Ухвала

від 17.08.2021 по справі 202/4322/21

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 202/4322/21

Провадження № 1-кс/202/4318/2021

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2021 року м. Дніпро

слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувшиклопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №42021040000000288 від 22.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч.5 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження №42021040000000288 від 22.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч.5 ст. 191 КК України.

В провадження слідчого судді Індустріального районного суду міста Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №42021040000000288 від 22.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч.5 ст. 191 КК України.

Згідно матеріалівклопотання,в ходідосудового розслідуваннякримінального провадження№42021040000000288встановлено,що що відділом представництва інтересів держави з питань держаної та комунальної власності управління представництва інтересів держави в суді обласної прокуратури розглянуто звернення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо можливого протиправного заволодіння об`єктами нерухомого майна державної власності. Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є державним унітарним підприємством, яке діє як державне комерційне підприємство, засноване на державній власності та входить до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Державне підприємство «Адмiнiстрацiя річкових портів» створене у 2004 році для забезпечення збереження та утримання належному технічному стані річкових гідротехнічних споруд та найбільш ефективного використання державного майна, яке не увійшло до статутних фонді річкових портів (гідротехнічні споруди, плавзасоби та інше майно) та надання відповідних послуг.

Основними напрямками діяльності є надання послуг у сферi судноплавства на внутрішніх водних шляхах, стягнення та використання усіх видiв зборів в річкових портах, здійснення інструментального обстеження будiвель та iнших берегових об`ектів річкових портів, виконання усіх видів та реконструкції гідротехнічних споруд тощо.

Відповідно до п. 2.2. Наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.12.2019 № 995, яким затверджено Стратегічний план розвитку Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », станом на 01.06.2019 на балансі державного підприємства знаходиться державне майно первісною вартістю 103,1 млн. грн. Все майно розташоване у 10 областях України. Більша частина об`єктів плавзасобiв та гідротехнічних споруд безпосередньо задіяна у господарській діяльності підприємства.

Відповідно до бази даних гідротехнічних споруд на території Дніпропетровської області обліковується 116 гідротехнічних споруд, 31 з яких збудовано до 1992 року, по 12 гідротехнічним спорудам строк будівництва не визначено.

Відповідно до Закону України «Про приватизацію державного майна» № 2163-XII від 04.03.1992 (втратив чинність 07.03.2018) та Закону України «Про приватизацію державного комунального майна № 2269-VIII від 18.01.2018, приватизації не підлягають зокрема акваторії морських гідротехнiчнi споруди, об`єкти портової інфраструктури загального користування, засоби навігаційного обладнання та інші об`єкти навігаційно-гідрографічного забезпечення морських шляхів, системи управління рухом суден, інформаційні системи, навчальний та гідрографічний флот, майнові комплекси судноплавних інспекцій.

За інформацією, викладеною у зверненнях ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », підприємством проведено вивчення даних, наявних у відкритих джерелах щодо використання гідротехнічних споруд суб`єктами господарювання приватної власності, та встановлено випадки заволодіння майном державної власності, безоплатного використання майна, внесення змін у конструктивні елементи гідротехнічних споруд за відсутності дозволів, що має наслідком їх руйнування.

За вищевказаним фактом 22.04.2021 Дніпропетровською обласною прокуратурою до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №42021040000000288 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Також на адресу СУ ГУНП в Дніпропетровській області з ГСУ НП України за вх. № 1174 від 16.04.21 від в.о. директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 надійшов лист щодо можливих неправомірних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 , які у змові з суб`єктами господарювання недержавної форми власності, зловживаючи службовим становищем заволоділи державним майном (гідротехнічними спорудами) та земельними ділянками, на яких розташовані гідротехнічні споруди, що завдало збитки державним інтересам.

СУ ГУНП в Дніпропетровській області 29.04.2021 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021040000000341 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.

18.05.2021 кримінальні провадження №42021040000000288 та №12021040000000341 було об`єднано в одне провадження з №42021040000000288.

Так, за інформацією УСБУ у Дніпропетровській області встановлено наступні гідротехнехнічні споруди, які перебувають у серветуті та у власності ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »:

-причал мінерально-будівельних вантажів.

За інформацією з бази даних Регістра судноплавства України даний причал обліковується як гідротехнічна споруда (далі-ГТС) - 094 та розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Власником ГТС-094 є ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » використовує ГТС-094 для розвантаження та відвантаження річкового піску на прилеглу територію з подальшим його зберіганням та реалізацію суб`єктам підприємницької діяльності. ГТС-094 побудовано на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:01:205:0083 (площа 3.1524 га, цільове призначення для розміщення та експлуатації будівель і споруд річкового транспорту), яка знаходиться в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_5 та передана в оренду ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

-причальна набережна о. Файнберга.

За інформацією з бази даних Регістра судноплавства України даний причал обліковується як ГТС-7104 та розташовується за адресою: АДРЕСА_2 . Власником ГТС-7104 є ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

ГТС-7104 знаходиться на приватній території Дніпропетровської ремонтно-експлуатаційної бази флоту ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », яка огороджена парканом.

ГТС-7104 побудовано на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:01:076:0004 (площа 9.6552 га, цільове призначення: для розміщення та експлуатації будівель і споруд річкового транспорту), яка знаходиться в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_5 та передана в оренду ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »:

-причальна набережна Міського вантажного району.

За інформацією з бази даних Регістра судноплавства України даний причал обліковується як ГТС-097 та знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Власником ГTC-097 є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_4 , керівник. ОСОБА_6 ). Рiшенням господарського суду м. Києва від 05.08.2013 у справі 910/13850/13 встановлено сервітут щодо даного об`єкту на 49 років за ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

ГТС-097 побудовано на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:06:114:0035 (площа 4.2917 га, цільове призначення для розміщення та експлуатації будівель і споруд річкового транспорту), яка знаходиться в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_5 та передана в оренду ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »:

-причальна набережна ділянки Нові Кайдаки.

За інформацією з бази даних ІНФОРМАЦІЯ_10 дання причал обліковується як ГТС-096 та знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 .

Власником ГTC-096 є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Рiшенням господарського суду м. Києва від 05.08.2013 у справі 910/13850/13 встановлено сервітут щодо даного об`єкту на 49 років за ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » використовує ГТС-096 для розвантаження та відвантаження річкового піску на прилеглу територію з подальшим його зберіганням та реалізацію суб`єктам підприємницької діяльності.

ГТС-096 побудовано на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:08:833:0004 (площа 1.8728 га, цільове призначення для розміщення та експлуатації будівель і споруд річкового транспорту), яка знаходиться в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_5 та передана в оренду ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »:

-вугільні причали.

За інформацією з бази даних Регістра судноплавства України даний причал обліковується як ГТС-093 та знаходиться на приватній території ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_6 . 1

Власником ГТС-093 є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Рiшенням господарського суду м. Києва від 05.08.2013 у справі 910/13850/13 встановлено сервітут щодо даного об`єкту на 49 років за ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

ГTC-093 побудовано на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:01:076:0008 (площа 7.3623 га, цільове призначення: для розміщення та експлуатації будівель і споруд річкового транспорту), яка знаходиться в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_5 та передана в оренду ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »; - причал приймання суден.

За інформацією з бази даних Регістра судноплавства України даний причал обліковується як ГТС-7121 та знаходиться на приватній території ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_6 .

Власником ГТС-7121 є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Рiшенням господарського суду м. Києва вiд 05.08.2013 у справі 910/13850/13 встановлено сервітут щодо даного об`єкту на 49 років за ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

ITC-7121 побудовано на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:01:076:0008 (площа 7.3623 га, цільове призначення: для розміщення та експлуатації будівель і споруд річкового транспорту), яка знаходиться в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_5 та передана в оренду ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

-причал району відстою пасажирського флоту.

За інформацією з бази даних Регістра судноплавства України даний причал обліковується як ГТС-7027 та знаходиться на приватній території ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_6 . 11.

Власником ГТС-7027 є ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ». ГTC-7027 побудовано на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:01:076:0008 (площа 7.3623 га, цільове призначення для розміщення та експлуатації будівель і споруд річкового транспорту), яка знаходиться в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_5 та передана в оренду ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- причал зливу пального.

За інформацією з бази даних ІНФОРМАЦІЯ_10 даний причал обліковується як ГТС-7101 та знаходиться на приватній території ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_6 .

Власником ГТС-7101 є ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »

ГТС-7101 побудовано на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:01:076:0008 (площа 7.3623 га, цільове призначення: для розміщення та експлуатації будівель і споруд річкового транспорту), яка знаходиться в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_5 та передана оренду ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

-причальна набережна естакадної ділянки.

За інформацією з бази даних ІНФОРМАЦІЯ_10 даний причал обліковується як ГТС-095 та знаходиться на приватній території ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_6 . 11.

Власником ГТС-095 є ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

ГТС-095 побудовано на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:01:076:0008 (площа 7.3623 га, цільове призначення для розміщення та експлуатації будівель і споруд річкового транспорту), яка знаходиться в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_5 та передана в оренду ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

За наявною інформацією, ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » без відповідних погоджень з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 (далі-ГTC), які передані в сервітутне користування за рішенням ІНФОРМАЦІЯ_13 у справі 910/13850/13 від 05.08.2013 зі збільшенням їх технічних характеристик (дожини, ширини, тощо).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 332 Цивільного кодексу України переробкою є використання однієї речі (матеріалу), в результаті чого створюється нова річ. Особа, яка самочинно переробила чужу річ, не набуває право власності на нову річ і зобов`язана відшкодувати власнику матеріалу його вартість.

За оперативними даними, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » здійснила переробку ГТС, які належать державі та перебувають у господарському віддані ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Переробка ГТС полягала у здійсненні їх добудови, що згідно Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» є реконструкцією ГТС.

Вказані дії ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » виконані без дозволу чи погодження органу управління майном - ІНФОРМАЦІЯ_4 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

У зв`язку з чим, дії ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » здійснені самочинно.

Таким чином, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » не може набути право власності на частину добудованих ГТС. Добудовані частини належать державі, як частини реконструйованих ГТС з моменту створення (добудови).

Також з метою встановлення фактичного місцезнаходження та проведення огляду причалу № 5, який ймовірно, незаконно використовується ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » ( ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_7 .

Так, під час огляду вказаної адреси та прилеглих територій було виявлено приватні будівлі, які огороджені високим цегляним парканом червоного кольору та розташовані в прибережній захисній смузі р. Дніпро. Периметр даного об`єкту цілодобово охороняється воєнізованою охороною з встановленою системою відеоспостереження та датчиками руху. За інформацією з бази даних ІНФОРМАЦІЯ_10 на вказаній території знаходиться причал, якій обліковується як ГТС-7147.

Власником ГТС-7147 є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 ». Охороною вказаного маєтку було відмовлено співробітникові управління ІНФОРМАЦІЯ_15 у проведені огляду через відсутність державного майна на приватній території.

Вказанi будiвлi та ГTC-7147 знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером 1221455400:01:012:1262 (площа 0.5572 a, цільове призначення для будівництва та обслуговування об`єктів, рекреаційного призначення) яка знаходиться у власності ІНФОРМАЦІЯ_16 та передана в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 ».

18.05.2021за вих. №с/СЛ-507 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_17 направлено запит в порядку ст. 93 КПК України щодо надання завірених належним чином відомостей, які підтвердити відповідними копіями документальних матеріалів щодо первинної документації землеустрою (проектів, технічної документації, рішення органу місцевого самоврядування, довідки 6-ЗЕМ, угідь та ґрунтів, тощо) в результаті якої було сформовано земельні ділянки за наступними кадастровими номерами, а саме: 1210400000:02:002:0112; 1210400000:01:022:0150; 1210100000:08:833:0004; 1210100000:06:114:0032; 1210100000:01:076:0008; 1210100000:06:114:0030; 1210100000:06:114:0035.

09.06.2021 за вих. №10-4-0.221-4853/2-21 ІНФОРМАЦІЯ_17 надано відповідь на запит, що ІНФОРМАЦІЯ_17 може надати запитувану інформацію та документи лише на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів. Наведене зумовило слідчого за погодженням з прокурором звернутися до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Слідчий у судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Ознайомившись з наданими матеріалами клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.159КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ч. 5 ст.163КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст.163КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст.163КПК України слідчий суддя в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене, вважаю, що клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 42021040000000288 від 22.04.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч.5 ст. 191 КК України, є обґрунтованим, законним та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159-166, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 42021040000000288 від 22.04.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч.5 ст. 191 КК України - задовольнити.

Зобов`язати уповноваженихосіб ІНФОРМАЦІЯ_17 ,розташованому заадресою: АДРЕСА_8 ,надати слідчим: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , тимчасовий доступ до відомостей, щодо первинної документації землеустрою (проектів, технічної документації, рішення органу місцевого самоврядування, довідки 6-ЗЕМ, угідь та ґрунтів, тощо) в результаті якої було сформовано земельні ділянки за наступними кадастровими номерами, а саме: 1210400000:02:002:0112; 1210400000:01:022:0150; 1210100000:08:833:0004; 1210100000:06:114:0032; 1210100000:01:076:0008; 1210100000:06:114:0030; 1210100000:06:114:0035 з можливістю вилучення завірених належним чином копій зазначених документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України.

Визначити строк виконання ухвали до 27 вересня 2021 року включно.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1