Ухвала

від 13.09.2021 по справі 160/9735/21

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 вересня 2021 року Справа №160/9735/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про здійснення розгляду справи у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі №160/9735/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Чумаківська сільська рада про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Чумаківська сільська рада, в якому просить:

- визнати неправомірними дії державного кадастрового реєстратора Відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, які полягають в архівуванні земельної ділянки за кадастровим номером 122148800:01:093:0018, в утворенні земельної ділянки за кадастровими номером 1221488000:01:093:0019 шляхом об`єднання земельних ділянок за кадастровими номерами 122148800:01:093:0017,122148800:01:093:0016,122148800:01:093:0018,122148800:01:093:0015 та утворення земельних ділянок за кадастровими номерами 1221488000:01:093:0023, 1221488000:01:093:0020, 1221488000:01:093:0024, 1221488000:01:093:0025 шляхом поділу земельної ділянки за кадастровими номером 1221488000:01:093:0019;

- скасувати запис про державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельних ділянок за кадастровими номерами 1221488000:01:093:0019, 1221488000:01:093:0023,1221488000:01:093:0020,1221488000:01:093:0024,1221488000:01:093:0025;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ: 39835428, місцезнаходження: 49006, м. Дніпро, вул. Філософська, буд. 39-А) внести відомості (зміни до них) про об`єкт Державного земельного кадастру, а саме земельну ділянку, яка була зареєстрована за заявою ЗВ-9704725952021 від 19.04.2021 (архівний кадастровий номер 122148800:01:093:0018).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі №160/9735/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог:Чумаківська сільська рада про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

30.08.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про здійснення розгляду даної справи у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

В обґрунтування заяви, відповідач зазначив, що у даній справі існує потреба проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Позовні вимоги ґрунтуються на доводах позивача про те, що державний реєстратор здійснював поділ та об`єднання земельної ділянки без заяви власника та відповідного проекту землеустрою, з порушенням порядку державної реєстрації земельних ділянок та без дотримання обов`язку щодо дотримання вимог ч. 2 ст. 79-1 Закону України Про Державний земельний кадастр . Проте, як вказано вище, усунення технічної помилки здійснено державним реєстратором самостійно - при формуванні земельних ділянок на підставі наданих проектів землеустрою. Відповідач вказує, що здійснення таких дій не вимагало додаткового отримання відповідної заяви власника земельної ділянки.

Відповідач вважає, що при розгляді справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін суд буде позбавлений можливості в повній мірі забезпечити перевірку того, чи прийняте рішення обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

Вирішуючи вказану заяву суд враховує таке.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно із частиною третьою статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує стаття 260 КАС України.

Так, відповідно до частин першої та шостої статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Частиною 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи складність даної справи, для повного і всебічного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження,. призначити та провести підготовче засідання.

Керуючись статтями статями 12, 248 , 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про здійснення розгляду справи у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі №160/9735/21 - задовольнити.

Подальший розгляд адміністративної справи №160/9735/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Чумаківська сільська рада про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, здійснювати у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Підготовче засідання призначити на 28.09.2021 року о 10:30. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 17.

Справу розглядатиме суддя Врона О.В. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, та зважаючи на що, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, позивачу - відповіді на відзив (у разі необхідності її подання) протягом п`яти днів з дня надання відзиву, та п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень відповідачу, третій особі надати письмові пояснення.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України, та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Врона