Постанова

від 01.06.2010 по справі 2а-4575/10/8/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімфер ополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

01.06.10 Справа №2а-4575/10/8/0170

(11:13год.) м.Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим ускладі головуючого судд і Кушнової А.О. , при секретарі Маляр К.В., розглянув у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу

за позовом Кримського рес публіканського відділення Ф онда соціального захисту інв алідів Міністерства праці та соціальної політики України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "СУ-37"

про спонукання до виконанн я певних дій

за участю представників ст орін:

від позивача: Богуславсь кий Сергій Олександрович, д овіреність № 04-5/08 від 15.02.10р.

від відповідача: не з'явився .

Обставини справи: Позивач з вернувся до Окружного адміні стративного суду АР Крим із а дміністративним позовом до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "СУ-37" про зобов'яза ння відповідача подати в Кри мське республіканське відді лення Фонду соціального захи сту інвалідів для реєстрації заяву та свідоцтво про держа вну реєстрацію юридичної осо би.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач зобов' язаний зареєструватися в Кри мському республіканському в ідділенні Фонду соціального захисту інвалідів, але цей об ов' язок не виконує.

Відповідач явку представн ика у судове засідання, що від булося 01.06.10р., не забезпечив, про день, час та місце судового за сідання повідомлений належн им чином: рекомендованою кор еспонденцією з повідомлення м.

Представник позивача у суд овому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Суд вважає за можливе розгл янути справу у відсутності в ідповідача, керуючись ст. 128 К АС України, на підставі наявн их доказів.

Розглянувши подані докуме нти та матеріали справи, всеб ічно і повно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґ рунтуються позовні вимоги, о б' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і виріше ння спору по суті, заслухавши пояснення представника пози вача, суд,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "СУ-37"зареєс тровано як юридична особа ви конавчим комітетом Алуштинс ької міської ради АР Крим (дат а реєстрації - 12.08.1997року; дата р еєстраційних дій - 22.08.2007р., № ріше ння -11371050005000182, що підтверджується довідкою ГУ статистики в АРК від 03.03.2010р. № 05.3-8.1/644 (а. с.7).

Відповідно до ст. 43 Конститу ції України держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю і гарантує рівні можливості д ля його реалізації. Законом У країни “Про основи соціально ї захищеності інвалідів в Ук раїні” від 21.03.1991р. №875 зі змінами та доповненнями (далі Закон), п ередбачені гарантії для забе зпечення інвалідів рівними п равами з іншими громадянами.

Відповідно до частини вось мої статті 69 Господарського к одексу України підприємство з правом найму робочої сили з абезпечує визначену відпові дно до закону кількість робо чих місць для працевлаштуван ня, зокрема інвалідів. Відпов ідальність підприємства за н евиконання даної вимоги вста новлюється законом.

Спеціальним законом, який в изначає основи соціальної за хищеності інвалідів в Україн і і гарантує їм рівні з усіма і ншими громадянами можливост і для участі в економічній, по літичній і соціальній сферах життя суспільства, створенн я необхідних умов, які дають м ожливість інвалідам вести по вноцінний спосіб життя згідн о з індивідуальними здібност ями і інтересами, є Закон Укра їни "Про основи соціальної за хищеності інвалідів в Україн і" від 21.03.91 N 875-XII (далі - Закон).

Одним із аспектів соціальн ої захищеності інвалідів, ві дповідно до частини першої с татті 17 цього Закону, є право п рацювати на підприємствах, в установах, організаціях, а та кож займатися підприємницьк ою та іншою трудовою діяльні стю, яка не заборонена законо м.

Відповідно до п.4 ст. 20 Закону України “Про зайнятість нас елення” підприємства, устано ви і організації незалежно в ід форми власності реєструют ься у місцевих центрах зайня тості за їх місцезнаходження м як платники збору до Фонду з агальнообов'язкового держав ного соціального страхуванн я України на випадок безробі ття, щомісяця подають цим цен трам адміністративні дані у повному обсязі про наявність вільних робочих місць (вакан сій), у тому числі призначених для працевлаштування інвалі дів, та про працівників, які пр ацюють неповний робочий день (тиждень), якщо це не передбач ено трудовим договором, або н е працюють у зв'язку з простоє м виробництва з не залежних в ід них причин, і в десятиденни й строк - про всіх прийнятих пр ацівників у порядку, встанов леному законодавством. Несво єчасна реєстрація або відмов а від неї, порушення порядку п одання адміністративних дан их тягне за собою відповідал ьність, передбачену законом (а.с.31).

Згідно ст.19 Закону для підпр иємств, установ і організаці й, у томі числі підприємств, ор ганізацій громадських орган ізацій інвалідів, фізичних о сіб, які використовують найм ану працю (далі роботодавці) у становлюється норматив робо чих місць для працевлаштуван ня інвалідів у розмірі чотир ьох відсотків середньооблік ової чисельності штатних пра цівників облікового складу з а рік, а якщо працює від 8 до 25 ос іб - у кількості одного робо чого місця.

Наказом Міністерства прац і та соціальної політики Укр аїни "Про затвердження форми звітності N 10-ПІ (річна) "Звіт пр о зайнятість і працевлаштува ння інвалідів" та Інструкціє ю щодо заповнення форми звіт ності N 10-ПІ (річна) "Звіт про зай нятість і працевлаштування і нвалідів" від 10.02.2007 N 42, зареєстро ваним в Міністерстві юстиції України 13.02.2007 за N 117/13384, затверджен о форму звітності N 10-ПІ.

Відповідно до пункту 2.1 чинн ої форми звіт складається ро ботодавцями щороку і до 1 бере зня, наступного після звітно го періоду, подається або над силається рекомендованим ли стом за місцем їх державної р еєстрації відділенню Фонду.

Пунктом 3 “Порядку реєстрац ії підприємств, установ, орга нізацій та фізичних осіб, що в икористовують найману працю ” затвердженого постановою КМУ від 31.01.07р. №70 передбачено, що для реєстрації роботодавці подають (надсилають рекоменд ованим листом) відділенню Фо нду відповідну заяву за форм ою, що затверджується Мінпра ці, та копію свідоцтва про дер жавну реєстрацію юридичної о соби або фізичної особи-підп риємця.

При цьому судом встановлен о, що позивач звертався до від повідача із листом від 10.02.10р. № 0 4-4/235 про необхідність подати до кументи на реєстрацію (а.с.8), од нак відповіді на звернення н е отримав.

У порядку ст. 71 КАС України ві дповідачем не надано доказів виконання обов' язку щодо р еєстрації в Кримському респу бліканському відділенні Фон ду соціального захисту інвал ідів, тобто доказів направле ння відповідної заяви та коп ії свідоцтва про державну ре єстрацію юридичної особи, за свідченої належним чином.

Таким чином, суд вважає, що в имоги позивача доведені мате ріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсяз і.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються. Вр аховуючи, що позивач не здійс нював судових витрат по спра ві, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають .

В судовому засіданні 01.06.10р. пр оголошено вступну та резолют ивну частини постанови.

У повному обсязі постанову виготовлено 07.06.2010 року.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задоволь нити повністю.

2. Зобов' язати Товариство з обмеженою відповідальніст ю "СУ-37" (98500, АР Крим, м.Алушта, вул. Піонерська, 17; код ЄДРПОУ 01271793) по дати в Кримське республіканс ьке відділення Фонду соціаль ного захисту інвалідів Мініс терства праці та соціальної політики України для реєстра ції заяву та засвідчену нале жним чином копію свідоцтва п ро державну реєстрацію юриди чної особи.

У разі неподання заяви про а пеляційне оскарження, постан ова набирає законної сили че рез 10 днів з дня її проголошен ня, а в разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до статті 160 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни - з дня складення в повном у обсязі.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то пост анова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання о собою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апел яційне оскарження.

Якщо після подачі заяви пр о апеляційне оскарження, апе ляційна скарга не подана, пос танова вступає в законну сил у через 20 днів після подання з аяви про апеляційне оскарже ння.

Постанова може бути оскарж ена в порядку і строки передб ачені ст. 186 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Суддя підпис Кушнова А.О.

07.06.10р.