Ухвала

від 17.08.2021 по справі 805/440/18-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

17 серпня 2021 р. Справа №805/440/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.

розглянувши заяву ОСОБА_1

про перегляд рішення від 28.03.2018 року у справі № 805/440/18-а

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до відповідача Костянтинівського міського центру зайнятості

про визнання дій незаконними, визнання незаконним та скасування рішення,

зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 28.03.2018 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Костянтинівського міського центру зайнятості про визнання дій щодо зняття з обліку як безробітної особи незаконними, визнання незаконним та скасування рішення про зняття з обліку як безробітної особи, зобов`язання поновити на обліку у якості безробітної особи з виплатою недоотриманих грошових коштів з моменту зняття з обліку як безробітної особи до моменту постановки на облік як безробітної особи відмовлено повністю.

11.08.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про перегляд рішення суду від 28.03.2018 року № 805/440/18-а за нововиявленими обставинами по справі.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження за поданою заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 366 Кодексу адміністративного судочинства України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно ч. 3 ст. 366 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Проаналізувавши зміст заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду у справі № 805/440/18-а, суд дійшов висновку, що вказана заява не відповідає вимогам ст. 364 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 364 Кодексу адміністративного судочинства України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Частиною 3 ст. 364 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами додаються: 1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи; 2) документ про сплату судового збору; 3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення; 5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» .

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» , судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У силу норми пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами сплачується судовий збір за ставкою 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Враховуючи, що при зверненні позивача з адміністративним позовом ставка судового збору становила 768,40 грн. (що підтверджується наявними у матеріалах справи платіжними документами та даними автоматизованої інформаційної системи «Діловодство спеціалізованого суду), то заявнику за подачу цієї заяви, в даному випадку, необхідно сплатити 1152,60 грн.

Разом з тим, до заяви надане клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтовано тим, що позивач є інвалідом 2 групи, проте жодного доказу того, що позивач є інвалідом 2 групи до суду не надано.

Згідно ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення зазначеної норми чинного законодавства позивачем до позовної заяви не приєднані копії заяви та доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Згідно п. 5. ч. 6 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В порушення зазначених норм Закону позивачем не надані суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме, докази внесення змін до трудового договору, копія трудового договору, наказ про звільнення, докази набрання законної сили рішенням Костянтинівського міськрайонного суду від 19.05.2021 року у справі № 185/7665/20.

Згідно ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами, суд дійшов висновку, що заява про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами підлягає залишенню без руху.

Оскільки позовна заява подана з порушенням вимог ст. 160, ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, вона підлягає залишенню без руху для надання позивачу часу для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, копії заяви та доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, докази внесення змін до трудового договору, копія трудового договору, наказ про звільнення, докази набрання законної сили рішенням Костянтинівського міськрайонного суду від 19.05.2021 року у справі № 185/7665/20.

На підставі викладеного, керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення суду від 28.03.2018 року у справі № 805/440/18 за нововиявленими обставинами за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського міського центру зайнятості про визнання дій незаконними, визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити заявнику п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, шляхом надання суду документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, копії заяви та доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, докази внесення змін до трудового договору, копія трудового договору, наказ про звільнення, докази набрання законної сили рішенням Костянтинівського міськрайонного суду від 19.05.2021 року у справі № 185/7665/20.

У разі невиконання вимог цієї ухвали заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Т.В. Давиденко