Постанова

від 10.06.2010 по справі 2-а-1653/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2010 р. Справа № 2-а-1653/10/0270 м. Вінниця

Вінницький окружний адмін істративний суд в складі

Головуючого судді Вільчин ського Олександра Ванадійов ича,

при секретарі судового зас ідання: Гонті Інні Олександр івні

за участю представників ст орін:

позивача : Чайковс ької Н.М.

відповідача : не з'явивс я

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління П енсійного фонду України в Ле нінському районі м. Вінниці

до: підприємства "АЕСП - Україна"

про: стягнення заборгов аності зі сплати страхових в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння в сумі 16550,64 грн.

ВСТАНОВИВ :

До суду звернулося управл іння Пенсійного фонду Україн и в Ленінському районі м. Вінн иці (далі - позивач) з позовом д о підприємства «АЕСП-Україна » (далі - відповідач) про стяг нення заборгованості зі спла ти страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування в сумі 1655 0,64 грн., мотивуючи його наступн им.

Позивач вважає, що відповід ачем в порушення положень За кону України “Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування” в установлени й строк та в повному обсязі не здійснена сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України за квітень - листопад 2009 року, а тому за ним рахуєтьс я заборгованість перед Пенсі йним фондом України в сумі 16550,6 4 грн., в т.ч.: 15047,95 грн. - недоїмка, 1041,31 грн. - штрафна санкція, 461,38 г рн. - пеня.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала повністю, прос ила суд їх задовольнити.

Відповідач повноважного п редставника в судове засідан ня не направив. Про дату, час і місце розгляду справи відпо відач неодноразово повідомл явся завчасно та належним чи ном за адресою, вказаною у поз овній заяві, що підтверджуєт ься реєстрами відправленої к ореспонденції за 22.04.2010 р., 30.04.2010 р. т а 14.05.2010 р. (а.с.43,47,50).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежн і від нього заходи для повідо млення відповідача належним чином про дату, час і місце ро згляду судової справи з учас тю його представника та реал ізації ним права судового за хисту прав та інтересів відп овідача, а після з' ясування думки представника позивача дійшов висновку за можливе р озглянути справу без участі повноважного представника в ідповідача відповідно до пол ожень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и надані докази та матеріали справи, суд встановив наступ не.

Підприємство «АЕСП-Україн а» здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва про де ржавну реєстрацію суб' єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 13.10.1998 р. (а.с .9).

Згідно з довідкою Головног о управління статистики Вінн ицької області № 3390 від 27.10.1998 рок у підприємство «АЕСП-Україна » включене до ЄДРПОУ, ідентиф ікаційний код - 23060660, місцезна ходження: вул. Порика, 43, м. Вінн иця, 21000 (а.с.8).

З матеріалів справи вбачає ться, що в якості платника стр ахових внесків підприємство «АЕСП-Україна» перебуває на обліку в управлінні Пенсійн ого фонду України в Ленінськ ому районі м. Вінниці.

Внаслідок неповної сплати коштів на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання за відповідачем станом на 01.03.2010 року утворилася заборг ованість по сплаті страхових внесків перед управлінням П енсійного фонду України в Ле нінському районі м. Вінниці в сумі 16550,64 грн., в т.ч.: 15047,95 грн. - нед оїмка, 1041,31 грн. - штрафна санкц ія, 461,38 грн. - пеня.

Факт заборгованості підтв ерджується розрахунками сум страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування, що підляг ають сплаті відповідачем за квітень - листопад 2009 року (а.с.11- 24), рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарах ування пені №460 від 02.10.2009 р., №504 від 28.10.2009 р. та №683 від 24.12.2009 р. (а.с.32-38), карт кою особового рахунку відпов ідача по сплаті страхових вн есків за період з 01.05.2009 р. по 31.01.2010 р . (а.с.28-31), розрахунком заборгова ності відповідача станом на 01.03.2010 р. (а.с.6).

Судом також встановлено, що позивачем надсилались на ад ресу відповідача вимоги про сплату боргу №Ю2637 від 01.09.2009 р. на с уму 10915,58 грн., №Ю2637 від 02.11.2009 р. на сум у 13819 грн., яка отримана відпові дачем 06.11.2010 р., №Ю2637 від 01.02.2010 р. на сум у 16550,64 грн., яка отримана відпові дачем 09.02.2010 р. (а.с.25-27). Однак, вказан і вимоги залишились без вико нання. Заходи, спрямовані на п огашення заборгованості, не призвели до добровільного по гашення недоїмки відповідач ем.

Визначаючись щодо заявлен их позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходит ь з нижченаведеного.

Згідно з п. 6 ст. 20 Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» страхувальники зобов' язані сплачувати страхові вн ески, нараховані за відповід ний базовий звітний період, н е пізніше ніж через 20 календар них днів із дня закінчення ць ого періоду.

Статтею 15 Закону передбачен о, що платниками внесків є роб отодавці, підприємства, уста нови і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм в ласності, виду діяльності та господарювання, об' єднання громадян, профспілки, політи чні партії, фізичні особи-суб ' єкти підприємницької діял ьності та інші особи (включаю чи юридичних та фізичних осі б-суб' єктів підприємницько ї діяльності, що обрали особл ивий спосіб оподаткування - ф іксований податок, єдиний по даток, фіксований сільського сподарський податок, придбал и спеціальний торговий патен т), які використовують працю ф ізичних осіб на умовах трудо вого договору (контракту) або на інших умовах, передбачени х законодавством або за дого ворами цивільно-правового ха рактеру.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своє часно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 З акону України «Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування», в тому числі об числені територіальними орг анами Пенсійного фонду у вип адках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінан сових санкцій. Протягом деся ти робочих днів із дня одержа ння вимоги про сплату недоїм ки страхувальник зобов' яза ний сплатити суми недоїмки т а суми фінансових санкцій.

Згідно з п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння» та п. 9.3.2, п. 10.1 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за несплату (неперерахування) а бо несвоєчасну сплату (несво єчасне перерахування) страху вальниками страхових внескі в, у тому числі донарахованих страхувальниками або терито ріальними органами Пенсійно го фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сп лачених зазначених сум - у раз і затримки їх сплати у строк д о 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у с трок до 90 календарних днів вкл ючно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати по над 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу.

Частиною 13 ст. 106 «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» встановле но, що про нарахування пені та накладення штрафів, передба чених частинами дев'ятою і д есятою цієї статті, посадо ві особи виконавчих органі в Пенсійного фонду в поряд ку, встановленому правління м Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох р обочих днів із дня їх винесен ня надсилаються страхувальн ику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передб ачених частинами дев' ятою і десятою цієї статті, підляга ють сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка з дійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти роб очих днів з дня одержання ві дповідного рішення. При цьом у в цей же строк страхувальни к, банк чи організація, яка зді йснює виплату і доставку пен сій, має право оскаржити зазн ачене рішення до вищого орга ну Пенсійного фонду або в суд овому порядку з одночасним о бов' язковим письмовим пов ідомленням про це відповід ного виконавчого органу Пенс ійного фонду, яким прийнято ц е рішення.

Рішення про застосування д о відповідача штрафних санкц ій та нарахування пені оскар жені не були.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є ціл ьовим загальнообов' язкови м платежем, який справляєтьс я на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння” орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з поз овом про стягнення недоїмки особисто, або через органи пр окуратури на які покладено ф ункції представництва інтер есів держави в суді.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позив ач діяв в межах своєї компете нції та у спосіб, передбачени й чинним законодавством Укра їни, заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обстав инам справи, встановленим у с удовому засіданні, сума, відо бражена в позовній заяві, під тверджується належними дока зами, а тому позов підлягає за доволенню у повному обсязі.

Частиною 1 статті 9 Кодексу а дміністративного судочинст ва України передбачено, що су д при вирішенні справи керує ться принципом законності, в ідповідно до якого органи де ржавної влади, органи місцев ого самоврядування, їхні пос адові і службові особи зобов ' язані діяти лише на підста ві, в межах повноважень та у сп осіб, що передбачені Констит уцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, а суд згід но ст. 86 цього Кодексу, оцінює д окази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосере дньому, всебічному, повному т а об' єктивному дослідженні .

При винесенні рішення суд т акож враховує те, що відповід ачем не надано доказів в спро стування позовних вимог.

З урахуванням встановлени х у судовому засіданні обста вин справи та вищезазначених положень чинного законодавс тва України суд вважає, що поз овні вимоги є обґрунтованими , відповідають дійсним обста винам справи, а тому підлягаю ть задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути підприємства "АЕС П - Україна" (код ЄДРПОУ 23060660, 21000, м. В інниця, вул. Порика, 43) на корист ь управління Пенсійного фонд у України в Ленінському райо ні м. Вінниці заборгованість по страховим внескам на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування станом н а 01 березня 2010 року в сумі 16550 (шіс тнадцять тисяч п' ятсот п' я тдесят) грн. 64 коп.

Відповідно до ст. 186 КАС У країни постанова може бут и оскаржена протягом 10 дні в з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі відповідно до ст . 160 цього Кодексу - з дня складе ння в повному обсязі шляхом п одачі заяви про апеляційне о скарження. Якщо постанову бу ло проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справ і, то строк подання заяви про а пеляційне оскарження обчисл юється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційн а скарга на постанову суду пе ршої інстанції подається про тягом двадцяти днів після по дання заяви про апеляційне о скарження. При цьому апеляці йна скарга може бути подана б ез попереднього подання заяв и про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у стро к, встановлений для подання з аяви про апеляційне оскаржен ня. Заява про апеляційне оска рження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційно ї інстанції через суд, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС Украї ни постанова набирає зако нної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження. Якщо бу ло подано заяву про апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у стро к, встановлений цим Кодексом , постанова або ухвала суду пе ршої інстанції набирає сили після закінчення цього строк у.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Повний текст постанови о формлено 15 червня 2010 року.

Суддя Вільчинський Олек сандр Ванадійович