Постанова

від 14.06.2010 по справі 2а-2305/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.19

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 червня 2010 року Справа № 2а-2305/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді Борзаниці С.В.

при секретарі судового зас ідання Гапоновій І.В.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні адмініс тративний позов Прокурора м. Алчевська Луганської област і в інтересах держави в особі Луганського територіальног о управління Державної коміс ії з цінних паперів та фондов ого ринку до Відкритого акці онерного товариства «Завод « СИГНАЛ» про стягнення суми ш трафних санкцій у розмірі 850,00 г рн., -

В С Т А Н О В И В:

30 березня 2010 року Прокурор м. Алчевська Луганської обла сті звернувся до суду з позов ом в інтересах держави в особ і Луганського територіально го управління Державної комі сії з цінних паперів до Відкр итого акціонерного товарист ва «Завод «СИГНАЛ», в якому за значив, що відповідач в поруш ення вимог ст.40 Закону України «Про цінні папери та фондови й ринок» та „Положення про на дання регулярної інформації відкритими акціонерними тов ариствами та підприємствами -емітентами облігацій”, затв ердженого рішенням ДКЦПФР ві д 09.06.98 року №72 не подало регуляр ну інформацію (річний звіт) за 2008 рік до Луганського територ іального управління ДКЦПФР. Річну інформацію за 2008 рік в оф іційному друкованому виданн і ВАТ «Завод «СИГНАЛ» опублі ковано не було. У зв' язку з чи м, 23 липня 2009 року ЛТУ ДКЦПФР бул о винесено постанову №391-ЛУ пр о накладення санкції за прав опорушення на ринку цінних п аперів у розмірі 850,00 грн. Поста нова про накладення санкцій за правопорушення на ринку ц інних паперів у встановлений законодавством строк оскарж ена не була, копій платіжних д окументів, що підтверджують виконання постанови до ЛТУДК ЦПФР не надходило. У зв' язку з чим, позивач просив стягнут и з Відкритого акціонерного товариства «Завод «СИГНАЛ» с уму штрафної санкції у розмі рі 850,00 грн.

Прокурор та представни к позивача в судовому засіда нні підтримали позовні вимог и та надали суду аналогічні п озовній заяві пояснення.

Відповідач у судове засід ання не з' явився, про час та м ісце розгляду справи був пов ідомлений належним чином, пр ичини неявки суду не повідом ив.

Заслухавши пояснення пр окурора, представника позива ча, дослідивши матеріали спр ави, суд вважає, що позов підля гає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до „Положенн я про надання регулярної інф ормації відкритими акціонер ними товариствами та підприє мствами-емітентами облігаці й”, затвердженого рішенням Д КЦПФР від 09.06.98 року № 72, відкриті акціонерні товариства та пі дприємства - емітенти облі гацій подають звіти до терит оріального управління Коміс ії згідно з їх місцезнаходже нням. Звітним періодом для ск ладання звіту є календарний рік. Емітент подає звіт до 30 кв ітня року, наступного за звіт ним.

Згідно з п.3.2. п.3 „Положення про надання регулярної інфор мації відкритими акціонерни ми товариствами та підприємс твами-емітентами облігацій” , затвердженого рішенням ДКЦ ПФР від 09.06.98 року № 72, за ненаданн я, несвоєчасне надання або на дання завідомо недостовірно ї інформації емітент несе ві дповідальність відповідно д о Закону України “Про держав не регулювання ринку цінних паперів в Україні”.

Відповідно до ст. 11 Зако ну України „Про державне рег улювання ринку цінних папері в в Україні” Державна комісі я з цінних паперів та фондово го ринку накладає на юридичн их осіб штрафи за ненадання, н есвоєчасне надання або надан ня завідомо недостовірної ін формації - у розмірі до 1000 нео податковуваних мінімумів до ходів громадян.

В судовому засіданні вст ановлено, що відповідач, Відк рите акціонерне товариство « Завод «СИГНАЛ», не надав в тер мін до 30 квітня 2009 року регуляр ну інформацію щодо свого фін ансового стану та результаті в господарської діяльності з а 2008 рік, про що свідчить акт №391- ЛУ від 13.07.2009 року про правопоруш ення на ринку цінних паперів , складений Луганським терит оріальним управлінням Держа вної комісії з цінних папері в та фондового ринку (арк.спра ви 5).

На підставі цього Луган ським територіальним управл інням Державної комісії з ці нних паперів та фондового ри нку була винесена постанова № 391-ЛУ від 23.07.2009 року про накладе ння санкцій за правопорушенн я на ринку цінних паперів про застосування санкцій у вигл яді накладення штрафу у розм ірі 50 неоподаткованих мініму мів доходів громадян - 850 грн . (арк.справи 7).

Згідно з ч.2 ст. 11 Закону Ук раїни „Про державне регулюва ння ринку цінних паперів в Ук раїні”, рішення Державної ко місії з цінних паперів та фон дового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді, але позивач своє право н е використав, а тому штрафні с анкції підлягають стягненню .

Згідно з ч.2 ст. 36-1 Закону Ук раїни «Про прокуратуру», під ставою представництва у суді інтересів держави - наявні сть порушень або загрози пор ушень економічних, політични х та інших державних інтерес ів внаслідок протиправних ді й (бездіяльності) фізичних аб о юридичних осіб, що вчиняють ся у відносинах між ними або з державою.

Питання про розподіл суд ових витрат не вирішується, т ак як прокурор м. Алчевська Лу ганської області звільнений від сплати судового збору ві дповідно до ст. 4 Декрету Кабін ета Міністрів України «Про д ержавне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачув ав судовий збір.

На підставі викладеног о, керуючись ст.11 Закону Украї ни „Про загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання на випадок безробіття”, п.3.2. п.3 „Положення про надання регулярної інформації відкр итими акціонерними товарист вами та підприємствами-еміте нтами облігацій”, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністратвиний поз ов Прокурора м. Алчевська Луг анської області в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних п аперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного тов ариства «Завод «СИГНАЛ» про стягнення суми штрафних санк цій у розмірі 850,00 грн., задоволь нити повністю.

Стягнути з Відкрито го акціонерного товариства « Завод «СИГНАЛ» (код за ЄДРПОУ : 14314340, юридична адреса: Луганськ а область, м. Алчевськ, вул. Дек абристів, 27) суму штрафної сан кції у розмірі 850,00 грн. в дохід Д ержавного бюджету України - р/р 31116106700027 в ГУ ДКУ в Луганській о бласті, МФО 804013, код 24046768, код бюдже тної класифікації 21081100.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду че рез суд першої інстанції шля хом подачі в 10-денний строк з д ня проголошення постанови за яви про апеляційне оскарженн я і поданням після цього прот ягом 20 днів апеляційної скарг и. Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про апе ляційне оскарження.

Постанова суду першої і нстанції набирає законної си ли після закінчення строку п одання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Ко дексом адміністративного су дочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо бул о подано заяву про апеляційн е оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк , встановлений цим Кодексом, п останова суду першої інстанц ії

Постанову складено у повному обсязі та підписано «18» червня 2010 року.

Суддя Борзаниця С.В.