Постанова

від 16.06.2010 по справі 2а-3587/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 червня 2010 року 10:46 № 2а-3587/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Качура І.А. при секретарі судового засід ання Черненко О.В. розглянув ши у відкритому судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної податкової інс пекції у Голосіївському райо ні м. Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Бюро молодіж них програм"

про скасування державної реєс трації

за участю представників ст орін:

в судове засідання приб ув представник Ніколаєнко О.С. (дов.від 18.02.10р. №907/9/10-011)

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Ки єва до Товариства з обмежено ю відповідальністю "Бюро мол одіжних програм" про скасува ння (припинення) державної ре єстрації юридичної особи.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї ни в судовому засіданні 16.06.2010 ро ку о 10 год. 46 хв. проголошено вст упну та резолютивну частини постанови. Виготовлення пост анови у повному обсязі відкл адено, про що повідомлено сто рін після проголошення вступ ної та резолютивної частини постанови в судовому засідан ні з урахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспе кція у Голосіївському районі м.Києва звернулася до суду з п озовом про скасування (припи нення) державної реєстрації юридичної особи: Товариство з обмеженою відповідальніст ю "Бюро молодіжних програм". В обґрунтування позовних вимо г покликається на те, що відпо відач знаходиться на обліку з 18.11.05р. за №14012 як платник податк ів. Позивач посилається на ті обставини, що адреса відпові дача: 03150, м. Київ, вул. Червоноарм ійська, 66, оф, 35, занесена до ЄДРП ОУ, проте за вказаною адресою відповідач не знаходиться. П ро зміну місцезнаходження ві дповідач не повідомив, а відт ак зміни у реєстраційні доку менти внесені не були. Крім то го, факт незнаходження відпо відача за адресою, неподання ним звітності більше 12 місяці в, а також відсутність зв'язку з контролюючими та іншими де ржавними органами створює та кож на думку позивача підґру нтя для різних зловживань, ос кільки товариство формально зберігає статус юридичної о соби і повний комплект докум ентів, штампів, печаток, які ви користовуються в такий спосі б з протизаконною метою. Факт незнаходження за юридичною адресою підтверджується вит ягом з ЄДРПОУ, в якому зокрема в окремій графі, що статус від омостей про юридичну особу н е підтверджено - відсутності за місцезнаходженням. За так их підстав позивач просить с уд винести рішення про скасу вання (припинення) державної реєстрації юридичної особи.

Відповідач до суду не з'явив ся, судом направлялась ухвал а про відкриття провадження у справі та повістки про викл ик відповідача в судове засі дання за адресою, яка зазначе на в ЄДРПОУ (витяг станом на 01.12 .2009 року).

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців" зміни д о установчих документів юрид ичної особи, а також зміна прі звища та/або імені, та/або по б атькові (далі - імені) або місц я проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов 'язковій державній реєстраці ї шляхом внесення відповідни х змін до записів Єдиного дер жавного реєстру в порядку, вс тановленому цим Законом. Якщ о відомості, які підлягають в несенню до Єдиного державног о реєстру, були внесені до ньо го, то такі відомості вважают ься достовірними і можуть бу ти використані в спорі з трет ьою особою, доки до них не внес ено відповідних змін (ч. 1 ст. 18 З акону). З огляду на зазначене, суд вважає, що відповідач пов ідомлений належним чином, за таких обставин, неприбуття в судове засідання представни ка відповідача не є перешкод ою для розгляду справи.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, вс ебічно і повно з'ясувавши фак тичні обставини, на яких ґрун тується позов, оцінивши дока зи, які мають юридичне значен ня для розгляду справи і вирі шення спору по суті, суд прихо дить до висновку, що позов слі д задовольнити з наступних п ідстав.

Відповідно до статті 67, 68 Кон ституції України кожен зобо в'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах в становлених законом (ст. 67), кож ен зобов'язаний неухильно до держуватися Конституції Укр аїни та законів України, не по сягати на права і свободи, чес ть і гідність інших людей. Нез нання законів не звільняє ві д юридичної відповідальност і (ст. 68).

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців" від 15.05.200 3 року з наступними змінами і д оповненнями, підставами для постановлення судового ріше ння щодо припинення юридично ї особи, що не пов'язано з банк рутством юридичної особи, зо крема є: визнання недійсним з апису про проведення державн ої реєстрації через порушенн я закону, допущені при створе нні юридичної особи, які не мо жна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить ус тановчим документам, або так ої, що заборонена законом; нев ідповідність мінімального р озміру статутного фонду юрид ичної особи вимогам закону; н еподання протягом року орган ам державної податкової служ би податкових декларацій, до кументів фінансової звітнос ті відповідно до закону; наяв ність в Єдиному державному р еєстрі запису про відсутніст ь юридичної особи за вказани м її місцезнаходженням.

Частиною 1 ст. 9 Закону Україн и "Про систему оподаткування " передбачено обов'язок платн иків податків і зборів (обов'я зкових платежів) вести бухга лтерський облік, складати зв ітність про фінансово-господ арську діяльність і забезпеч увати її зберігання у термін и, встановлені законами; пода вати до державних податкових органів та інших державних о рганів відповідно до законів декларації, бухгалтерську з вітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисл енням і сплатою податків і зб орів (обов'язкових платежів); с плачувати належні суми подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів) у встановлені законам и терміни, допускати посадов их осіб державних податкових органів до обстеження примі щень, що використовуються дл я одержання доходів чи пов'яз ані з утриманням об'єктів опо даткування, а також для перев ірок з питань обчислення і сп лати податків і зборів (обов'я зкових платежів).

Витягом з ЄДРПОУ підтвердж ується, що Товариство з обмеж еною відповідальністю "Бюро молодіжних програм" зареєстр овано у Голосіївській районн ій у місті Києві державній ад міністрації, код ЄДРПОУ 33879915.

Згідно п. 17 ст. 11 Закону Україн и "Про державну податкову слу жбу в Україні" органам держав ної податкової служби надано право звертатися у передбач ених законом випадках до суд у з заявою (позовною заявою) пр о скасування державної реєст рації суб'єкта підприємницьк ої діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Господ арського кодексу України при пинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюєтьс я шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, пе ретворення) або ліквідації - з а рішенням власника (власник ів) чи уповноважених ним орга нів, за рішенням інших осіб - з асновників суб'єкта господар ювання чи їх правонаступникі в, а у випадках, передбачених ц им Кодексом, - за рішенням суду .

Статтею 238 Господарського к одексу України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської ді яльності до суб'єктів господ арювання можуть бути застосо вані уповноваженими органам и державної влади або органа ми місцевого самоврядування адміністративно-господарсь кі санкції, тобто заходи орга нізаційно-правового або майн ового характеру, спрямовані на припинення правопорушенн я суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. В иди адміністративно-господа рських санкцій, умови та поря док їх застосування визначаю ться цим Кодексом, іншими зак онодавчими актами. Адміністр ативно-господарські санкції можуть бути встановлені вик лючно законами.

Згідно зі ст. 239 Господарсько го кодексу України до таких с анкцій віднесено, зокрема, ск асування державної реєстрац ії та ліквідація суб'єкта гос подарювання.

Скасування державної реєс трації суб'єкта господарюван ня провадиться за рішенням с уду, що є підставою для ліквід ації даного суб'єкта господа рювання відповідно до статті 59 Господарського кодексу Укр аїни.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач за юридич ною адресою, що зазначена в ЄД РПОУ не знаходиться, не подає органам державної податково ї служби більше 12 місяців пода ткових декларацій, документі в фінансової звітності, чим п орушує норми чинного законод авства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

У зв'язку з наявністю докуме нтально підтвердженої підст ави для припинення юридичної особи, позовні вимоги обґрун товані матеріалами справи, в ідповідають чинному законод авству і підлягають задоволе нню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають (ст. 94 КАС України).

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позовні вимоги задоволь нити.

2. Скасувати (припинити) держ авну реєстрацію юридичної ос оби: ТОВ "Бюро молодіжних прог рам" (код ЄДРПОУ -33879915, юридична а дреса: 03150, м.Київ, вул. Червоноар мійська, б.66, офіс 35).

3. У день набрання постаново ю законної сили направити її державному реєстратору Голо сіївського району м. Києва дл я внесення до Єдиного держав ного реєстру запису про судо ве рішення та вчинення дій що до проведення процедури прип инення державної реєстрації юридичної особи у встановле ному законом порядку.

4. Постанова може бути оскар жена в порядку ст.ст.184-187 КАС Укр аїни.

Суддя І.А. Качур