Постанова

від 26.05.2010 по справі 2а-3137/10/0670

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 справа №  2а-3137/10/0670  

категорія  6.19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2010 р.                                                                                  м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді  Капустинського М.М.,

при секретарі -       Шевчук Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом  Прокурора Богунського району м. Житомира в інтересах держави в особі  Житомирське територіальне управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до   Відкритого акціонерного товариства "Черняхівське"   про  стягнення 17000,00 грн.,-

                                                  встановив:

Прокурор Богунського району м. Житомира звернувся до суду в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - Комісія) з вказаним позовом. При цьому зазначав, що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства, яке регулює правовідносини у сфері обігу цінних паперів. У зв"язку з цим постановами №9-ЖИ від 12.02.2010 року до Відкритого акціонерного товариства "Черняхівське" застосовано фінансові санкції на загальну суму 17000,00 грн., яку прокурор просить стягнути.

Прокурор і представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі. Просили позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з"явився. Про причини неявки суд не повідомив. Письмове заперечення на позовну заяву не надіслав.

Заслухавши пояснення прокурора і представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законами України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30 жовтня 1996 року, "Про цінні папери та фондовий ринок" від 23 лютого 2006 року, Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 грудня 2006 року N 1591 "Про затвердження Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів" (далі - Положення), Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30 грудня 1998 року № 222 "Про затвердження Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій" (далі - Порядок).

Судом встановлено, що постановою Комісії № 9-ЖИ від 12.02.2010 року до відкритого акціонерного товариства "Черняхівське" застосовано санкцію у вигляді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 17000, 00 грн. за ухилення від виконання розпорядження  про усунення порушень законодавства про цінні папери №59-ЖИ від 27.10.2009 року відповідно до якого Товариству необхідно було у термін до 28.12.2009 року усунути порушення вимог ст.40 Закону України "Поро цінні папери та фондовий ринок" та вимог ч.2 п.1 Глави 7 Розділу 5 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затверджене рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 року №1591.

Відповідно до вимог Положення, обов'язок емітента цінних паперів щодо розкриття особливої інформації виникає з дати вчинення будь-якої дії, що може вплинути на фінансово-господарський стан емітента та призвести до значної зміни вартості його цінних паперів. Розкриття особливої інформації має здійснюватись шляхом оприлюднення у стрічці новин, опублікування в офіційному друкованому виданні та подання до Комісії. Розкриття особливої інформації здійснюється у такі строки: у стрічці новин - протягом двох робочих днів з дати вчинення дії, але не пізніше 10.00 години третього робочого дня, після дня вчинення дії; в офіційному друкованому виданні - протягом п'яти робочих днів з дати вчинення дії; подання до Комісії - протягом десяти робочих днів з дати вчинення дії.

Відкрите акціонерне товариство "Черняхівське" не розмістило у стрічці новин, не опублікувало в офіційному виданні Комісії інформації, допустивши при цьому порушення вимог ч. 2 пункту 1 глави 7 Розділу 5 Положення. За вказане порушення постановою № 9-ЖИ від 12.02.2010 року до відповідача застосовано санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 17000, 00 грн..

Відповідно до ст. ст. 11, 12 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірах, встановлених цим Законом.  Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

На день розгляду даної справи відповідач добровільно вище зазначені штрафи на загальну суму 510, 00 грн. не сплатив, вказані постанови не оскаржив.

Згідно з ст. 361 Закону України "Про прокуратуру", прокурор має право звертатися до суду з позовами, коли порушуються інтереси держави.

Враховуючи викладене, Житомирський окружний адміністративний суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, відповідно до Законів України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»від 30.20.1996 року, "Про цінні папери та фондовий ринок" від 23.02.2006 року, Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

від 19 грудня 2006 року N 1591 " Про затвердження Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів ", керуючись ст. ст. 94, 158 –163, 167, 186, 254 КАС України,  Житомирський окружний адміністративний суд  

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Черняхівське" (с. Зороків, Черняхівський район, Житомирська область, код ЄДРПОУ 05396190) до Державного бюджету України (р/р 31115106700604 в УДК в Житомирській області, МФО 811039, код одержувача 22062444, балансовий рахунок 3111  надходження "Адміністративні та інші санкції", символ 101) 17000, 00 грн. штрафних санкцій.

          Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя:                                                                                М.М. Капустинський

 Повний текст постанови виготовлено: < Дата > 

присуджено до стягнення 17000,00 грн.

матеріальну шкоду < сума > грн.

моральну шкоду < сума > грн.