Рішення

від 29.04.2010 по справі 1448-2010

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Л юксембург/Речна, 29/11, к. 301

РІШЕННЯ

Іменем України

29.04.2010 Справа №2-28/1448-2010

За позовом - Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, м. Су дак, смт. Новий Світ.

До відповідачів:

1. Державного підприємства « Центр державного земельного кадастру при Державному ком ітеті України по земельним р есурсам», м. Київ, в особі Крим ської регіональної філії ДП «Центр державного земельног о кадастру, м. Сімферополь.

2. Відділу Державного коміте ту земельних ресурсів в м. Суд ак, м. Судак.

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимо г на предмет спору на стороні позивача - Новосвітської сел ищної ради, смт. Новий Світ.

Про визнання права на оренд у земельної ділянки та зобов ' язання здійснити реєстрац ію договору оренди земельної ділянки.

Суддя С.О.Лукачов

представники:

Від позивача - ОСОБА_3, п редставник, довіреність від 05.06.2008р.

Від відповідачів:

1. Сальков А.С., представн ик, довіреність № 02-11/03 від 04.01.2010 р.

2. не з' явився.

За участю третьої особи - н е з' явився.

Суть спору: Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 зверн увся до господарського суду АРК з позовною заявою до Держ авного підприємства «Центр д ержавного земельного кадаст ру в особі Кримської регіона льної філії ДП «Центр держав ного земельного кадастру, Ві дділу Державного комітету зе мельних ресурсів в м. Судак, п ро визнання права на оренду з емельної ділянки площею 0,020 га , розташованої в АДРЕСА_2, т а зобов' язання зареєструва ти договір оренди земельної ділянки від 27.10.2009р.

Заявою від 29.03.2010р. позивач змі нив предмет позову, просив су д: визнати правомірним догов ір оренди землі від 27.10.2009р. зага льною площею 0.020 га, укладений м іж Новосвітською селищною ра дою з СПД ОСОБА_2, за адресо ю: АДРЕСА_2; зобов'язати Дер жавне підприємство «Центр Де ржавного земельного кадастр у в особі Кримської регіонал ьної філії Державного підпри ємства «Центр Державного зем ельного кадастру» здійснити реєстрацію договору оренди земельної ділянки площею 0,020 г а від 27.10.2009р. укладеного між Нов освітською селищною радою і ОСОБА_2 за адресою АДРЕС А_2 для розміщення кафе з літ нім майданчиком (кадастровий № 01117 45 200:01:001:0168), внести запис про де ржавну реєстрацію договору в книгу реєстрації, реєстраці йну карту, відзначити факт ре єстрації в договорах, ввести відомості в автоматизовану систему державного земельно го кадастру.

Суд прийняв заяву до розгля ду.

Заявою від 15.04.2010р. позивач змі нив предмет позову та просит ь суд: визнати дійсним догові р оренди землі від 27.10.2009р. загал ьною площею 0.020 га, укладений мі ж Новосвітської селищною рад ою з СПД ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_2, для розміщення к афе з літнім майданчиком; зоб ов'язати Державне підприємст во «Центр Державного земельн ого кадастру в особі Кримськ ої регіональної філії Держав ного підприємства «Центр Дер жавного земельного кадастру » здійснити реєстрацію догов ору оренди земельної ділянки площею 0,020 га від 27.10.2009р. укладено го між Новосвітською селищно ю радою і СПД ОСОБА_2 за адр есою АДРЕСА_2 для розміщен ня кафе з літнім майданчиком (кадастровий № 01117 45 200:01:001:0168), внести запис про державну реєстрац ію договору в книгу реєстрац ії, реєстраційну карту, відзн ачити факт реєстрації в дого ворах, ввести відомості в авт оматизовану систему державн ого земельного кадастру.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачі не обґрун товано та у відсутність прав ових підстав відмовляють у р еєстрації договору оренди зе млі, чим порушують права пози вача.

Відповідач - ДП «Центр держа вного земельного кадастру пр и Державному комітеті Україн и по земельним ресурсам» в ос обі Кримської регіональної ф ілії ДП «Центр державного зе мельного кадастру» у відзиві на позовну заяву проти позов у заперечує, посилається на т е, що оскільки на земельній ді лянці розташовано кафе з літ нім майданчиком, які не належ ать відповідачу на праві вла сності чи оренди, не виникло у мов, згідно ч. 2, 3 ст. 134 Земельног о кодексу України, у випадку я ких земельні торги (аукціон) н е проводяться. Відповідач та кож посилається на те, що місц е розташування об'єкта - кафе з літнім майданчиком Новосвіт ською селищною радою взагалі узгоджено не було, а дозвіл на складання проекту землеустр ою щодо відводу земельної ді лянки надано позивачу 12.09.2008 рок у, у зв' язку з чим, умови відп овідно до яких було б можливо надання позивачу земельної ділянки без проведення земел ьних торгів (аукціону), на підс таві вимог абзацу 3 п. 1 Розділу X перехідних положень Земель ного кодексу України, не вини кли.

Крім того, відповідач вважа є, що відповідно до вимог п.2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни від 16.08.2008 № 509-VI «Про внесенн я змін до деяких законодавчи х актів України щодо сприянн я будівництву» дія абзацу 3 п. 1 Розділу X перехідних положен ь Земельного кодексу України припиняється 15.10.2009 року, тобто можливість для набуття в оре нду земельних ділянок на під ставі зазначеної норми кодек су можлива лише до 14.10.2009 року вк лючно, оскільки Закон (№ 509 від 1 6.08.2008р.) набрав законної сили 14.10.200 8 року, а земельна ділянка для розташування кафе з літнім м айданчиком була надана в оре нду позивачу рішенням Новосв ітської селищної ради від 15.10.20 09 року, тобто після закінчення строку, встановленого закон ом для набуття земельних діл янок без проведення земельни х торгів аукціону на підстав і вимог абзацу 3 п. 1 Розділу X пе рехідних положень Земельног о кодексу України.

Відповідач також посилаєт ься на те, що він є неналежним відповідачем по цій справі, о скільки договір оренди спірн ої земельної ділянки до КРФ Д П «ЦДЗК» на реєстрацію не над ходив, позивач за проведення м державної реєстрації зазна ченого договору оренди землі до КРФ ДП «ЦДЗК» не звертався , що на думку відповідача викл ючає наявність порушеного пр ава позивача.

Відповідач - Відділ Державн ого комітету земельних ресур сів в м. Судак в судове засідан ня не з' явився, однак направ ив відзив на позовну заяву, у я кому просить в задоволенні п озову відмовити, з тих підста в, що для проведення реєстрац ії договору оренди спірної з емельної ділянки, необхідно проведення земельних торгів (аукціону), чого зроблено не б уло.

Третя особа в судове засіда ння не з' явилась, письмові п ояснення по суті спору не пре дставила, про дату, час та місц е розгляду справи повідомлен а належним чином. Про причини неявки суд не повідомила.

В судовому засіданні оголо шувалась перерва, розгляд сп рави відкладався відповідно до ст. 77 ГПК України.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши представникі в сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням 7-ої сесії Новосвіт ської селищної ради 5-го склик ання № 7 від 18 грудня 2006р. фізичні й особі-підприємцеві ОСОБА _2 дано дозвіл на збір матері алів попереднього узгодженн я місцерозташування меж земе льної ділянки, площею до 0,020 га для розміщення кафе з літнім майданчиком в районі селищн ого ринку в смт. Новий Світ.

Рішенням 29-ої сесії Новосві тської селищної ради 5-го скли кання №92/29/08 від 12 вересня 2008р. поз ивачу дозволено виконання пр оекту відведення земельної д ілянки площею 0,020 га для розміщ ення кафе з літнім майданчик ом в районі селищного ринку в смт. Новий Світ.

Судом встановлено, що в проц есі відведення земельної діл янки були виконані вимоги ч. 9 ст. 118, ч .6 ст. 123 Земельного кодекс у України. Відповідно до вимо г ч. 3 ст. 186 Земельного кодексу У країни, Закону України «Про д ержавну експертизу землевпо рядної документації» був скл адений проект землеустрою по відведенню земельної ділянк и в оренду позивачу для розмі щення кафе з літнім майданчи ком в районі селищного ринку в смт. Новий Світ. Проект узго джений з Республіканським ко мітетом по земельним ресурса м АРК, отриманий позитивний в исновок №3004-з/23 від 21.09.2009р.

Рішенням 47-ої сесії 5-го склик ання Новосвітської селищної ради №137/47/09 від 15.10.2009р. «Про переда чу в оренду громадянину Укра їни ОСОБА_2 земельної діля нки для розміщення кафе з літ нім майданчиком, площею 0,0200 га в АДРЕСА_2» затверджений п роект землеустрою вказаної з емельної ділянки і позивачу передано в довгострокову оре нду строком на 50 років - до 15.10.2059 р оку земельна ділянка в АДРЕ СА_2 для розміщення кафе з лі тнім майданчиком площею 0,020 га (а.с.8-9).

27.10.2009р. між Новосвітською сел ищною радою та фізичною особ ою - підприємцем ОСОБА_2 укладено договір оренди земе льної ділянки площею 0,0200 кадас тровий номер 0111745200:01:001:0168, яка розта шована за адресою: АДРЕСА_2 , строком на 50 років (далі догов ір оренди, а.с.15-17).

03.11.2009р. позивач направив земл евпорядні документи у Судакс ький відділ Кримської регіон альної філії Державного підп риємства «Центр державного з емельного кадастру».

02.12.2009р. вих. № 3-2913 Судакське місь ке управління земельних ресу рсів відмовило позивачу у ви дачі позитивного висновку що до державної реєстрації дого вору оренди земельної ділянк и», вважаючи що передача земл і в оренду позивачу повинна з дійснюватися за наслідками п роведення торгів (а.с. 19).

Обґрунтування відповідаче м вказаної відмови базується на нормах пункту 2 розділу 1 За кону України «Про внесення з мін в деякі законодавчі акти України щодо сприяння будів ництву» від 16.09.2008р. №509-VI, який набр ав законної сили 15.10.2008р., відпов ідно до якого, у разі прийнятт я відповідними органами ріше ння про узгодження місця роз ташування об' єкту або про н адання дозволу на розробленн я проекту відведення земельн ої ділянки до 01.01.2008р., передача в оренду таких земельних діля нок з земель державної або ко мунальної власності здійсню ється без проведення земельн их торгів (аукціону).

Але, суд вважає, таку позиці ю відповідача безпідставною , у зв' язку з наступним.

Відповідно до статті 125 Земе льного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення дог овору оренди і його державно ї реєстрації.

Законом України «Про держа вну реєстрацію речових прав на нерухому майно та їх обтяж ень» передбачено, що обов'язк овій державній реєстрації пі длягають речові права та обт яження на нерухоме майно, роз міщене на території України, що належить фізичним та юрид ичним особам, державі в особі органів, уповноважених упра вляти державним майном, іноз емцям та особам без громадян ства, іноземним юридичним ос обам, міжнародним організаці ям, іноземним державам, а тако ж територіальним громадам в особі органів місцевого само врядування, зокрема: право ор енди земельної ділянки.

Договір оренди землі, відпо відно до ст. 18 Закону України « Про оренду землі», набуває чи нності після його державної реєстрації.

Згідно п. 2 Порядку державно ї реєстрації договорів оренд и землі, затвердженого Поста новою Кабінету міністрів Укр аїни від 25 грудня 1998р. № 2073 держав на реєстрація договорів орен ди є офіційним визнанням і пі дтвердженням державою факту виникнення права оренди зем ельної ділянки.

Відповідно до тимчасового положення ведення державног о реєстру земель затверджено го наказом Держкомзему Украї ни від 02.06.2003р. № 174., Указу Президен та України від 17.02.2003р. № 134, наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 23.05.2 003р. № 135 «Про створення єдиної с истеми державної реєстрації земельних ділянок, нерухомо го майна і прав на них у складі державного земельного кадас тру при Державному комітеті України із земельних ресурсі в» Центр державного земельно го кадастру при Державному к омітеті України виконує, до п рийняття Закону України «Про державний кадастр», функції органів земельних ресурсів по веденню державного земель ного кадастру, зокрема реєст рації земель. Державна реєст рація договорів оренди землі здійснюється структурними п ідрозділами Центру державно го земельного кадастру при Д ержкомземі України.

Оглянувши лист відповідач а від 12.11.2009р. № 3-3913, суд дійшов висн овку, що він не може служити пі дставою для відмови державно ї реєстрації договору оренди , у зв' язку з наступним.

Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про оренду землі», у кладення договору оренди зем ельної ділянки із земель дер жавної або комунальної власн ості здійснюється на підстав і рішення відповідного орган у виконавчої влади або орган у місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у по рядку, передбаченому Земельн им кодексом України, або за ре зультатами аукціону.

Частини 1 та 2 ст. 124 Земельного Кодексу України передбачают ь, що передача в оренду земель них ділянок, що перебувають у державній або комунальній в ласності, здійснюється на пі дставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядув ання чи договору купівлі-про дажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення дог овору оренди земельної ділян ки.

Передача в оренду земельни х ділянок, що перебувають у де ржавній або комунальній влас ності, здійснюється за резул ьтатами проведення земельни х торгів, крім випадків, встан овлених частинами другою, тр етьою статті 134 цього Кодексу.

З наведених положень Закон у України «Про оренду землі» та Земельного кодексу Украї ни вбачається, що земельні ді лянки що перебувають у держа вній або комунальній власнос ті, можуть передаватися в оре нду як на підставі рішення ві дповідного органу виконавчо ї влади або органу місцевого самоврядування так і за резу льтатами проведення земельн их торгів.

Так, саме розпорядник земел ьної ділянки, на підставі зак ону, приймає рішення на яких у мовах та у який спосіб, та поря док (проведення земельних то ргів) повинна передаватися з емельна ділянка в оренду.

Суд встановив, що земельні т орги відносно земельної діля нки, яка є предметом спірного договору, не проводились. Ця з емельна ділянка передана поз ивачу в оренду Новосвітською селищною радою шляхом реалі зації механізму «прийняття р ішення» відповідно до положе нь Земельного кодексу Україн и та Закону України «Про місц еве самоврядування Україні» .

При цьому суд враховує, що р ішенням 47-ої сесії 5-го скликан ня Новосвітської селищної ра ди №137/47/09 від 15.10.2009р. «Про передачу в оренду громадянину Україн и ОСОБА_2 земельної ділянк и для розміщення кофе з літні м майданчиком, площею 0,0200 га в АДРЕСА_2» у встановленому з аконом порядку недійсним не визнавалось.

Пунктом 5 Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого Постан овою КМ України від 25 грудня 1998 р. N 2073 (далі Порядок), передбачен о, що для державної реєстраці ї договорів оренди юридична або фізична особа (заявник) по дає особисто або надсилає по штою до відповідного державн ого органу земельних ресурсі в, зокрема: результати конкур су чи аукціону - у разі набуття права на оренду земельної ді лянки на конкурентних засада х.

Згідно п. 9 Порядку, відсутні сть у договорі оренди однієї з істотних умов, передбачени х пунктом 8, порушення вимог ст атей 4, 5, 6, 7, 9, 13, 15 Закону України "Пр о оренду землі" є підставою дл я відмови у державній реєстр ації договору оренди, а також для визнання договору недій сним відповідно до законів У країни.

Відповідно до п. 11 Порядку, де ржавний орган земельних ресу рсів у 20-денний термін перевір яє подані документи на відпо відність чинному законодавс тву та за результатами перев ірки готує висновок про держ авну реєстрацію або обґрунто ваний висновок про відмову у такій реєстрації і передає р еєстраційну справу відповід но виконавчому комітету сіль ської, селищної та міської ра ди, Київській та Севастополь ській міським державним адмі ністраціям за місцем розташу вання земельної ділянки для засвідчення факту державної реєстрації або відмови у так ій реєстрації.

Викладені положення «Поря дку державної реєстрації дог оворів оренди землі» свідчат ь про відсутність правових п ідстав для відмови у державн ій реєстрації договору оренд и землі з підстав не передбач ених п. 9 Порядку та з підстав н е проведення земельних торгі в.

Крім того суд встановив, що рішенням 29-ої сесії Новосвітс ької селищної ради 5-го склика ння № 92/29/08 від 12.09.2008р. «Про дозвіл П П ОСОБА_2 виконання проект у землеустрою по відведенню земельної ділянки для розміщ ення кафе з літнім майданчик ом» прийнято у виконання ріш ення господарського суду АРК від 11.07.2008р. у справі №2-3/7100-2008 (а.с. 35-37).

Це рішення суду набрало зак онної сили.

Відповідно до ч. 2 ст. 35 ГПК Укр аїни факти, встановлені ріше нням господарського суду (ін шого органу, який вирішує гос подарські спори) під час розг ляду однієї справи, не доводя ться знову при вирішенні інш их спорів, в яких беруть участ ь ті самі сторони.

Цим рішенням суд встановив право фізичної особи-підпри ємця ОСОБА_2 на розробку п роекту відведення земельної ділянки площею 0,020 га для розмі щення кафе з літнім майданчи ком, і зобов'язав Новосвітськ у селищну раду розглянути на черговій сесії питання про н адання фізичній особі-підпри ємцю ОСОБА_2 дозволу на ро зробку проекту відведення зе мельної ділянки, встановивши , що фізична особа-підприємец ь ОСОБА_2 звернувся до Нов освітської селищної ради ще 21.02.2007р. з цим питанням.

Відповідно до абз. 3 розділу 11 прикінцевих положень Закон у України «Про внесення змін до деяких законодавчих акті в України по сприянню будівн ицтву» від 16.09.2008р. № 509-VI, прийняті і невиконані до набуття чинн ості цього Закону рішення ві дповідних органів виконавчо ї влади або місцевого самовр ядування про дачу дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки зберігают ь дію впродовж двох років з дн я набуття чинності цього Зак ону.

Враховуючи викладене, суд в важає, що спірний договір оре нди земельної ділянки, цілко м правомірно укладений без п роведення земельних торгів.

Стосовно посилання Держав ного підприємства «Центр дер жавного земельного кадастру » на те, що він є неналежним ві дповідачем оскільки не отрим ував спірного договору оренд и земельної ділянки для здій снення його реєстрації, суд в важає за необхідне зазначити наступне.

Згідно пункту 3.2. Інструкції про порядок складання, видач і, реєстрації і зберігання де ржавних актів на право власн ості на земельну ділянку і пр аво постійного користування земельною ділянкою та догов орів оренди землі затвердже ної наказом Державного коміт ету України по земельних рес урсах від 4 травня 1999 р., N 43, держав на реєстрація договорів орен ди землі здійснюється структ урними підрозділами Центру д ержавного земельного кадаст ру при Держкомземі України.

Статтею 20 Закону України «П ро оренду землі» передбачено , що укладений договір оренди землі підлягає державній ре єстрації, яка проводиться у п орядку, встановленому законо м.

Державна реєстрація догов орів оренди землі здійснюєть ся відповідно до Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженог о наказом Держкомзему Україн и №174 від 02.07.2003 р.

Відповідно до пункту 2.4. Тимч асового порядку, територіаль ний орган земельних ресурсів у 10-денний термін з дня отрима ння оформленого договору оре нди землі перевіряє наявніст ь на титульному аркуші техні чної документації відмітки п ро приймання обмінного файлу , зміст реєстраційної картки , відповідність відомостей, щ о містить реєстраційна картк а та оформлений договір орен ди землі з технічною докумен тацією, та передає бланки дог овору оренди землі з реєстра ційними картками оператору ( реєстратору) за актом прийма ння-передавання (реєстратори державного реєстру земель - ц е структурні підрозділи Цент ру Державного земельного кад астру, які мають доступ та вно сять відомості до бази даних автоматизованої системи Дер жавного земельного кадастру , ведуть поземельну книгу, зді йснюють видачу та реєстрацію договорів оренди (суборенди ) землі, а також ведуть книгу р еєстрації, згідно пункту 1.2. Ти мчасового порядку).

Достовірність відомостей, які відображені в технічній документації (реєстраційній справі), реєстраційній картц і та договору оренди землі, пр и відсутності розбіжностей, засвідчується в реєстраційн ій картці підписом керівника територіального органу земе льних ресурсів з зазначенням прізвища та ініціалів та скр іплюється печаткою (на реєст раційній картці земельної ді лянки, що передана мені в орен ду, підпис керівника та печат ка територіального органу зе мельних ресурсів - від 29.10.2009 р.).

Відповідно до пункту 2.5. Тимч асового порядку, територіаль ний орган земельних ресурсів за актом приймання-передава ння передає реєстраційну кар тку оператору (реєстратору) р азом з усіма примірниками до говору оренди землі для їх ви дачі та державної реєстрації .

Згідно пунктів 2.8., 2.9. Тимчасов ого порядку, оператор (реєстр атор) здійснює видачу та реєс трацію договорів оренди (суб оренди) землі, що супроводжує ться внесенням запису про де ржавну реєстрацію до відпові дних розділів книги реєстрац ії та відображається даними державної реєстрації на всіх примірниках договорів оренд и землі.

Після внесення відомостей про державну реєстрацію до р еєстраційної картки вона зас відчується підписом керівни ка з зазначенням прізвища та ініціалів та печаткою опера тора (реєстратора), а в подальш ому - вносяться відомості до б ази даних АС ДЗК.

Пунктом 2.8 Тимчасового поря дку також передбачено, що при мірники договору оренди земл і оператор (реєстратор) перед ає до територіальних органів земельних ресурсів за актом приймання-передачі.

Судом встановлено, що відпо відач здійснив процедуру пер евірки обмінного файлу та вн есення інформації до Державн ого реєстру земель. Також КРФ ДП «ЦДЗК» були заповнені реє страційні картки, та відпові дно до вимог п. 2.3 Порядку, реєст раційні картка разом із реєс траційною справою 03.11.2009р. були н адані виконавцю (землевпоряд ній організації) для передач і Судакському відділу земель них ресурсів для перевірки і заповнення реєстраційних ка рток.

Статтею 5 Закону України «П ро державну реєстрацію речов их прав на нерухоме майно та о бмежень на них встановлено, щ о система складається з цент рального органу виконавчої в лади з питань земельних ресу рсів, який забезпечує реаліз ацію державної політики у сф ері державної реєстрації пра в, створена при ньому державн а госпрозрахункова юридична особа з консолідованим бала нсом (центр державного земел ьного кадастру) та її відділе ння на місцях, які є місцевими органами державної реєстрац ії прав.

На підставі Тимчасового по рядку ведення державного реє стру земель затвердженого на казом Держкомзему України ві д 02 липня 2003 р. № 174, Указу Президен та України від 17 лютого 2003 року № 134 «Про заходи щодо створенн я єдиної системи державної р еєстрації земельних ділянок , нерухомого майна та прав на н их у складі державного земел ьного кадастру», наказу Держ авного комітету України по з емельних ресурсах від 23 травн я 2003 року № 135 «Про створення єди ної системи державної реєстр ації земельних ділянок, неру хомого майна та прав на них у с кладі державного земельного кадастру та удосконалення с труктури державного підприє мства «Центр державного земе льного кадастру при Державно му комітеті України по земел ьних ресурсах», зареєстрован ого в Міністерстві юстиції У країни 27 травня 2003 р. за № 408/7728, вик онує до прийняття Закону Укр аїни «Про державний кадастр» функції органів земельних р есурсів з в державного земе л ьного кадастру, в тому числі р еєстрації земель покладаєть ся саме на відповідача.

Згідно з п. 2.9 вищезгаданої І нструкції, заповнення держав них актів на право власності на земельну ділянку та на пра во постійного користування з емельною ділянкою покладаєт ься саме на Державне підприє мство «Центр державного земе льного кадастру при Державно му комітеті України по земел ьних ресурсам» та його струк турні підрозділи.

Також, за п. 3.1. Інструкції, дер жавні акти на право постійно го користування земель ною д ілянкою видаються саме струк турними підрозділами Центру державного земельного кадас тру при Держкомземі України.

Враховуючи викладені обст авини та наведені норми, суд в важає, що позивач цілком обґр унтовано визначив у якості в ідповідача, зокрема: Державн е підприємство «Центр Держав ного земельного кадастру» в особі Кримської регіонально ї філії, оскільки саме цей суб ' єкт, за підсумками отриман ня для реєстрації спірного д оговору оренди земельної діл янки від 27.10.09 р., повинен здійсни ти його реєстрацію.

Відповідно до ст. 125 Земельно го кодексу України, право вла сності на земельну ділянку, а також право постійного кори стування та право оренди зем ельної ділянки виникають з м оменту державної реєстрації цих прав, а державна реєстрац ія - це офіційне визнання і під твердження державою фактів в иникнення, переходу або прип инення речових прав на нерух оме майно та їх обмежень, що су проводжується внесенням дан их до Державного реєстру реч ових прав на нерухоме майно т а їх обмежень (ст. 1 Закону Укра їни «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме май но та їх обмежень»), відмовляю чи у здійсненні державної ре єстрації договору оренди зем ельної ділянки, відповідачі перешкоджають офіційному от риманню позивачем права на о ренду спірної земельної діля нки та реалізації цивільно-п равових відносин, які виникл и між позивачем та Новосвітс ькою селищною радою з привод у оренди земельної ділянки п лощею 0,020 га, розташованої в А ДРЕСА_2.

Так, позовні вимоги позивач а про: зобов'язання Державног о підприємства «Центр Держав ного земельного кадастру в о собі Кримської регіональної філії Державного підприємст ва «Центр Державного земельн ого кадастру» здійснити реєс трацію договору оренди земел ьної ділянки площею 0,020 га від 2 7.10.2009р. укладеного між Новосвіт ською селищною радою і СПД ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_ 2 для розміщення кафе з літн ім майданчиком (кадастровий № 01117 45 200:01:001:0168); внесення запису про державну реєстрацію договор у в книгу реєстрації, реєстра ційну карту; відзначення фак ту реєстрації в договорах; вв едення відомостей в автомати зовану систему державного зе мельного кадастру, є обґрунт ованими та повністю узгоджую ться з обраним позивачами сп особом захисту порушеного пр ава та охоронюваного законом інтересу (ст. 16 Цивільного код ексу України), а також із декла рованим ст. 2 Закону України «П ро судоустрій» завданням суд у, як то здійснення судочинст ва, на засадах верховенства п рава з метою забезпечення за хисту гарантованих Конститу цією України та законами пра в і свобод людини і громадяни на, прав і законних інтересів юридичних осіб, інтересів су спільства і держави, тому під лягають задоволенню.

Щодо вимоги позивача про ви знання дійсним договору від 27.10.2009р. оренди земельної ділянк и площею 0,0200 кадастровий номер 0111745200:01:001:0168, яка розташована за ад ресою: АДРЕСА_2, то суд вваж ає, що підстави для задоволен ня цієї вимоги відсутні, у зв' язку з наступним.

Стаття 215 ЦК України передба чає, що підставою недійсност і правочину є недодержання в момент вчинення правочину с тороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першо ю - третьою, п'ятою та шостою ст атті 203 цього Кодексу.

Недійсним є правочин, якщо й ого недійсність встановлена законом (нікчемний правочин ). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом н е вимагається.

У випадках, встановлених ци м Кодексом, нікчемний правоч ин може бути визнаний судом д ійсним.

Якщо недійсність правочин у прямо не встановлена закон ом, але одна із сторін або інша заінтересована особа запере чує його дійсність на підста вах, встановлених законом, та кий правочин може бути визна ний судом недійсним (оспорюв аний правочин).

Відповідно до ст. 220 ЦК Україн и, у разі недодержання сторон ами вимоги закону про нотарі альне посвідчення договору т акий договір є нікчемним.

Якщо сторони домовилися що до усіх істотних умов догово ру, що підтверджується письм овими доказами, і відбулося п овне або часткове виконання договору, але одна із сторін у хилилася від його нотаріальн ого посвідчення, суд може виз нати такий договір дійсним. У цьому разі наступне нотаріа льне посвідчення договору не вимагається.

Аналіз наведених норм ЦК Ук раїни дозволяє зробити висно вок, що визнання дійсним, укла деного у письмовій формі дво стороннього договору, можлив о за умови: якщо такий договір є нікчемним в силу закону. При цьому, механізм визнання так ого договору дійсним, передб ачений лише для договорів, як і підлягають обов' язковому нотаріальному посвідченню, до яких договір оренди земел ьної ділянки не відноситься, оскільки відповідно до ст. 18 З акону України « Про оренду зе млі» та ст. 125 ЗК України такий д оговір підлягає лише обов' я зковій державній реєстрації .

Крім того, зі змісту спірног о договору вбачається, що він містить у собі усі істотні ум ови, передбачені законодавст вом для даного виду договорі в. При укладені договору орен ди земельної ділянки сторони мали необхідний обсяг цивіл ьної дієздатності, спірна уг ода містить у собі вільне вол евиявлення його сторін, а так ож даний договір цілком відп овідає встановленій законом формі і спрямований на реаль не настання правових наслідк ів.

Враховуючи викладене та ві дсутність з боку відповідачі в заперечень щодо дійсності спірного договору, вимога по зивача про визнання дійсним договору від 27.10.2009р. оренди земе льної ділянки площею 0,0200 кадас тровий номер 0111745200:01:001:0168, яка розта шована за адресою: АДРЕСА_2 , задоволенню не підлягає.

Витрати позивача по сплаті держмита в сумі 170,00 грн. та витр ат на інформаційно-технічне забезпечення судового проце су в розмірі 236,00 грн. судом покл адаються на відповідачів сол ідарно в порядку ст. 49 ГПК Укра їни та пропорційно задоволен им вимогам.

Вступна та резолютивна час тині рішення оголошені в суд овому засіданні - 29.04.2010р.

Відповідно до статті 84 Госп одарського процесуального к одексу України рішення оформ лено та підписано 05 травня 2010р.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 82-84 ГПК Україна, с уд -

ВИРІШИВ:

1. Прийняти заяву Фізич ної особи - підприємця ОСО БА_2 про зміну предмету позо ву від 15.04.2010р.

2. Позов задовольнити ч астково.

3. Зобов'язати Державне підприємство «Центр Державн ого земельного кадастру» (Ук раїна, м. Київ, вул. Народного о полчення, 3) в особі Кримської регіональної філії Державно го підприємства «Центр Держа вного земельного кадастру» ( АР Крим, м. Сімферополь, вул. Ки ївська, 77/4) здійснити реєстрац ію договору оренди земельної ділянки площею 0,020 га від 27.10.2009р. у кладеного між Новосвітською селищною радою і Фізичною ос обою - підприємцем ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_2 для р озміщення кафе з літнім майд анчиком (кадастровий № 01117 45 200:01:001: 0168), внести запис про державну р еєстрацію договору в книгу р еєстрації, реєстраційну карт у, відзначити факт реєстраці ї в договорах, ввести відомос ті в автоматизовану систему державного земельного кадас тру.

4. В частині позовних ви мог про визнання договору ор енди земельної ділянки площе ю 0,020 га від 27.10.2009р. укладеного між Новосвітською селищною радо ю і Фізичною особою - підпри ємцем ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_2 для розміщення каф е з літнім майданчиком, в задо воленні позову - відмовити.

5. Стягнути з Державног о підприємства «Центр Держав ного земельного кадастру» (У країна, м. Київ, вул. Народного ополчення, 3) в особі Кримсько ї регіональної філії Державн ого підприємства «Центр Держ авного земельного кадастру» (АР Крим, м. Сімферополь, вул. Ки ївська, 77/4) на користь Фізичної особи - підприємця ОСОБА_ 2 (АДРЕСА_1, ідентифікаці йний номер НОМЕР_1) держав не мито у розмірі 42,50 грн. та вит рати на інформаційно-технічн е забезпечення судового проц есу у сумі 59,00 грн.

6. Стягнути з відділу Де ржавного комітету земельних ресурсів в м. Судак АР Крим (АР Крим, м. Судак, вул. Леніна, 85А; ко д в ЄДРПО України 23199792) на корист ь Фізичної особи - підприєм ця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, іде нтифікаційний номер НОМЕР _1) державне мито у розмірі 42,50 грн. та витрати на інформацій но-технічне забезпечення суд ового процесу у сумі 59,00 грн.

7. Накази видати після н абрання рішенням суду законн ої сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Лукачов С.О.