Ухвала

від 20.09.2021 по справі 926/643/20

КАСАЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

20 вересня 2021 року

м. Київ

Справа № 926/643/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду

Случ О. В. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Чернівецької міської ради

на рішення Господарського суду Чернівецької області від 17.11.2020 (суддя Марущак І. В.)

і постанову Західного апеляційного господарського суду від 07.06.2021 (головуючий суддя Якімець Г. Г., судді Бонк Т. Б., Матущак О. І.)

у справі № 926/643/20

за позовом Дочірнього підприємства "Молодий буковинець Преса"

до Чернівецької міської ради

про визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

24.06.2021 скаржник надіслав до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Господарського суду Чернівецької області від 17.11.2020 і постанову Західного апеляційного господарського суду від 07.06.2021 у справі № 926/643/20.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 08.07.2021 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Случ О. В. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К.

Ухвалою Верховного Суду від 27.07.2021 касаційну скаргу залишено без руху. Надано скаржникові строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, а саме - вказано на необхідність а приведення касаційної скарги у відповідність до вимог пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України шляхом викладення касаційної скарги у новій редакції.

На виконання вимог вказаної ухвали скаржник 09.08.2021 надіслав до суду касаційну скаргу у новій редакції.

Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги (з урахуванням касаційної скарги у новій редакції) на відповідність вимогам статей 287-291 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга їм відповідає, у зв`язку з чим з огляду на положення частини першої статті 294 Господарського процесуального кодексу України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження у даній справі.

За приписами частин першої, четвертої статті 294 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги. В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

За правилами пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).

У своїй касаційній скарзі (з урахуванням касаційної скарги у новій редакції) скаржник посилається на пункти 1 і 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України.

Колегія суддів дійшла висновку про те, що матеріали касаційної скарги (з урахуванням касаційної скарги у новій редакції) є достатніми для відкриття касаційного провадження на цих підставах.

Відповідно до частини третьої статті 294 Господарського процесуального кодексу України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з частиною третьою статті 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду.

З огляду на те, що скаржник усунув недоліки касаційної скарги у встановлений строк, вона вважається поданою у день її подання і такою, що відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України.

Разом з тим, колегією суддів встановлено, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду ухвалою від 14.01.2021 передав справу № 903/1030/19 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, оскільки вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування положень статті 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, яка була чинною до 15.07.2020) у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2020 у справах № 313/350/16-ц і № 159/5756/18.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 09.02.2021 було прийнято до розгляду справу № 903/1030/19.

Станом на дату цієї ухвали відсутній повний текст постанови Великої Плати Верховного Суду від 31.08.2021 у справі № 903/1030/19.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

У такому випадку згідно з приписами пункту 11 частини першої статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Скаржник в обґрунтування пункту 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України посилається на неврахування висновків з постанови Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2021 у справі № 159/5756/18 (посилання на неї також містяться в оскаржуваних судових рішеннях), для відступу від висновків в якій на розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу № 903/1030/19.

Оскільки, як у справах № 926/643/20 і № 903/1030/19 правовідносини щодо оренди землі є подібними, Суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 926/643/20 до складення Великою Палатою Верховного Суду повного тексту постанови від 31.08.2021 у справі № 903/1030/19.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 174, 228, 229, 234, 287-291, 294, 295, 332 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Чернівецької міської ради на рішення Господарського суду Чернівецької області від 17.11.2020 і постанову Західного апеляційного господарського суду від 07.06.2021 у справі № 926/643/20.

2. Витребувати з Господарського суду Чернівецької області та/або Західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 926/643/20 за позовом Дочірнього підприємства "Молодий буковинець Преса" до Чернівецької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення.

3. Надати учасникам справи строк для подання до Касаційного господарського суду відзиву на касаційну скаргу до 07.10.2021 . Звернути увагу на те, що відповідно до частини четвертої статті 295 Господарського процесуального кодексу України до відзиву додаються докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

4. Зупинити провадження за касаційною скаргою Чернівецької міської ради на рішення Господарського суду Чернівецької області від 17.11.2020 і постанову Західного апеляційного господарського суду від 07.06.2021 у справі № 926/643/20 до складення Великою Палатою Верховного Суду повного тексту постанови від 31.08.2021 у справі № 903/1030/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий О. В. Случ

Судді Н. О. Волковицька

С. К. Могил