Постанова

від 15.06.2010 по справі 5535/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18- Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.06.2010 р. № 2а-5535/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнк о Л.М.

при секретарі судового зас ідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - не пр ибув,

представник відповідача - н е прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу за позовом

Державної податкової інс пекції у Дзержинському район і м. Харкова

до Приватної фірми "Юлія "

про припинення підприємниць кої діяльності, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інсп екція у Дзержинському районі міста Харкова звернулася до суду з адміністративним поз овом до Приватної фірми "Ю лія", у якому просить суд припи нити юридичну особу Приват ну фірму "Юлія".

В обґрунтування позовних в имог, позивач зазначив, що від повідача 04.01.2001 року зареєстров ано як суб'єкт підприємницьк ої діяльності виконавчим ком ітетом Харківської міської р ади за № Ю0021791. На облік до ДПІ Дз ержинського району м. Харков а підприємство стало 09.01.2001р. Ста ттею 9 Закону України "Про сист ему оподаткування", встановл ені обов'язки платників пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів), а саме: вести бухгалте рський облік, складати звітн ість про фінансово - господар ську діяльність і забезпечув ати її зберігання у терміни, в становлені законами; подават и до державних податкових ор ганів та інших державних орг анів відповідно до законів д екларації, бухгалтерську зві тність та інші документи і ві домості, пов'язані з обчислен ням і сплатою податків і збор ів (обов'язкових платежів). ДПІ у Дзержинському районі м. Хар кова встановлено, що Коопера тив побутового обслуговуван ня "Торнадо" не звітує до ДПІ з моменту реєстрації. Відпові дно до ч. 2 ст. 38 Закону України "П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців", неподання протяг ом року органам державної по даткової служби податкових д екларацій, документів фінанс ової звітності відповідно до закону є підставою для поста новляння судового рішення що до припинення юридичної особ и.

Представник позивача у суд ове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином , із третього пункту позовних вимог вбачається, що предста вник ДПІ у Дзержинському рай оні м. Харкова просить суд роз глянути справу без їхньої уч асті.

Відповідач, який належним ч ином повідомлений, відповідн о до ч. 8 ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з пошт овими повідомленнями за адре сою, внесеною до відповідног о державного реєстру, про дат у, час і місце судового розгля ду в судове засідання не приб ув, причину неявки суду не пов ідомили, заяву про розгляд сп рави за його відсутності та з аперечень проти позову не на дав.

Суд вважає можливим розгля д справи за відсутності стор ін на підставі наявних у ній д оказів, відповідно до ст. 128 КА СУ.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

Відповідач Приватна фі рма "Юлія" зареєстрована вико навчим комітетом Харківсько ї міської ради 04.01.2001 року, № 04059243Ю002 1791 (а.с. 8) та згідно довідки ДПІ у Дзержинському районі м. Харк ова ПФ "Юлія" перебуває на пода тковому обліку з 09.01.2001р. за № 12569 (а .с. 9).

Згідно довідки ДПІ у Дзержи нському районі м. Харкова № 4718/9 /15-130 від 23.04.2010р., згідно реєстру зд аних звітів ДПІ у Дзержинськ ому районі м. Харкова ПФ "Юлія" останій звіт надано за 11 міс. 20 07 року та з 4 кварталу 2007 р. по теп ерішній час звіти не надають ся та заборгованість перед б юджетом не має (а.с. 5).

Згідно довідки ДПІ у Дзержи нському районі м. Харкова № 3537/9 /29-015 від 30.03.2010 року у ПФ "Юлія" розра хунковій рахунок відсутній.

Із листів - повідомлень № 6504/10/ 15-129 від 16.05.2008р., № 10935/10/15-129 від 12.08.2008р., № 1273/10 /15-129 від 14.02.2008р. та № 15175/10/15-129 від 11.11.2008р. в бачається, що ДПІ у Дзержинсь кому районі м. Харкова зверта лось до ПФ "Юлія" терміново под ати (надіслати) податкову зві тність з податку (а.с. 19-22).

Як вбачається із акту ДПІ у Дзержинському районі м. Харк ова про порушення вимог пода ткового законодавства № 311/196426/31 235718 від 22.04.2010р., відповідач до тепе рішнього часу не з'явився до Д ПІ у Дзержинському районі м. Х аркова і звітності не подав, т акож підприємство заборгова ність перед бюджетом не має (а .с. 6).

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Консти туції України кожен має прав о на підприємницьку діяльніс ть, яка не заборонена законом . При цьому статті 67, 68 Конститу ції України встановлюють, що кожен зобов'язаний сплачува ти податки і збори в порядку і розмірах встановлених закон ом. Крім того п. 2 ст. 9 Закону Укр аїни „Про систему оподаткува ння" зі змінами та доповнення ми від 18.02.97р. №77/97-ВР передбачено, що платники податків і зборі в (обов' язкових платежів) зо бов' язані подавати до держа вних податкових органів та і нших державних органів відпо відно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов' язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов ' язкових платежів).

Згідно п. 2 ст. 9 Закону Україн и „Про систему оподаткування ” від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 З акону України „Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” №2181 від 20.12.2000 року як плат ник податків, відповідач зоб ов' язаний надавати до подат кової інспекції податкові де кларації, інші документи, пов ' язані з обчисленням та спл атою податків за базовий под атковий (звітний) період, що до рівнює : а) календарному місяц ю - протягом 20 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) місяця; б) календарном у кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя); в) календарному року - про тягом 60 календарних днів за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) року; г) кал ендарного року для платників податку на доходи фізичних о сіб (прибуткового податку з г ромадян) до 1 квітня року, наст упного за звітним.

Відповідно до ст.10 Закону Ук раїни "Про державну податков у службу в Україні" від 4 грудн я 1990 року N509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірні стю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів об ов'язкових платежів) шляхом к онтролю за своєчасністю пода ння платниками податків бухг алтерських звітів і балансів , податкових декларацій, розр ахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням под атків та інших платежів, пере вірки достовірності цих док ументів щодо правильності ви значення об'єктів оподаткува ння і обчислення податків, ін ших платежів тощо.

Пунктом 17 ч. 1 ст. 11 Закону Укра їни “Про державну податкову службу в Україні ” від 04.12.1990 № 509-Х ІІ та п.8.6 положень Наказу ДПА У країни "Про затвердження Пор ядку обліку платників податк ів, зборів (обов'язкових плате жів)" №80 від 19 лютого 1998 року пере дбачено, що якщо платник пода тків не має заборгованості п еред бюджетом, та у разі непод ання протягом одного року в о ргани державної податкової с лужби податкових декларацій , документів податкової звіт ності, керівник органу держа вної податкової служби прийм ає рішення у вигляді розпоря дження відносно платника под атків - про звернення до суду а бо господарського суду із за явою (позовною заявою) про ска сування державної реєстраці ї суб'єкта підприємницької д іяльності, постановляння суд ового рішення про припинення юридичної особи чи підприєм ницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасуванн я державної реєстрації змін до установчих документів юри дичної особи, визнання повні стю або частково недійсними установчих документів чи змі н до них.

Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону Украї ни "Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців" однією з підс тав для постановлення судово го рішення щодо припинення ю ридичної особи, що не пов'язан о з банкрутством юридичної о соби, зокрема, є неподання про тягом року органам державної податкової служби податкови х декларацій, документів фін ансової звітності відповідн о до закону.

У зв'язку з тим, що відповіда ч не подає звітність з 4 кварта лу 2007 року до органів податков ої служби України, податкова інспекція не має можливості контролювати правильність о бчислення, повноту і своєчас ність сплати до бюджету держ авних цільових фондів, подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів), чим порушуються вимог и чинного законодавства Укра їни та завдається шкода інте ресам держави.

На підставі наведеного, вра ховуючи те, що відповідно до ч . 1 ст. 71 КАС України, кожна сторо на належними і достатніми до казами повинна довести ті об ставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд дійшов висновку про законні сть та обґрунтованість позов них вимог, через що позов підл ягає задоволенню.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові вит рати з відповідача не стягую ться.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 35, 71, 86, 94, 122, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Державної податкової ін спекції у Дзержинському райо ні м. Харкова до Приватної фірми "Юлія" про припинення підприємницької діяльності - задовольнити в повному об сязі.

Припинити юридичну особу - Приватної фірми "Юлія" (ко д ЄДРПОУ 31235718, 61204, м. Харків, пр. пер емоги, 74, кв. 62), зареєстрованої в иконавчим комітетом Харківс ької міської ради № 04059243Ю0021791 від 04.01.2001р.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана в строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом пода чі заяви про апеляційне оска рження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повно му обсязі відповідно до стат ті 160 цього Кодексу - з дня склад ення в повному обсязі. Якщо по станову було проголошено у в ідсутності особи, яка бере уч асть у справі, то строк поданн я заяви про апеляційне оскар ження обчислюється з дня отр имання нею копії постанови. А пеляційна скарга на постанов у суду першої інстанції пода ється протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 18 червня 2010 року.

Суддя Мар'єнко Л.М .