Постанова

від 18.05.2010 по справі 2-а-1020/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островсько го, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov. ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2010 р. Справа № 2-а-1020/10/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни,

при секретарі судового зас ідання: Задерей Ірині Васил івні

за участю:

прокурора: не з`явився, п ричини неявки суду не відомі

представників сторін:

позивача : Гайдай А льони Валеріївни

відповідача : Поліщу ка Сергія Юрійовича

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Вінницької м іжрайонної державної податк ової інспекції

до: Товариства з обмеже ною відповідальністю "Техноб ізнес"

про: стягнення заборгов аності в сумі 22 153 грн. 51 коп.

ВСТАНОВИВ :

12 березня 2010 року до Вінниць кого окружного адміністрати вного суду звернулась Вінниц ька міжрайонної державної по даткової інспекція з позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю “Технобізне с” про стягнення заборговано сті в сумі 22 153 грн. 51 коп.

Позовні вимоги мотивовано тим, що станом на 12.03.2010 року Това риство з обмежено відповідал ьністю “Технобізнес” має под атковий борг по орендній пла ті за земельні ділянки держа вної та комунальної власност і в сумі 22 153 грн. 51 коп., який у доб ровільному порядку не сплаче но, у зв' язку з чим, позивач в имушений звернутись до суду.

06.05.2010 року у розгляд справи вс тупив прокурор Вінницького р айону.

Прокурор у судовому засіда нні 06.05.2010 року позов підтримала та просила його задовольнит и. В судове засідання признач ене на 18.05.2010 року прокурор не з`я вився, причини неявки суду не відомі. Про час, дату і місце р озгляду справи був повідомле ний належним чином, про що сві дчить розписка про вручення йому повістки (а.с. 37). З урахува нням положень ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд ухвалив розг ляд справи здійснювати без п редставника прокуратури.

Представник Вінницької МД ПІ у судовому засіданні позо в підтримала та просила його задовольнити в повному обся зі.

Відповідач у судовому засі данні суму боргу визнав в пов ному обсязі. У зв`язку з скрутн им фінансовим становищем ТО В “Технобізнес” не має можли вості сплатити заборгованіс ть.

Заслухавши пояснення стор ін, дослідивши матеріали спр ави, оцінивши докази в їх суку пності, суд дійшов висновку, щ о позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню у по вному обсязі з наступних під став.

ТОВ “Технобізнес”, відпові дно до Свідоцтва про державн у реєстрацію серії А00 № 827236 (а.с. 6) , зареєстроване як юридична о соба виконавчим комітетом Ві нницької міської ради.

Відповідач взятий на облік як платник податків у ДПІ у м. Вінниці 06.05.1993р., про що свідчить довідка про взяття на облік п латника податків від 03.07.2009р. № 203 (а.с. 7).

Згідно п.8 ч.1 ст.14 Закону Украї ни “Про систему оподаткуванн я” від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ, до переліку загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платеж ів) віднесено орендну плату з а земельні ділянки державної і комунальної власності.

Статтею 1 Закону України “Пр о оренду землі”від 06.10.1998 року №1 61-XIV встановлено, що оренда земл і - це засноване на договорі ст рокове, платне володіння і ко ристування земельною ділянк ою, необхідною орендареві дл я здійснення підприємницько ї та іншої діяльності.

Статтею 5 Закону України “Пр о оренду землі” встановлено, що орендарями земельних діл янок є юридичні або фізичні о соби, яким на підставі догово ру оренди належить право кор истування земельною ділянко ю.

Відповідно до статті 13 Зако ну України “Про оренду землі ” договір оренди землі - це дог овір, за яким орендодавець зо бов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування н а певний строк, а орендар зобо в'язаний використовувати зем ельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земел ьного законодавства.

Згідно статті 21 Закону “Про оренду землі” орендна плата за землю - це платіж, який орен дар вносить орендодавцеві за користування земельною діля нкою. Розмір, форма і строки вн есення орендної плати за зем лю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крі м строків внесення орендної плати за земельні ділянки де ржавної та комунальної власн ості, які встановлюються від повідно до Закону України “П ро плату за землю”).

Справляння плати за землю, а також відповідальність плат ників та контроль за правиль ністю обчислення і справлянн я земельного податку здійсню ється відповідно до Закону У країни “Про плату за землю” в ід 03.07.92 року № 2535-XIІ.

Статтею 2 Закону України “Пр о плату за землю” із змінами т а доповненнями встановлено, що плата за землю справляєть ся у вигляді земельного пода тку або орендної плати.

Власники земельних діляно к, земельних часток (паїв) та з емлекористувачі, крім оренда рів та інвесторів - учасників угод про розподіл продукції , сплачують земельний подато к. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється оренд на плата.

Згідно із Законом України “ Про плату за землю” об'єктом п лати за землю є земельна діля нка, яка перебуває у власност і або користуванні, у тому чис лі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є в ласник землі і землекористув ач, у тому числі орендар, тобто безпосередньо ті юридичні а бо фізичні особи, яким земля п ередана у власність або нада на в користування, у тому числ і на умовах оренди.

Відповідно до статті 14 вище вказаного Закону платники зе мельного податку, а також оре ндної плати за земельні діля нки державної або комунально ї власності (крім громадян) са мостійно обчислюють суму зем ельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січ ня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земель ної ділянки податкову деклар ацію на поточний рік за формо ю, встановленою центральним податковим органом, з розбив кою річної суми рівними част ками за місяцями, подання так ої декларації звільняє від о бов'язку подання щомісячних декларацій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову зві тну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язк у подання податкової деклара ції до 1 лютого поточного року , у тому числі і на нововідведе ні земельні ділянки, що не зві льняє від обов'язку подання п одаткової декларації протяг ом місяця з дня виникнення пр ава на нововідведену земельн у ділянку, протягом 20 календар них днів місяця наступного з а звітним.

Контроль за справлянням ор ендної плати до бюджету покл адено на податкові органи.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 За кону України “Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами” від 21 грудня 2000 року № 2181-III (д алі - Закон), платник податків самостійно обчислює суму под аткового зобов' язання, яку зазначає у податковій деклар ації.

Згідно з п.5.1 ст.5 Закону, подат кове зобов' язання, самостій но визначене платником подат ків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової де кларації. Зазначене податков е зобов' язання не може бути оскаржене платником податкі в в адміністративному або су довому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач 03.08.2009р. пода в до податкового органу пода ткову декларацію орендної пл ати за земельні ділянки держ авної і комунальної власност і за 2009 рік (а.с. 12), в якій визначен о розмір орендної плати за зе млю за жовтень-грудень 2009 року в сумі 21 259 грн. 24 коп.(7086,41грн. + 7086,41грн .+7086,42грн.).

Також відповідач 01.02.2010р. пода в до податкового органу пода ткову декларацію орендної пл ати за земельні ділянки держ авної і комунальної власност і за 2010 рік (а.с. 13), в якій визначен о розмір орендної плати за зе млю за січень 2010 року в сумі 2 729 г рн. 31 коп.

Відповідно ст.5 Закону, плат ник податків зобов' язаний с амостійно сплатити суму пода ткового зобов' язання, зазна чену у поданій ним податкові й декларації, протягом десят и календарних днів, наступни х за останнім днем відповідн ого граничного строку, перед баченого підпунктом 4.1.4 пункт у 4.1 статті 4 цього Закону для по дання податкової декларації .

Підпункт 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону визначає, що узгоджен а сума податкового зобов' яз ання, не сплачена платником п одатків у строки, визначені ц ією статтею, визнається сумо ю податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 За кону, у разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену су му податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, таки й платник податку зобов'язан ий сплатити штраф у таких роз мірах: при затримці до 30 кален дарних днів, наступних за ост аннім днем граничного строку сплати узгодженої суми пода ткового зобов'язання, - у розмі рі десяти відсотків погашено ї суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарни х днів включно, наступних за о станнім днем граничного стро ку сплати узгодженої суми по даткового зобов'язання, - у роз мірі двадцяти відсотків пога шеної суми податкового боргу ; при затримці, що є більшою 90 ка лендарних днів, наступних за останнім днем граничного ст року сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у р озмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового б оргу.

Станом на 1 жовтня 2009 року за в ідповідачем рахувалась пере плата по орендній платі за зе млю в розмірі 864 грн. 69 коп.

26.02.2010 року відповідачем сплач ено 1000 грн. 00 коп. податкового зо бов`язання по орендній платі за землю (платіжне доручення № 2 від 26.02.2010р.).

ТОВ “Технобізнес” також на рахована пеня в розмірі 29 грн. 65 коп. за несвоєчасну сплату о рендної плати за землю.

Відповідачу виставлялись перша податкова вимога від 01.1 2.2009р. № 1/389 (а.с. 9), за якою загальна с ума податкового боргу станов ить 6 221 грн. 72 коп. (а.с. 9). Перша пода ткова вимога 06.01.2010р. була розміщ ена на дошці податкових огол ошень, про що свідчить Акт № 389/2 4 від 06.01.2010р. (а.с. 11). Друга податков а вимога від 08.02.2010р. № 2/57 (а.с. 10), за як ою загальна сума податкового боргу становить 20 394 грн. 55 коп., о тримана відповідачем 12.02.2010 рок у.

Таким чином загальний розм ір заборгованості ТОВ “Техно бізнес” по орендній платі за земельні ділянки станом на 12. 03.2010 року становить 22 153 грн. 51 коп ., з яких 22 123 грн. 86 коп. - недоїмка , 29 грн. 65 коп. - пеня.

Частиною 2 статті 124 Конститу ції України передбачено, що ю рисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що вин икають у державі.

Відповідно до статті 36-1 Зако ну України “Про прокуратуру” , встановлено, що наявність по рушень або загрози порушень економічних, політичних та і нших державних інтересів вна слідок протиправних дій (без діяльності) фізичних або юри дичних осіб, що вчиняються у в ідносинах між ними або з держ авою є підставою представниц тва прокуратури інтересів де ржави в суді.

Відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі. В ч.3 с т. 136 КАС України вказано, що суд ове рішення у зв`язку з визнан ням адміністративного позов у ухвалюється за правилами в становленими статтями 112, 113 цьо го кодексу. Статтею 112 КАС Укра їни встановлено, що при повно му визнанні відповідачем адм іністративного позову і прий нятті його судом приймається постанова суду про задоволе ння адміністративного позов у, якщо дії позивача або відпо відача не суперечать закону чи не порушують чиї-небудь пр ава, свободи або інтереси.

Відповідно до статей 11, 71 Код ексу адміністративного судо чинства України, кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення, а суд оці нює докази, які є у справі, за с воїм внутрішнім переконання м, що ґрунтується на їх безпос ередньому, всебічному, повно му та об'єктивному досліджен ні (стаття 86 цього Кодексу).

Враховуючи те, що на час вир ішення справи, доказів про сп лату орендної плати за земел ьні ділянки не має, в зв' язку з чим, суд приходить до виснов ку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідают ь дійсним обставинам та мате ріалам справи, а тому позов пі длягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб`єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163 , 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Тех нобізнес" (21007, Вінницька област ь, м. Вінниця, вул. Червоноармі йська, 16/А, код ЄДРПОУ 13332152) заборг ованість перед бюджетом з ор ендної плати за земельні діл янки державної і комунальної власності в сумі 22 153 грн. 51 коп. (д вадцять дві тисячі сто п`ятде сят три гривні 51 коп.) за рахуно к активів платника податків.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Відповідно до ст. 186 КАС У країни постанова може бут и оскаржена протягом 10 дні в з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі відповідно до ст . 160 цього Кодексу - з дня складе ння в повному обсязі шляхом п одачі заяви про апеляційне о скарження. Якщо постанову бу ло проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справ і, то строк подання заяви про а пеляційне оскарження обчисл юється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційн а скарга на постанову суду пе ршої інстанції подається про тягом двадцяти днів після по дання заяви про апеляційне о скарження. При цьому апеляці йна скарга може бути подана б ез попереднього подання заяв и про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у стро к, встановлений для подання з аяви про апеляційне оскаржен ня. Заява про апеляційне оска рження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційно ї інстанції через суд , який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС Украї ни постанова набирає зако нної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження. Якщо бу ло подано заяву про апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у стро к, встановлений цим Кодексом , постанова або ухвала суду пе ршої інстанції набирає сили після закінчення цього строк у.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Повний текст постанови о формлено: 18.05.10

Суддя Поліщук Ір ина Миколаївна

18.05.2010