Ухвала

від 30.08.2021 по справі 295/11300/21

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЖИТОМИРА

Справа №295/11300/21

1-кс/295/5361/21

УХВАЛА

Іменем України

30.08.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю старшого слідчого СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 ,

розглянувши внесене у кримінальному провадженні №42021062020000062 від 07.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, клопотання про проведення обшуку, подане старшим слідчим СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітаном поліції ОСОБА_3 та погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , а також додані до клопотання матеріали, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся із указаним клопотанням, в якому послався на те, що слідчим відділенням відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021062020000062 від 07.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

07.06.2021 року на адресу Житомирської окружної прокуратури надійшли матеріали Управління СБ України в Житомирській області про те, що службовими особами ТОВ «Заможне Мілк Трейд», ФОП « ОСОБА_5 », ФОП « ОСОБА_6 », ФОП « ОСОБА_7 » здійснюється забруднення земель Березівської сільської ради шляхом несанкціонованого скиду відходів від молочного виробництва, що створює небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля.

Відповідно до рапорту заступника начальника Житомирського РВ УСБУ в Житомирській області підполковника поліції ОСОБА_8 від 29 травня 2021 року 22/733 встановлено, що в ході оперативно-службової діяльності Житомирським РВ Управління СБ України в Житомирській області отримано дані, які свідчать про порушення окремих вимог земельного та екологічного законодавства з боку службових осіб ТОВ «Заможне Мілк Трейд» (код ЄДРПОУ 41790444), ФОП « ОСОБА_5 » (інд. Код НОМЕР_1 ), ФОП « ОСОБА_6 » (інд. Код НОМЕР_2 ) та ФОП « ОСОБА_7 » (інд. Код НОМЕР_3 ). Зазначені суб`єкти господарювання здійснюють виробництво молочних виробів на земельній ділянці площею 0,2090 га (кадастровий номер 1822082400:01:000:0339) сільськогосподарського призначення комунальної форми власності, яка належить до земель запасу Березівської сільської ради та протягом останніх 5 (п`яти) років здійснюють несанкціонований скид відходів від молочного виробництва на територію земельної ділянки площею 15, 3074 га, яка розташована в урочищі «Торфові багна» на південь від с. Заможне Житомирського району Житомирської області (за межами с. Заможне на території Березівської сільської ради Житомирського району (КОАТУУ 1822082400, зона: 01, квартал: 000) за географічними координатами 50.242392, 28.293322; 50.242907, 28.292474; 50.243154, 28.291519; 50.242296, 28.291208 та межує із земельною ділянкою з кадастровим номером 1822082400:01:000:0460) та перебуває в комунальній власності, що призводить до її забруднення та знищення лісових насаджень.

Зі змісту клопотання далі слідує, що 09.06.2021 року прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_9 у порядку ст. 36 КПК України було надано доручення працівникам Управління СБ України в Житомирській області про проведення слідчих (розшукових) дій. В результаті виконання доручення працівниками Управління СБ України в Житомирській області було надіслано матеріали виконаного доручення, в яких міститься запит відповідно до ст. 25 ЗУ «Про СБ України» на адресу Заможненської сільської ради Житомирського району щодо надання інформації (кадастрового номера, площі, форми власності, наявності договору оренди, розміру сплати орендної плати) щодо земельних ділянок, які використовують в своїй фінансово-господарській діяльності зазначені вище підприємці. В результаті виконавчим комітетом Заможненської сільської ради Житомирського району Житомирської області було надано відповідь № 252 від 03.08.2020 року про те, що відповідно до договору оренди землі № 556/6 від 21.05.2015 року (розмір орендної плати 4 відсотки від нормативної оцінки землі, сплачено орендної плати в 2020 році 3 277, 53 грн.) ТОВ «Заможне Мілк Трейд» (код ЄДРПОУ 41790444), ФОП « ОСОБА_5 » (інд. Код НОМЕР_1 ), ФОП « ОСОБА_6 » (інд. Код НОМЕР_2 ) та ФОП « ОСОБА_7 » (інд. Код НОМЕР_3 ) користуються земельною ділянкою з кадастровим номером 1822082400:01:000:0339, площею 0, 2090 га, цільове призначення землі сільськогосподарського призначення, форма власності державна. Крім цього, в даній відповіді зазначено, що земельна ділянка площею 15,3074 га, яка розташована в урочищі «Торфові багна» на південь від с. Заможне Житомирського району Житомирської області (за межами с. Заможне на території Березівської сільської ради Житомирського району (КОАТУУ 1822082400, зона: 01, квартал: 000) за географічними координатами 50.242392, 28.293322; 50.242907, 28.292474; 50.243154, 28.291519; 50.242296, 28.291208 та межує із земельною ділянкою з кадастровим номером 1822082400:01:000:0460) відноситься до земель водного фонду, перебуває у державній власності та частково забруднена від молочного виробництва. На адресу ГУ Держгеокадастру в Житомирській області 23.04.2021 року працівниками Управління СБ України в Житомирській області було направлено лист щодо ініціювання проведення перевірки дотримання чинного законодавства при використанні вищевказаними підприємцями вказаних земельних ділянок, в подальшому була отримана відповідь з аналогічною інформацією, наданою виконавчим комітетом Заможненської сільської ради Житомирського району Житомирської області 03.08.2020 року. Також встановлено, що відходи від молочного виробництва на земельній ділянці під кадастровим номером 1822082400:01:000:0339 вивозяться та скидаються на земельну ділянку за межами с. Заможне на території Березівської сільської ради Житомирського району (КОАТУУ 1822082400, зона: 01, квартал: 000) за географічними координатами 50.242392, 28.293322; 50.242907, 28.292474; 50.243154, 28.291519; 50.242296, 28.291208 та межує із земельною ділянкою з кадастровим номером 1822082400:01:000:0460 за допомогою ТЗ марки «ГАЗ 5312», р/н НОМЕР_4 , номер шасі НОМЕР_5 (на праві власності належить ОСОБА_10 ), напівпричепу марки «РЗ АЦПТ», р/н НОМЕР_6 , номер шасі НОМЕР_7 (на праві власності належить ОСОБА_11 ), ТЗ марки «MERCEDES-BENZ SPRINTER 313 CDI», р/н НОМЕР_8 , номер шасі НОМЕР_9 (на праві власності належить ОСОБА_12 ), ТЗ марки «ВАЗ 210430-20», р/н НОМЕР_10 , номер шасі НОМЕР_11 (на праві власності належить ОСОБА_13 ), які можуть перебувати як на території самого підприємства так і поряд з ним.

Крім цього, як зазначає слідчий у клопотанні, в результаті виконання доручення працівниками Управління СБ України в Житомирській області надійшли матеріали Державної екологічної інспекції Поліського округу, де зазначено, що Державною екологічною інспекцією Поліського округу на виконання постанови про призначення перевірки від 16.07.2021 року за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42021062020000062 від 07.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 Кримінального кодексу України, проведено огляд земель за межами с. Заможне на території Березівської сільської ради Житомирського району (КОАТУУ 1822082400, зона: 01, квартал: 000). За результатами огляду виявлено несанкціоновані скиди неочищених стічних вод з молочного виробництва на рельєф місцевості земельної ділянки, яка не захищена протифільтраційними конструкціями, що запобігають забрудненню земель, що розташована за межами с. Заможне на території Березівської сільської ради Житомирського району (КОАТУУ 1822082400, зона: 01, квартал: 000) за географічними координатами 50.242392, 28.293322; 50.242907, 28.292474; 50.243154, 28.291519; 50.242296, 28.291208 та межує із земельною ділянкою з кадастровим номером 1822082400:01:000:0460. З метою визначення ймовірного забруднення земель внаслідок несанкціонованих скидів неочищених стічних вод з молочного виробництва на рельєф місцевості державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Поліського округу у присутності старшого оперуповноваженого Житомирського РВ УСБУ у Житомирській області ОСОБА_14 , з використанням металевої лопати на глибині 0,2 м проведено відбір 2 (двох) проб ґрунту (в тому числі контрольну пробу ґрунту) в місці скидів неочищених стічних вод, про що складено акт відбору проб ґрунтів від 27.07.2021 року № 15 21/1. Відповідно до пунктів 3.1, 3.3 «Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України № 171 від 27.10.1997 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.1998 року за № 285/2725, із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 04.04.2007 року № 149, наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 04.11.2020 року № 241, землі вважаються забрудненими, якщо в їх складі виявлені негативні кількісні або якісні зміни, що сталися в результаті господарської діяльності чи впливу інших чинників. При цьому, зміни можуть бути зумовлені не тільки появою в зоні аерації нових шкодочинних речовин, яких раніше не було, а і збільшенням вмісту речовин, що перевищує їх гранично допустиму концентрацію, які характерні для складу незабрудненого ґрунту або у порівнянні з даними агрохімічного паспорта (для земель сільськогосподарського призначення). Факти забруднення земель встановлюються уповноваженими особами, які здійснюють державний контроль за додержанням вимог природоохоронного законодавства шляхом оформлення актів перевірок, протоколів про адміністративне правопорушення та інших матеріалів, що підтверджують факт забруднення та засмічення земель. За результатами вимірювань показників складу і властивостей відібраних проб ґрунтів земельної ділянки за межами с. Заможне на території Березівської сільської ради Житомирського району (КОАТУУ 1822082400, зона: 01, квартал: 000) за географічними координатами 50.242392, 28.293322; 50.242907, 28.292474; 50.243154, 28.291519; 50.242296, 28.291208 та яка межує із земельною ділянкою з кадастровим номером 1822082400:01:000:0460, відділом інструментально-лабораторного контролю Державної екологічної інспекції Поліського округу в пробі ґрунту № 50/21/1 виявлено перевищення вмісту амонію обмінного, сульфатів, фосфору (рухомі форми) та хлоридів у порівнянні із контрольною (фоновою) концентрацією проби ґрунту № 51/21/1, про що складено протокол вимірювань показників складу та властивостей ґрунтів № 24 21/1 від 03.08.2021 року. Враховуючи викладене, виявлено забруднення хімічними речовинами (амоній обмінний, сульфати, фосфор (рухомі форми), хлориди) проби ґрунту № 50/21/1, відібраної на площі 82 651,0 м2 (8,2651 га) за межами с. Заможне на території Березівської сільської ради Житомирського району (КОАТУУ 1822082400, зона: 01, квартал: 000) за географічними координатами 50.242392, 28.293322; 50.242907, 28.292474; 50.243154, 28.291519; 50.242296, 28.291208, а саме накопичення в ґрунтах і ґрунтових водах внаслідок антропогенного впливу важких металів та інших речовин, вміст яких перевищує природний фон, що призводить до їх кількісних або якісних змін. Відповідно до «Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства» (далі по тексту Методика), затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України № 171 від 27.10.1997 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.1998 року за № 285/2725, із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 04.04.2007 року № 149, наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 04.11.2020 року № 241, загальний розмір шкоди, заподіяної внаслідок забруднення земель площею 82 651,0 м2 (8,2651 га) за межами с. Заможне на території Березівської сільської ради Житомирського району (КОАТУУ 1822082400, зона: 01, квартал: 000) за географічними координатами 50.242392, 28.293322; 50.242907, 28.292474; 50.243154, 28.291519; 50.242296, 28.291208 та межує із земельною ділянкою з кадастровим номером 1822082400:01:000:0460) становить 774 217 грн. 75 коп. (сімсот сімдесят чотири тисячі двісті сімнадцять гривень сімдесят п`ять копійок).

В мотивування клопотання про доцільність проведення обшуку слідчий зазначає, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини 2 статті 93 КПК України або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. Обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

За словами слідчого, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відібрання зразків відходів або залишків відходів від молочного виробництва, які можуть перебувати в цистерні напівпричепу марки «РЗ АЦПТ», р/н НОМЕР_6 , номер шасі НОМЕР_7 (на праві власності належить ОСОБА_11 ) для встановлення в подальшому, що саме цими відходами забруднено ґрунт на земельній ділянці за межами с. Заможне на території Березівської сільської ради Житомирського району (КОАТУУ 1822082400, зона: 01, квартал: 000) за географічними координатами 50.242392, 28.293322; 50.242907, 28.292474; 50.243154, 28.291519; 50.242296, 28.291208 та межує із земельною ділянкою з кадастровим номером 1822082400:01:000:0460), виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира про дозвіл на проведення обшуку вказаного ТЗ.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, у ньому викладених, просив його задовольнити. Додав, що в добровільному порядку зразки відходів або залишків відходів від молочного виробництва ніхто не надасть, тому обшук буде найбільш ефективним способом відшукання та вилучення речей. В рамках даного кримінального провадження з подібним клопотанням раніше не звертався.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання про проведення обшуку та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Статтею 233 КПК України передбачено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Як вбачається із витягу з кримінального провадження №42021062020000062 від 07.06.2021 року, Житомирським РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування за фактом забруднення службовими особами ТОВ «Заможне Мілк Трейд», ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 земель Березівської ОТГ шляхом несанкціонованого скиду відходів від молочного виробництва, що створює небезпеку життя, здоров`я людей та довкілля. Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 239 КПК України.

У доданому до матеріалів клопотання рапорті на ім`я начальника Управління СБУ в Житомирській області ОСОБА_15 заступник начальника Житомирського РВ УСБУ в Житомирській області ОСОБА_16 зазначає, що в ході оперативно-службової діяльності Житомирським РВ Управління СБ України в Житомирській області отримано дані, які свідчать про порушення окремих вимог земельного та екологічного законодавства з боку службових осіб ТОВ «Заможне Мілк Трейд» (код ЄДРПОУ 41790444), ФОП « ОСОБА_5 » (інд. код НОМЕР_1 ), ФОП « ОСОБА_6 » (інд. код НОМЕР_2 ) та ФОП « ОСОБА_7 » (інд. код НОМЕР_3 ). Зазначені суб`єкти господарювання здійснюють виробництво молочних виробів на земельній ділянці площею 0,2090 га (кадастровий номер 1822082400:01:000:0339) сільськогосподарського призначення комунальної форми власності, яка належить до земель запасу Березівської сільської ради та протягом останніх 5 (п`яти) років здійснюють несанкціонований скид відходів від молочного виробництва на територію земельної ділянки площею 15, 3074 га, яка розташована в урочищі «Торфові багна» на південь від с. Заможне та перебуває в комунальній власності, що призводить до її забруднення та знищення лісових насаджень.

Крім цього, у листі на ім`я прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_17 від 30.08.2021 за №22/3474 заступник начальника Житомирського РВУ СБУ в Житомирській області ОСОБА_18 вказує, що на виконання доручення про проведення слідчих (розшукових) дій в рамках кримінального провадження №42021062020000062 від 07.06.2021 були встановлені автотранспортні засоби, які безпосередньо здійснюють несанкціоновані скиди неочищених стічних вод з молочного виробництва на територію земельної ділянки площею 15,3074 га, яка розташована в урочищі «Торфові багна» на південь від с Заможне на території Березівської сільської ради Житомирського району. Зокрема, до таких належить напівпричеп марки «РЗ», р/н НОМЕР_6 , номер шасі НОМЕР_7 , котрий згідно з даними реєстраційної картки ТЗ належить на праві власності ОСОБА_11 .

Також на підтвердження своїх доводів та наведених у клопотанні обставин слідчим до клопотання про проведення обшуку, зокрема, були долучені копії листа Державної екологічної інспекції Поліського округу на адресу Житомирської окружної прокуратури від 13.08.2021 року, протоколу №24-21/1 вимірювань показників складу та властивостей ґрунтів від 03.08.2021 року, акту відбору проб ґрунтів від 27.07.2021 року, рапорт заступника начальника Житомирського РВ УСБУ в Житомирській області ОСОБА_19 від 24.05.2021 року тощо.

Зважаючи на викладені у клопотанні відомості, предмет та мету досудового розслідування, наведені у ч. 5 ст. 234 КПК України підстави для відмови у задоволенні клопотання, із урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин справи, керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати начальнику СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_20 , заступнику начальника СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_21 , старшому слідчому СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , слідчому СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_22 , слідчому СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_23 , старшому слідчому СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_24 , слідчому СВ відділу поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП вЖитомирській області ОСОБА_25 , слідчому СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_26 , слідчому СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_27 дозвіл на проведення обшуку напівпричепу марки «РЗ АЦПТ» р/н НОМЕР_6 , номер шасі НОМЕР_7 , із метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також відшукання та вилучення зразків відходів або залишків відходів від молочного виробництва, які можуть перебувати в цистерні даного транспортного засобу.

Встановити строк дії ухвали до 29.09.2021 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя