 4 886 грн. 66 коп. (чоти ри тисячі вісімсот вісімдес ят шість гривень 66 копійок).

3. Копію постанови надіслати відповідачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бу ти оскаржена протягом 10 дн ів з дня її проголошення, а в р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с т. 160 цього Кодексу - з дня склад ення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову б уло проголошено у відсутност і особи, яка бере участь у спра ві, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчис люється з дня отримання не ю копії постанови. Апеляцій на скарга на постанову суду п ершої інстанції подається пр отягом двадцяти днів після п одання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляц ійна скарга може бути подана без попереднього подання за яви про апеляційне оскарженн я , якщо скарга подається у стр ок, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарж ення. Заява про апеляційне ос карження та апеляційна скарг а подаються до суду апеляцій ної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної с карги одночасно надсилаєтьс я особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС Укра їни постанова набирає зак онної сили після закінчен ня строку подання заяви про а пеляційне оскарження. Якщо б уло подано заяву про апеляці йне оскарження, але апеляцій на скарга не була подана у стр ок, встановлений цим Кодексо м, постанова або ухвала суду п ершої інстанції набирає сили після закінчення цього стро ку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Повний текст постанови о формлено: 16.06.10

Суддя Мультян М арина Бондівна

11.06.2010