Ухвала

від 30.08.2021 по справі 462/5509/21

ЗАЛІЗНИЧНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 462/5509/21

провадження 1-кс/462/1488/21

У Х В А Л А

30 серпня 2021 року слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 про накладення арешту у кримінальному провадженні №42020140000000198 від 16.12.2020 року, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1,2 ст. 364 КК України,

встановив:

До Залізничного районного суду м.Львова надійшло клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 про накладення арешту у кримінальному провадженні №42020140000000198 від 16.12.2020 року, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1,2 ст. 364 КК України. В обґрунтування клопотання зазначається, що 23.03.2017 Львівською міською радою прийнято ухвалу № 1711 від «Про підтримку петиції «Про необхідність створення ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Торфовище Білогорща».

Ухвалою Львівської міської ради №4697 від 14.02.2019 надано згоду на створення об`єкта природно-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща» на території Львівської міської ради площею 58,8 га за рахунок земель м. Львова, що не надані у власність або користування та ухвалено Департаменту містобудування клопотати перед Львівською обласною радою про оголошення об`єкта природно-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща».

Львівською міською радою, беручи до уваги ухвали міської ради від 16.11.2017 № 2588 «Про затвердження меморандуму про порозуміння між Львівською міською радою та Рясне-Руською сільською радою» та від 07.12.2017 № 2677 «Про внесення змін до ухвал міської ради від 14.07.2015 №4968 та від 01.10.2015 № 5143», звернення Рясне-Руської сільської ради Яворівського району від 17.12.2018 № 1132, 14.02.2019 прийнято ухвалу №4647 від «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації частини земель міста Львова», згідно з якою затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації частини земель міста Львова орієнтовною площею 209,0 га (території, які межують з Рясне-Руською сільською радою), у тому числі земельної ділянки № 15 площею 91,1650 га (кадастровий номер 4610136300:06:012:0003, до меж якої входить ландшафтний заказник місцевого значення «Торфовище Білогорща»), у тому числі площею 4,4411 га у межах червоних ліній вулиці, (код КВЦПЗ 16.00 землі запасу) за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення (п.1.13).

Пунктом 3 вказаної ухвали вирішено передати зазначену у пункті зокрема 1.13 цієї ухвали земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 91,1650 га (кадастровий номер 4610136300:06:012:0003) комунальної власності Львівської міської ради до земель державної власності та пунктом 5 - рекомендувати Львівській обласній державній адміністрації розглянути питання прийняття зазначених земельних ділянок у державну власність з подальшою передачею цих земель у комунальну власність територіальної громади Рясне-Руської сільської ради Яворівського району.

Згідно даних Державного реєстру прав на нерухоме майно, 19.03.2019 зареєстровано право комунальної власності Львівської міської ради на земельну ділянку за кадастровим №4610136300:06:012:0003.

Як підтверджується зокрема витягом з Державного земельного кадастру, наявним в матеріалах реєстраційної справи, земельній ділянці за кадастровим №4610136300:06:012:0003, відповідно до Класифікатора видів цільового призначення земель, затвердженого наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 548 від 23.07.2010, надано код КВЦПЗ 16.00 - землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).

Розпорядженням Львівської обласної державної адміністрації від 23.08.2019 №916/0/5-19 «Про прийняття земельних ділянок комунальної власності у державну власність», до земель державної власності із земель комунальної власності Львівської міської ради прийнято зокрема земельну ділянку площею 91,1650 га (кадастровий номер 4610136300:06:012:0003, КВЦПЗ - 16.00).

Згідно даних Державного реєстру прав на нерухоме майно, 29.11.2019 зареєстровано право державної власності Львівської обласної державної адміністрації на земельну ділянку за кадастровим №4610136300:06:012:0003.

Рішенням Львівської обласної ради №907 від 29.10.2019 «Про оголошення ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща» оголошено ландшафтний заказник місцевого значення «Торфовище Білогорща» орієнтовною площею 92,0 га, зокрема на території Львівської міської ради площею 58,8 га за рахунок земель м. Львова і Зимноводівської сільської ради площею 33,2 га за рахунок земель запасу.

Розпорядженням Львівської обласної державної адміністрації від 15.12.2019 №1483/0/5-19 «Про передачу земельних ділянок з державної власності у комунальну власність», передано до земель комунальної власності Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області земельні ділянки державної власності, серед яких зокрема земельна ділянка за кадастровим №4610136300:06:012:0003.

Рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області від 18.12.2019 №3365 «Про прийняття земельних ділянок у комунальну власність» прийнято у комунальну власність зокрема земельну ділянку за кадастровим №4610136300:06:012:0003.

Згідно даних Державного реєстру прав на нерухоме майно, 19.12.2019 зареєстровано право комунальної власності Рясне-Руської сільської ради на земельну ділянку за кадастровим №4610136300:06:012:0003.

03.01.2020 Рясне-Руською сільською радою Яворівського району Львівської області прийнято рішення №3432 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (при поділі)», яким надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за кадастровим №4610136300:06:012:0003 площею 91, 1650 га на 13 земельних ділянок.

Рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області №3698 від 19.05.2020 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок», затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 91, 1650 га на 13 земельних ділянок, щодо 10 з яких, загальною площею 82, 3796 га надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою для зміни цільового призначення з КВЦПЗ 16.00 (землі запасу) на КВЦПЗ 01.05 (для індивідуального садівництва):

- Земельна ділянка № НОМЕР_2 площею 7, 7415 га (4610136300:06:012:0007);

- Земельна ділянка № НОМЕР_3 площею 9, 1897 га (4610136300:06:012:0015);

- Земельна ділянка № НОМЕР_4 площею 7, 4685 га (4610137500:12:005:0041);

- Земельна ділянка № НОМЕР_5 площею 0, 2179 га (4610137500:12:005:0042);

- Земельна ділянка № НОМЕР_6 площею 0, 2290 га (4610137500:12:005:0043);

- Земельна ділянка № НОМЕР_7 площею 8, 1730 га (4610137500:12:005:0044);

- Земельна ділянка № НОМЕР_8 площею 21, 8466 га (4610136300:06:012:0008);

- Земельна ділянка № НОМЕР_9 площею 20, 9306 га (4610136300:06:012:0009);

- Земельна ділянка № НОМЕР_10 площею 3, 2914 га (4610136300:06:012:0010);

- Земельна ділянка № НОМЕР_11 площею 3, 2914 га (4610136300:06:012:0011);

а щодо 3 інших земельних ділянок, загальною площею 8, 7855 га, змінено функцію використання земель в межах категорії) землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення) з КВЦПЗ 16.00 (землі запасу) на КВЦПЗ 12.04 (для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (для розміщення та обслуговування гаражного кооперативу):

- Земельна ділянка № НОМЕР_12 площею 3, 2913 га (4610136300:06:012:0012);

- Земельна ділянка № НОМЕР_13 площею 2, 7472 га (4610136300:06:012:0013);

- Земельна ділянка № НОМЕР_14 площею 2, 7470 га (4610136300:06:012:0014).

Згідно даних Державного реєстру прав на нерухоме майно, 03.06.2020 об`єкт нерухомого майна земельна ділянка за кадастровим №4610136300:06:012:0003 закрито.

В подальшому, земельну ділянку за кадастровим №4610136300:06:012:0007, площею 7, 7415 га розділено на 69 земельних ділянок, земельну ділянку за кадастровим №4610136300:06:012:0008, площею 21, 8466 га розділено на 190 земельних ділянок, земельну ділянку за кадастровим №4610136300:06:012:0009, площею 20, 9306 га розділено на 195 земельних ділянок.

А 5 земельних ділянок передано у приватну власність:

Земельна ділянка за кадастровим №4610136300:06:012:0010

Рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області №4385 від 12.11.2020 вказану земельну ділянку передано у приватну власність Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «АВТОСВІТ» (код ЄДРПОУ: 43874892). 24.11.2020 зареєстровано право приватної власності.

Земельна ділянка за кадастровим №4610136300:06:012:0011

Рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області №4825 від 12.11.2020 вказану земельну ділянку передано у приватну власність Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Пікап» (код ЄДРПОУ: 43815360). 20.11.2020 зареєстровано право приватної власності.

Земельна ділянка за кадастровим №4610136300:06:012:0012

Рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області №4107 від 11.09.2020 вказану земельну ділянку передано у приватну власність Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Автогонщик» (код ЄДРПОУ: 43752814). 19.10.2020 зареєстровано право приватної власності.

Земельна ділянка за кадастровим №4610136300:06:012:0013

Рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області №4108 від 11.09.2020 вказану земельну ділянку передано у приватну власність Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «АВТОМЕХАНІК» (код ЄДРПОУ: 43785174). 25.09.2020 зареєстровано право приватної власності.

23.01.2021 на підставі акта приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: 152,153, виданого 14.01.2021 право власності на землю перейшло до ТзОВ «Галтекс-Брухт» (код ЄДРПОУ: 39366719).

Земельна ділянка за кадастровим №4610136300:06:012:0014

Рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області №4851 від 12.11.2020 вказану земельну ділянку передано у приватну власність Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Сілвер Авто» (код ЄДРПОУ: 43897930). 17.11.2020 зареєстровано право приватної власності.

Відповідно до ст.43 Земельного кодексу України, землі природно-заповідного фонду - це ділянки суші і водного простору з природними комплексами та об`єктами, що мають особливу природоохоронну, екологічну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність, яким відповідно до закону надано статус територій та об`єктів природно-заповідного фонду.

До земель природно-заповідного фонду включаються природні території та об`єкти (природні заповідники, національні природні парки, біосферні заповідники, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам`ятки природи, заповідні урочища), а також штучно створені об`єкти (ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки, парки-пам`ятки садово-паркового мистецтва) (ст.43 Земельного кодексу України).

Відповідно до ч.3 ст.53 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», рішення про організацію чи оголошення територій та об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та встановлення охоронних зон територій та об`єктів природно-заповідного фонду приймається Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами.

Межі територій та об`єктів природно-заповідного фонду встановлюються в натурі відповідно до законодавства. До встановлення меж територій та об`єктів природно-заповідного фонду в натурі їх межі визначаються відповідно до проектів створення територій та об`єктів природно-заповідного фонду (ч.4 ст.7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України»).

Проекти створення територій та об`єктів природно-заповідного фонду передаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища у встановленому порядку уповноваженим приймати рішення про створення чи оголошення територій та об`єктів природно-заповідного фонду (ч.7 ст.52 Закону України «Про природно-заповідний фонд України»).

Відтак, беручи до уваги зазначені вище положення законодавства та рішення Львівської обласної ради №907 від 29.10.2019 «Про оголошення ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща», 29.10.2019 створено об`єкт природно-заповідного фонду - ландшафтний заказник місцевого значення «Торфовище Білогорща», орієнтовною площею 92,0 га, зокрема на території Львівської міської ради площею 58,8 га за рахунок земель м. Львова і Зимноводівської сільської ради площею 33,2 га за рахунок земель запасу, межі якого до встановлення в натурі визначаються відповідно до проектів створення територій та об`єктів природно-заповідного фонду, а вказані земельні ділянки за основним цільовим призначенням відносяться до категорії - землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення.

Земельні ділянки за кадастровими №№ 4610136300:06:012:0010, 4610136300:06:012:0011, 4610136300:06:012:0012, 4610136300:06:012:0013, 4610136300:06:012:0014 знаходяться в межах об`єкта природно-заповідного фонду - ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща», що підтверджується проектом створення заказника, координатами меж (система координат СК-63 зона 1, точність визначення відповідає масштабу 1:25000) заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща», висновком експерта №41 судової земельно-технічної експертизи.

Так, згідно вказаного висновку, в результаті проведеного дослідження встановлено, що земельні ділянки за кадастровими №№ 4610136300:06:012:0010, 4610136300:06:012:0011, 4610136300:06:012:0012, 4610136300:06:012:0013, 4610136300:06:012:0014 накладаються на межі земельної ділянки, визначені у проекті створення ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща» та координатах меж (система координат СК-63 зона 1, точність визначення відповідає масштабу 1:25000) заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща», що були визначені при виготовленні проекту створення ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща».

Оскільки земельні ділянки за кадастровими №№ 4610136300:06:012:0010, 4610136300:06:012:0011, 4610136300:06:012:0012, 4610136300:06:012:0013, 4610136300:06:012:0014 знаходяться в межах заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща» та відноситься за категорією до земель природно-заповідного фонду, а тому не могли бути передані у приватну власність «для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства для розміщення та обслуговування гаражного кооперативу», тому що це прямо суперечить цілям та видам діяльності, що відповідно до Закону України «Про природно-заповідний фонд України» можуть здійснюватись на такій земельній ділянці.

Зважаючи на вищевказане, наявні підстави вважати, що службові особи Рясне-Руської селищної ради зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, незаконно передали у приватну власність 5 земельних ділянок природно-заповідного фонду загальною площею 15, 3683 га, чим завдали істотної шкоди охоронюваним законом державним та громадським інтересам.

Земельні ділянки за кадастровими №№4610136300:06:012:0010, 4610136300:06:012:0011, 4610136300:06:012:0012, 4610136300:06:012:0013, 4610136300:06:012:0014 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні, відповідно до постанови від 11.05.2021 року.

На підставі викладеного, з метою недопущення подальшого використання зазначених земельних ділянок не за призначенням, а також, з метою забезпечення речових доказів, просить накласти арешт на вказані земельні ділянки.

Прокурор ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, однак просить проводити розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі та просить таке задоволити.

Слідчий суддя ухвалив розглядати клопотання в порядку ч. 2ст. 172 КПК України без повідомлення власників земельних ділянок, оскільки, беручи до уваги, що предметом кримінального правопорушення є зазначені ділянки, це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

За таких обставин, з урахуванням неприбуття учасників процесу у судове засідання, слідчий суддя вважає за можливе з`ясувати всі обставини під час судового розгляду за їх відсутності.

У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадженні не здійснювалось (стаття 107 КПК України).

Слідчий суддя, дослідивши доводи викладені в клопотанні, перевіривши додані до клопотання матеріали кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Франківською окружною прокуратурою м.Львова Львівської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42020140000000198 від 16.12.2020 ознаками злочинів, передбачених ч. 1, 2 ст. 364 КК України, а саме щодо зловживання службовим становищем посадовими особами Рясне-Руської сільської ради з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, незаконно передали у приватну власність 5 земельних ділянок природно-заповідного фонду загальною площею 15, 3683 га, чим завдали тяжких наслідків охоронюваним законом державним та громадським інтересам.

Так, 23.03.2017 Львівською міською радою прийнято ухвалу № 1711 «Про підтримку петиції «Про необхідність створення ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Торфовище Білогорща».

Ухвалою Львівської міської ради №4697 від 14.02.2019 надано згоду на створення об`єкта природно-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща» на території Львівської міської ради площею 58,8 га за рахунок земель м. Львова, що не надані у власність або користування та ухвалено Департаменту містобудування клопотати перед Львівською обласною радою про оголошення об`єкта природно-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща».

Львівською міською радою, беручи до уваги ухвали міської ради від 16.11.2017 № 2588 «Про затвердження меморандуму про порозуміння між Львівською міською радою та Рясне-Руською сільською радою» та від 07.12.2017 № 2677 «Про внесення змін до ухвал міської ради від 14.07.2015 №4968 та від 01.10.2015 № 5143», звернення Рясне-Руської сільської ради Яворівського району від 17.12.2018 № 1132, 14.02.2019 прийнято ухвалу №4647 від «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації частини земель міста Львова», згідно з якою затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації частини земель міста Львова орієнтовною площею 209,0 га (території, які межують з Рясне-Руською сільською радою), у тому числі земельної ділянки № 15 площею 91,1650 га (кадастровий номер 4610136300:06:012:0003, до меж якої входить ландшафтний заказник місцевого значення «Торфовище Білогорща»), у тому числі площею 4,4411 га у межах червоних ліній вулиці, (код КВЦПЗ 16.00 землі запасу) за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення (п.1.13).

Пунктом 3 вказаної ухвали вирішено передати зазначену у пункті зокрема 1.13 цієї ухвали земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 91,1650 га (кадастровий номер 4610136300:06:012:0003) комунальної власності Львівської міської ради до земель державної власності та пунктом 5 - рекомендувати Львівській обласній державній адміністрації розглянути питання прийняття зазначених земельних ділянок у державну власність з подальшою передачею цих земель у комунальну власність територіальної громади Рясне-Руської сільської ради Яворівського району.

Згідно даних Державного реєстру прав на нерухоме майно, 19.03.2019 зареєстровано право комунальної власності Львівської міської ради на земельну ділянку за кадастровим №4610136300:06:012:0003.

Як підтверджується зокрема витягом з Державного земельного кадастру, наявним в матеріалах реєстраційної справи, земельній ділянці за кадастровим №4610136300:06:012:0003, відповідно до Класифікатора видів цільового призначення земель, затвердженого наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 548 від 23.07.2010, надано код КВЦПЗ 16.00 - землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).

Розпорядженням Львівської обласної державної адміністрації від 23.08.2019 №916/0/5-19 «Про прийняття земельних ділянок комунальної власності у державну власність», до земель державної власності із земель комунальної власності Львівської міської ради прийнято зокрема земельну ділянку площею 91,1650 га (кадастровий номер 4610136300:06:012:0003, КВЦПЗ - 16.00).

Згідно даних Державного реєстру прав на нерухоме майно, 29.11.2019 зареєстровано право державної власності Львівської обласної державної адміністрації на земельну ділянку за кадастровим №4610136300:06:012:0003.

Рішенням Львівської обласної ради №907 від 29.10.2019 «Про оголошення ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща» оголошено ландшафтний заказник місцевого значення «Торфовище Білогорща» орієнтовною площею 92,0 га, зокрема на території Львівської міської ради площею 58,8 га за рахунок земель м. Львова і Зимноводівської сільської ради площею 33,2 га за рахунок земель запасу.

Розпорядженням Львівської обласної державної адміністрації від 15.12.2019 №1483/0/5-19 «Про передачу земельних ділянок з державної власності у комунальну власність», передано до земель комунальної власності Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області земельні ділянки державної власності, серед яких зокрема земельна ділянка за кадастровим №4610136300:06:012:0003.

Рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області від 18.12.2019 №3365 «Про прийняття земельних ділянок у комунальну власність» прийнято у комунальну власність зокрема земельну ділянку за кадастровим №4610136300:06:012:0003.

Згідно даних Державного реєстру прав на нерухоме майно, 19.12.2019 зареєстровано право комунальної власності Рясне-Руської сільської ради на земельну ділянку за кадастровим №4610136300:06:012:0003.

03.01.2020 Рясне-Руською сільською радою Яворівського району Львівської області прийнято рішення №3432 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (при поділі)», яким надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за кадастровим №4610136300:06:012:0003 площею 91, 1650 га на 13 земельних ділянок.

Рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області №3698 від 19.05.2020 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок», затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 91, 1650 га на 13 земельних ділянок, щодо 10 з яких, загальною площею 82, 3796 га надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою для зміни цільового призначення з КВЦПЗ 16.00 (землі запасу) на КВЦПЗ 01.05 (для індивідуального садівництва):

- Земельна ділянка № НОМЕР_2 площею 7, 7415 га (4610136300:06:012:0007);

- Земельна ділянка № НОМЕР_3 площею 9, 1897 га (4610136300:06:012:0015);

- Земельна ділянка № НОМЕР_4 площею 7, 4685 га (4610137500:12:005:0041);

- Земельна ділянка № НОМЕР_5 площею 0, 2179 га (4610137500:12:005:0042);

- Земельна ділянка № НОМЕР_6 площею 0, 2290 га (4610137500:12:005:0043);

- Земельна ділянка № НОМЕР_7 площею 8, 1730 га (4610137500:12:005:0044);

- Земельна ділянка № НОМЕР_8 площею 21, 8466 га (4610136300:06:012:0008);

- Земельна ділянка № НОМЕР_9 площею 20, 9306 га (4610136300:06:012:0009);

- Земельна ділянка № НОМЕР_10 площею 3, 2914 га (4610136300:06:012:0010);

- Земельна ділянка № НОМЕР_11 площею 3, 2914 га (4610136300:06:012:0011);

а щодо 3 інших земельних ділянок, загальною площею 8, 7855 га, змінено функцію використання земель в межах категорії) землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення) з КВЦПЗ 16.00 (землі запасу) на КВЦПЗ 12.04 (для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (для розміщення та обслуговування гаражного кооперативу):

- Земельна ділянка № НОМЕР_12 площею 3, 2913 га (4610136300:06:012:0012);

- Земельна ділянка № НОМЕР_13 площею 2, 7472 га (4610136300:06:012:0013);

- Земельна ділянка № НОМЕР_14 площею 2, 7470 га (4610136300:06:012:0014).

Згідно даних Державного реєстру прав на нерухоме майно, 03.06.2020 об`єкт нерухомого майна земельна ділянка за кадастровим №4610136300:06:012:0003 закрито.

В подальшому, земельну ділянку за кадастровим №4610136300:06:012:0007, площею 7, 7415 га розділено на 69 земельних ділянок, земельну ділянку за кадастровим №4610136300:06:012:0008, площею 21, 8466 га розділено на 190 земельних ділянок, земельну ділянку за кадастровим №4610136300:06:012:0009, площею 20, 9306 га розділено на 195 земельних ділянок.

А 5 земельних ділянок передано у приватну власність:

Земельна ділянка за кадастровим №4610136300:06:012:0010

Рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області №4385 від 12.11.2020 вказану земельну ділянку передано у приватну власність Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «АВТОСВІТ» (код ЄДРПОУ: 43874892). 24.11.2020 зареєстровано право приватної власності.

Земельна ділянка за кадастровим №4610136300:06:012:0011

Рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області №4825 від 12.11.2020 вказану земельну ділянку передано у приватну власність Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Пікап» (код ЄДРПОУ: 43815360). 20.11.2020 зареєстровано право приватної власності.

Земельна ділянка за кадастровим №4610136300:06:012:0012

Рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області №4107 від 11.09.2020 вказану земельну ділянку передано у приватну власність Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Автогонщик» (код ЄДРПОУ: 43752814). 19.10.2020 зареєстровано право приватної власності.

Земельна ділянка за кадастровим №4610136300:06:012:0013

Рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області №4108 від 11.09.2020 вказану земельну ділянку передано у приватну власність Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «АВТОМЕХАНІК» (код ЄДРПОУ: 43785174). 25.09.2020 зареєстровано право приватної власності.

23.01.2021 на підставі акта приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: 152,153, виданого 14.01.2021 право власності на землю перейшло до ТзОВ «Галтекс-Брухт» (код ЄДРПОУ: 39366719).

Земельна ділянка за кадастровим №4610136300:06:012:0014

Рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області №4851 від 12.11.2020 вказану земельну ділянку передано у приватну власність Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Сілвер Авто» (код ЄДРПОУ: 43897930). 17.11.2020 зареєстровано право приватної власності.

Земельні ділянки за кадастровими №№ 4610136300:06:012:0010, 4610136300:06:012:0011, 4610136300:06:012:0012, 4610136300:06:012:0013, 4610136300:06:012:0014 знаходяться в межах об`єкта природно-заповідного фонду - ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща», що підтверджується проектом створення заказника, координатами меж (система координат СК-63 зона 1, точність визначення відповідає масштабу 1:25000) заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща», висновком експерта №41 судової земельно-технічної експертизи.

Так, згідно вказаного висновку, в результаті проведеного дослідження встановлено, що земельні ділянки за кадастровими №№ 4610136300:06:012:0010, 4610136300:06:012:0011, 4610136300:06:012:0012, 4610136300:06:012:0013, 4610136300:06:012:0014 накладаються на межі земельної ділянки, визначені у проекті створення ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща» та координатах меж (система координат СК-63 зона 1, точність визначення відповідає масштабу 1:25000) заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща», що були визначені при виготовленні проекту створення ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща».

Земельні ділянки за кадастровими №№4610136300:06:012:0010, 4610136300:06:012:0011, 4610136300:06:012:0012, 4610136300:06:012:0013, 4610136300:06:012:0014 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні, відповідно до постанови про визнання речових доказів від 11.05.2021 року.

Статтею 19 Земельного кодексу України, землі України за основним цільовим призначенням поділено на категорії, серед яким землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення.

Відповідно до ст.43 Земельного кодексу України, землі природно-заповідного фонду - це ділянки суші і водного простору з природними комплексами та об`єктами, що мають особливу природоохоронну, екологічну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність, яким відповідно до закону надано статус територій та об`єктів природно-заповідного фонду.

До земель природно-заповідного фонду включаються природні території та об`єкти (природні заповідники, національні природні парки, біосферні заповідники, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам`ятки природи, заповідні урочища), а також штучно створені об`єкти (ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки, парки-пам`ятки садово-паркового мистецтва) (ст.43 Земельного кодексу України).

Відповідно до ч.3 ст.53 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», рішення про організацію чи оголошення територій та об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та встановлення охоронних зон територій та об`єктів природно-заповідного фонду приймається Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами.

Відповідно до п.в ч.4 ст.83, п.г ч.4 ст.84 Земельного кодексу України, до земель державної та комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать зокрема землі під об`єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, якщо інше не передбачено законом.

З аналізувищевказаних норм,закріплених уЗемельному КодексіУкраїни слідує,щопередача земель під об`єктами природно-заповідного фонду у приватну власність суперечить законодавству.

Статтею 131 КПК України, передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Відповідно до ч.1ст.172 КПК Україниклопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, які перебувають у власності або володінні, користуванні, розпорядженні підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Пунктом 1 ч. 2 ст.170КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно із ч. 3 ст.170КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій, інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.

Згідно з ч. 10 ст.170КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воноперебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Беручи до уваги, що вищевказані земельні ділянки, які постановою старшого слідчого від 11 травня 2021 року були визнані речовими доказами у кримінальному провадженні, відповідають критеріям, визначеним у ст. 98 КПК України, є предметом кримінального правопорушення, що свідчить про можливість їх використання як доказу у кримінальному провадженні, а також, враховуючи, що зазначені ділянки були передані у приватну власність в порушення приписів ЗК України, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з метою збереження речових доказів, оскільки невжиття заходів може призвести до передачі земельних ділянок іншим особам, їх перетворення, зокрема шляхом забудови на ній об`єктів нерухомості, що в подальшому може утруднити використанні їх за призначенням та призвести до втрати слідів злочину, що є неприпустимим у досягненні завдань кримінального провадження.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 107, 131,170-173,309,395 КПК України, -

постановив:

клопотання задоволити.

Накласти арешт на речові докази у кримінальному провадженні №42020140000000198 від 16.12.2020 року, а саме на земельні ділянки з кадастровими номерами:

№4610136300:06:012:0010, що є власністю Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «АВТОСВІТ» (код ЄДРПОУ: 43874892),

№4610136300:06:012:0011, що є власністю Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Пікап» (код ЄДРПОУ: 43815360),

№4610136300:06:012:0012, що є власністю Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Автогонщик» (код ЄДРПОУ: 43752814),

№4610136300:06:012:0013, що є власністю ТзОВ «Галтекс-Брухт» (код ЄДРПОУ: 39366719),

№4610136300:06:012:0014, що є власністю Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Сілвер Авто» (код ЄДРПОУ: 43897930), з метою їх збереження у кримінальному провадженні.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Підозрюваний, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання подається слідчому судді.

На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом 5 діб з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1