Постанова

від 27.04.2010 по справі 2а-1077/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 квітня 2010 року < Час п роголошення > № 2а-1077/10/2670

Окружний адміністрат ивний суд міста Києва у склад і головуючого судді Донця В.А . за участю секретаря судовог о засідання Венгер А.В., розгля нувши у відкритому судовому засіданні адміністративну с праву

за позовом Державної податкової інсп екції у Подільському районі м. Києва

до Представництва "Сералек с С.А."

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, -

Міністерство економіки Ук раїни

про припинення діяльності пре дставництва,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Подільському район і міста Києва (далі - Позива ч) звернулась до Окружного ад міністративного суду м. Києв а з позовом до Представництв а "Сералекс С.А." (далі - Ві дповідач) про припинення дія льності представництва.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Відповідач з 2000 року не подає в органи державної под аткової служби податкові дек ларації та документи податко вої звітності, що свідчить пр о невиконання ним обов' язкі в, передбачених пунктом 2 част ини першої статті 9 Закону Укр аїни "Про систему оподаткува ння" від 25 червня 1991 року №1251-XII, щод о подання до державних подат кових органів та інших держа вних органів відповідно до з аконів декларацій, бухгалтер ської звітності та інших док ументів і відомостей, пов'яза них з обчисленням і сплатою п одатків і зборів, інших обов'я зкових платежів.

У судовому засіданні 27.04.2010 ро ку представник Позивача позо в підтримала, просила його за довольнити в повному обсязі.

Відповідач у судове засіда ння не прибув, жодних клопота нь до суду не надіслав, був пов ідомлений про дату, час та міс це судового засідання належн им чином.

Судова повістка надсилала сь на адресу, яка зазначена у д овідці №7012 про включення до Єд иного державного реєстру під приємств та організацій Укра їни.

Відповідно до частини двад цять другої статті 5 Закону Ук раїни "Про зовнішньоекономіч ну діяльність" від 16 квітня 1991 р оку 959-XII (з наступними змінами т а доповненнями) у разі зміни н азви, юридичного статусу, юри дичної адреси чи оголошення іноземного суб'єкта господар ської діяльності неплатоспр оможним або банкрутом його п редставництво на території У країни зобов'язане повідомит и про це центральний орган ви конавчої влади з питань екон омічної політики у семиденни й строк.

Так як судом надіслано пові стку за адресою, яка зазначен а у довідці про включення до Є диного державного реєстру пі дприємств та організацій Укр аїни, враховуючи те, що інформ ація про зміну місцезнаходже ння Відповідача до Міністерс тва економіки України не над ходила, а також положення час тини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинс тва України, повістка Відпов ідачу вважається врученою, т ому судом вирішено розглядат и справу за наявними в ній мат еріалами.

Представник третьої особи (Міністерства економіки Укр аїни) позов підтримав, просив його задовольнити в повному обсязі.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставників Позивача та треть ої особи, судом встановлено н аступне.

Міністерством Економіки У країни 28 липня 2000 року реєстрац ійний №ПІ-2614 зареєстровано Пр едставництво "Сералекс С. А." як представника фірми "Seralex S. A.". Відповідача включено до Єд иного державного реєстру під приємств та організацій Укра їни (ідентифікаційний код 21679680 , місцезнаходження: 01025, м. Київ, в ул. Воздвиженська, 60 В), взято на облік як платника податків у Державній податковій інспек ції Подільського району міст а Києва 08.08.2000 року за № 1744.

Як вбачається з матеріалів справи, Відповідач протягом періоду, що перевищує один рі к, не подає документів податк ової звітності до органів Де ржавної податкової інспекці ї в Подільському районі міст а Києва. Зокрема, згідно з дові дкою від 02.12.2009 року №8080/9/15113 податко ва звітність Відповідачем не подавалась з 2000 року. У довідці також зазначено, що у Відпові дача відсутня заборгованіст ь зі сплати податків та обов'я зкових платежів.

У матеріалах справи також м іститься акт від 02.12.2009 року №1183 п еревірки підприємства на пре дмет місцезнаходження по зар еєстрованій юридичній адрес і. Перевіркою не встановлено Відповідача за зареєстрован ою юридичною адресою.

Вирішуючи спір, суд виходит ь з такого.

Відповідно до частини перш ої статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року №1251-XII (з наступним и змінами та доповненнями) пл атники податків і зборів (обо в'язкових платежів) зобов' я зані: вести бухгалтерський о блік, складати звітність про фінансово-господарську діял ьність і забезпечувати її зб ерігання у терміни, встановл ені законами; подавати до дер жавних податкових органів та інших державних органів від повідно до законів деклараці ї, бухгалтерську звітність т а інші документи і відомості , пов'язані з обчисленням і спл атою податків і зборів (обов'я зкових платежів); сплачувати належні суми податків і збор ів (обов'язкових платежів) у вс тановлені законами терміни, допускати посадових осіб дер жавних податкових органів до обстеження приміщень, що вик ористовуються для одержання доходів чи пов'язані з утрима нням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питан ь обчислення і сплати податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів).

Як вже зазначалось, податко ва звітність Відповідачем не подавалась до органів держа вної податкової служби з 2000 ро ку.

Частиною першою статті 238 Го сподарського кодексу Україн и (далі - ГК України) передба чається, що за порушення вста новлених законодавчими акта ми правил здійснення господа рської діяльності до суб'єкт ів господарювання можуть бут и застосовані уповноваженим и органами державної влади а бо органами місцевого самовр ядування адміністративно-го сподарські санкції. До них на лежить, зокрема, і скасування державної реєстрації суб' є кта господарювання, що встан овлено абзацом 12 частини перш ої статті 239 ГК України. Згідно з частиною другою статті 247 ГК України скасування державно ї реєстрації суб' єкта госпо дарювання провадиться за ріш енням суду.

Згідно зі статтею 5 Закону У країни "Про зовнішньоекономі чну діяльність" реєстрацію п редставництв інших іноземни х суб'єктів господарської ді яльності здійснює центральн ий орган виконавчої влади з п итань економічної політики. На виконання цих повноважень прийнято "Інструкцію про пор ядок реєстрації представниц тв іноземних суб'єктів госпо дарської діяльності в Україн і", затверджену Наказом Мініс терства зовнішніх економічн их зв'язків і торгівлі Україн и від 18 січня 1996 року №30, зареєст ровану в Міністерстві юстиці ї України 24 січня 1996 р. за №34/1059 (у р едакції наказу Міністерства економіки України від 15 червн я 2007 р. №179). Пунктом 15 цієї Інструк ції встановлені підстави при пинення діяльності представ ництва іноземного суб'єкта г осподарської діяльності, зок рема, у разі невиконання іноз емним суб'єктом господарсько ї діяльності або представниц твом вимог законодавства Укр аїни, в тому числі положень Ін струкції, діяльність предста вництва припиняється в судов ому порядку (абзац п'ятий). У ра зі припинення діяльності пре дставництва іноземного суб'є кта господарської діяльност і Міністерство приймає рішен ня про скасування запису в Ре єстрі представництв та вилуч ення Свідоцтва, про що повідо мляється представництву у пи сьмовій формі (абзац шостий).

Право звернення до судових органів із заявою (позовною з аявою) про скасування держав ної реєстрації суб'єкта підп риємницької діяльності нада но органам державної податко вої служби пунктом 17 частини п ершої статті 11 Закону України "Про державну податкову служ бу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-XII (з наступними змінами та доповненнями).

Враховуючи викладене, суд п риходить до висновку про обґ рунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх з адоволення в повному обсязі.

Оскільки рішення прийнято на користь Позивача - суб' єкта владних повноважень, то з урахуванням положень част ини другої статті 94 Кодексу ад міністративного судочинств а України, судовий збір з Відп овідача не стягується.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 97, 158-1 63, 254 Кодексу адміністративног о судочинства України, Окруж ний адміністративний суд м. К иєва,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Припинити діяльність Пред ставництва "Сералекс С.А." (ідентифікаційний код 21679680, міс цезнаходження: 01025, м. Київ, вул. В оздвиженська, 60 В).

Відповідно до статті 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України постанова або ухвала суду першої інстанці ї, якщо інше не встановлено ци м Кодексом, набирає законної сили після закінчення строк у подання заяви про апеляцій не оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було пода но заяву про апеляційне оска рження, але апеляційна скарг а не була подана у строк, встан овлений цим Кодексом, постан ова або ухвала суду першої ін станції набирає законної сил и після закінчення цього стр оку. У разі подання апеляційн ої скарги судове рішення, якщ о його не скасовано, набирає з аконної сили після закінченн я апеляційного розгляду спра ви.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з а правилами, встановленими с таттями 185-187 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, шляхом подання через суд пе ршої інстанції заяви про апе ляційне оскарження з наступн им поданням протягом двадцят и днів апеляційної скарги. Ап еляційна скарга може бути по дана без попереднього поданн я заяви про апеляційне оскар ження, якщо скарга подається у строк, встановлений для под ання заяви про апеляційне ос карження.

Суддя В.А. Донець

Постанова виго товлена в повному обсязі 05.05.2010 р .