Постанова

від 14.06.2010 по справі 2а-2303/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.19

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 червня 2010 року Справа № 2а-2303/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді Борзаниці С.В.

при секретарі судового зас ідання Гапоновій І.В.,

розглянувши у відкрито му судовому засіданні адміні стративний позов Прокурора м . Алчевська Луганської облас ті в інтересах держави в особ і Луганського територіально го управління Державної комі сії з цінних паперів та фондо вого ринку до Відкритого акц іонерного товариства «Завод «СИГНАЛ» про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 850 ,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

30 березня 2010 року Прокуро р м. Алчевська Луганської обл асті звернувся до суду з позо вом в інтересах держави в осо бі Луганського територіальн ого управління Державної ком ісії з цінних паперів до Відк ритого акціонерного товарис тва «Завод «СИГНАЛ», в якому з азначив, що відповідач в пору шення вимог ст.40 Закону Україн и «Про цінні папери та фондов ий ринок» та „Положення про н адання регулярної інформаці ї відкритими акціонерними то вариствами та підприємствам и-емітентами облігацій”, зат вердженого рішенням ДКЦПФР в ід 09.06.98 року №72 не подало регуля рну інформацію (річний звіт) з а 2008 рік до Луганського терито ріального управління ДКЦПФР . Річну інформацію за 2008 рік в з агальнодоступній інформаці йній базі даних Комісії ВАТ « Завод «СИГНАЛ» розміщено не було. У зв' язку з чим, 23 липня 2009 року ЛТУ ДКЦПФР було винесе но постанову №390-ЛУ про наклад ення санкції за правопорушен ня на ринку цінних паперів у р озмірі 850,00 грн. Постанова про н акладення санкцій за правопо рушення на ринку цінних папе рів у встановлений законодав ством строк оскаржена не бул а, копій платіжних документі в, що підтверджують виконанн я постанови до ЛТУДКЦПФР не н адходило. У зв' язку з чим, поз ивач просив стягнути з Відкр итого акціонерного товарист ва «Завод «СИГНАЛ» суму штра фної санкції у розмірі 850,00 грн.

Прокурор та представн ик позивача в судовому засід анні підтримали позовні вимо ги та надали суду аналогічні позовній заяві пояснення.

Відповідач у судове засі дання не з' явився, про час та місце розгляду справи був по відомлений належним чином, п ричини неявки суду не повідо мив.

Заслухавши пояснення пр окурора, представника позива ча, дослідивши матеріали спр ави, суд вважає, що позов підля гає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до „Положен ня про надання регулярної ін формації відкритими акціоне рними товариствами та підпри ємствами-емітентами облігац ій”, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 09.06.98 року № 72, відкрит і акціонерні товариства та п ідприємства - емітенти обл ігацій подають звіти до тери торіального управління Комі сії згідно з їх місцезнаходж енням. Звітним періодом для с кладання звіту є календарний рік. Емітент подає звіт до 30 кв ітня року, наступного за звіт ним.

Згідно з п.3.2. п.3 „Положення про надання регулярної інфор мації відкритими акціонерни ми товариствами та підприємс твами-емітентами облігацій” , затвердженого рішенням ДКЦ ПФР від 09.06.98 року № 72, за ненаданн я, несвоєчасне надання або на дання завідомо недостовірно ї інформації емітент несе ві дповідальність відповідно д о Закону України “Про держав не регулювання ринку цінних паперів в Україні”.

Відповідно до ст. 11 Зако ну України „Про державне рег улювання ринку цінних папері в в Україні” Державна комісі я з цінних паперів та фондово го ринку накладає на юридичн их осіб штрафи за ненадання, н есвоєчасне надання або надан ня завідомо недостовірної ін формації - у розмірі до 1000 нео податковуваних мінімумів до ходів громадян.

В судовому засіданні вст ановлено, що відповідач, Відк рите акціонерне товариство « Завод «СИГНАЛ», не надав в тер мін до 30 квітня 2009 року регуляр ну інформацію щодо свого фін ансового стану та результаті в господарської діяльності з а 2008 рік, про що свідчить акт №390- ЛУ від 13.07.2009 року про правопоруш ення на ринку цінних паперів , складений Луганським терит оріальним управлінням Держа вної комісії з цінних папері в та фондового ринку (арк.спра ви 4).

На підставі цього Луга нським територіальним управ лінням Державної комісії з ц інних паперів та фондового р инку була винесена постанова № 390-ЛУ від 23.07.2009 року про накладе ння санкцій за правопорушенн я на ринку цінних паперів про застосування санкцій у вигл яді накладення штрафу у розм ірі 50 неоподаткованих мініму мів доходів громадян - 850 грн . (арк.справи 6).

Згідно з ч.2 ст. 11 Закону У країни „Про державне регулюв ання ринку цінних паперів в У країні”, рішення Державної к омісії з цінних паперів та фо ндового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді, але позивач своє право н е використав, а тому штрафні с анкції підлягають стягненню .

Згідно з ч.2 ст. 36-1 Закону Ук раїни «Про прокуратуру», під ставою представництва у суді інтересів держави - наявні сть порушень або загрози пор ушень економічних, політични х та інших державних інтерес ів внаслідок протиправних ді й (бездіяльності) фізичних аб о юридичних осіб, що вчиняють ся у відносинах між ними або з державою.

Питання про розподіл су дових витрат не вирішується, так як прокурор м. Алчевська Л уганської області звільнени й від сплати судового збору в ідповідно до ст. 4 Декрету Кабі нета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачув ав судовий збір.

На підставі викладеног о, керуючись ст.11 Закону Украї ни „Про загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання на випадок безробіття”, п.3.2. п.3 „Положення про надання регулярної інформації відкр итими акціонерними товарист вами та підприємствами-еміте нтами облігацій”, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністратвиний поз ов Прокурора м. Алчевська Луг анської області в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних п аперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного тов ариства «Завод «СИГНАЛ» про стягнення суми штрафних санк цій у розмірі 850,00 грн., задоволь нити повністю.

Стягнути з Відкрито го акціонерного товариства « Завод «СИГНАЛ» (код за ЄДРПОУ : 14314340, юридична адреса: Луганськ а область, м. Алчевськ, вул. Дек абристів, 27) суму штрафної сан кції у розмірі 850,00 грн. в дохід Д ержавного бюджету України - р/р 31116106700027 в ГУ ДКУ в Луганській о бласті, МФО 804013, код 24046768, код бюдже тної класифікації 21081100.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду че рез суд першої інстанції шля хом подачі в 10-денний строк з д ня проголошення постанови за яви про апеляційне оскарженн я і поданням після цього прот ягом 20 днів апеляційної скарг и. Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційн е оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо та ку заяву не було подано. Якщо б уло подано заяву про апеляці йне оскарження, але апеляцій на скарга не була подана в стр ок, встановлений цим Кодексо м, постанова суду першої інст анції

Постанову складено у повному обсязі та підписано «18» червня 2010 року.

Суддя Борзаниця С.В.