Постанова

від 07.06.2010 по справі 2а-8008/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2010 р. сп рава № 2а-8008/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 9г од 30хв

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Тарасен ка І.М.

при секретарі Кушек Н.А.

за участю представника по зивача Стасенк а О.В., діє за дов. від 15.03.2010 р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд ового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за п озовом Державної податкової інспекцій у Калінінському р айоні м. Донецька до товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Донецький завод гірничо рудного машинобудування» п ро стягнення заборгованості з податку з власників трансп ортних засобів у розмірі 1726,01 г рн. -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інс пекція у Калінінському район і м. Донецька (надалі - позива ч, ДПІ у Калінінському районі м. Донецька) звернулась до Дон ецького окружного адміністр ативного суду із позовом до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Донецький завод гірничорудного машинобуду вання» (надалі - відповідач , ТОВ «Донецький завод гірнич орудного машинобудування») про стягнення заборгованост і з податку з власників транс портних засобів у розмірі 1726,01 грн. Позивач в обґрунтування позову посилається на те, що в ідповідачем у розрахунку сум и податку з власників трансп ортних засобів буди задеклар овані суми до сплати у розмір і по 575,75 грн. - до 15.07.2008 року, 15.10.2008 ро ку, 15.01.2009 року. Оскільки за відпо відачем обліковувалась пере плата в розмірі 1,24 грн., таким ч ином заборгованість станом н а 20.03.2010 року складає 1726,01 грн. З мет ою погашення вказаної заборг ованості податковою інспекц ією за юридичною адресою від повідача направлялись перша та друга податкові вимоги, ал е відповідач борг не сплатив . просили стягнути з відповід ача вказану суму боргу.

Представник позивача, який діє за довіреністю, у судовом у засіданні позов підтримав у повному обсязі та просив йо го задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся про дату, час та місце розгл яду справи повідомлений нале жним чином про. Причини неявк и у судове засідання суду не п овідомив.

За таких обставин та на підс таві ст. 128 КАС України, суд вваж ає неявку відповідача безпід ставною та вважає можливим р озглянути справу за відсутно сті представника відповідач а та на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши матеріал и справи, суд встановив насту пне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Донецький за вод гірничорудного машиноб удування» є юридичною особо ю, зареєстровано виконавчим комітетом Донецької міської ради 04.02.2004 року (а.с.7), з 07.04.2004 року зн аходиться на обліку в Держа вній податковій інспекції у Калінінському районі, що пі дтверджується довідкою про в зяття на облік платника пода тків (а.с.10).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» державні по даткові інспекції в районах, містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податк ові інспекції виконують, зок рема, функцію подання до суді в позовів до підприємств, уст анов, організацій та громадя н про визнання угод недійсни ми і стягнення в доход держав и коштів, одержаних ними за та кими угодами, а в інших випадк ах - коштів, одержаних без уста новлених законом підстав, а т акож про стягнення заборгова ності перед бюджетом і держа вними цільовими фондами за р ахунок їх майна.

Позивач Державна подат кова інспекція у Калінінсько му районі м. Донецька є суб' є ктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідно синах надані їй Законом Укра їни «Про державну податкову службу в Україні» повноважен ня.

Відповідачем у розрахунку суми податку з власників тра нспортних засобів (а.с.12,13) були задекларовані суми до сплат и у розмірі по 575,75 грн. - до 15.07.2008 р оку, 15.10.2008 року, 15.01.2009 року.

Оскільки за відповідачем о бліковувалась переплата в ро змірі 1,24 грн., таким чином забор гованість станом на 20.03.2010 року с кладає 1726,01 грн., що підтверджує ться зворотнім боком обліков ої картки (а.с.14-16).

Згідно п.5.1. ст 5. Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» подат кове зобов'язання, самостійн о визначене платником податк ів у податковій декларації, в важається узгодженим з дня п одання такої податкової декл арації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оск аржене платником податків в адміністративному або судов ому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з ураху ванням строків давності, виз начених статтею 15 вказаного З акону) платник податків само стійно виявляє помилки у пок азниках раніше поданої подат кової декларації, такий плат ник податків має право надат и уточнюючий розрахунок.

Підпунктом 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в становлено, що платник подат ків зобов' язаний самостійн о сплатити суму податкового зобов' язання, зазначену у п оданій ним податковій деклар ації, протягом десяти календ арних днів, наступних за оста ннім днем відповідного грани чного строку, передбаченого п.п.4.1.4 ст. зазначеного Закону д ля подання податкової деклар ації.

У відповідності до п. 1.3 ст. 1 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» податковий борг (недої мка) - це податкове зобов'язанн я (з урахуванням штрафних сан кцій за їх наявності), самості йно узгоджене платником пода тків або узгоджене в адмініс тративному чи судовому поряд ку, але не сплачене у встановл ений строк, а також пеня, нарах ована на суму такого податко вого зобов'язання.

Згідно 6.2.1. п.6.2 ст.6 зазначеного Закону, у разі коли платник по датків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язанн я в установлені строки, подат ковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. А підпунктом 6.3.2. п.6.3 заз наченої статі встановлено, щ о у разі коли у платника подат ків, якому було надіслано пер шу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містит и суму консолідованого боргу . При цьому окрема податкова в имога щодо такого нового под аткового боргу не виставляєт ься. Консолідованим вважаєть ся борг, визначений у першій п одатковій вимозі, збільшений на суму нового податкового б оргу, що виник до виставлення другої податкової вимоги.

17 липня 2008 року позивач напра вив ТОВ «Донецький завод гір ничорудного машинобудуванн я» першу податкову вимогу №1/ 871 на суму 574,51 грн.

25 червня 2009 року позивач напр авив ТОВ «Донецький завод гі рничорудного машинобудуван ня» другу податкову вимогу № 2/910 на суму 1726,01 грн.

Відповідно п. п. 3.1.1. п.3.1 ст. 3 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми», активи платника податкі в можуть бути примусово стяг нені в рахунок погашення йог о податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випа дках платники податків самос тійно визначають черговість та форми задоволення претен зій кредиторів за рахунок ак тивів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення бо ргу. У разі, якщо такого платни ка податків визнано банкруто м, черговість задоволення пр етензій кредиторів визначає ться законодавством про банк рутство.

Пунктом 11 ст. 10 Закону Україн и «Про Державну податков у службу в Україні» передбач ено, що податкові органи пода ють до судів позови до підпри ємств, установ, організацій т а громадян про визнання угод недійсними і стягнення в дох од держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в ін ших випадках - коштів, одержан их без установлених законом підстав, а також про стягненн я заборгованості перед бюдже том і державними цільовими ф ондами за рахунок їх майна.

Згідно п. 4.9. Порядку направле ння органами державної подат кової служби України податко вих повідомлень платникам по датків та рішень про застосу вання штрафних (фінансових) с анкцій, затвердженого наказо м Державної податкової адмін істрації України від 21 червня 2001 року № 253, зареєстрованого в М іністерстві юстиції України 06 липня 2001 р. за № 567/5758, якщо податк овий орган або пошта не може в ручити платнику податків под аткове повідомлення у зв'язк у з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти по даткове повідомлення, незнах одженням фактичного місця ро зташування (місцезнаходженн я) платника податків, то праці вник структурного підрозділ у, у якому складено таке подат кове повідомлення, на підста ві інформації від структурно го підрозділу, до функцій яко го входить реєстрація вхідно ї та вихідної кореспонденції , або відповідальна особа, виз начена керівником податково го органу для виконання таки х функцій, у день надходження до податкового органу такої інформації оформляє відпові дний акт, у якому вказує причи ну, яка призвела до неможливо сті вручення податкового пов ідомлення. Зазначений акт до лучається до справи платника податків. У той самий день стр уктурний підрозділ, до функц ій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспон денції, або відповідальна ос оба, визначена керівником по даткового органу для виконан ня таких функцій, розміщує по даткове повідомлення на дошц і податкових оголошень (пові домлень), установленій на віл ьному для огляду місці біля в ходу до приміщення податково го органу. При цьому день розм іщення такого податкового по відомлення на дошці податков их оголошень (повідомлень), за фіксований в акті про неможл ивість його вручення платник у податків, вважається днем й ого вручення.

Як вбачається з матеріалів справи зазначені податкові вимоги направлені позивачем на юридичну адресу відповід ача, але повернуті у зв' язку з неможливістю вручення, про що свідчать повернуті пошто ві відправлення з відповідни ми відмітками установи зв' я зку.

Про неможливість вручення зазначених податкових вимог позивачем складені відповід ні акти. Відповідно до цих акт ів, податкові вимоги розміще ні на дошці податкових оголо шень.

Сальдо розрахунків платни ка податків з бюджетом за под атком, збором (обов'язковим пл атежем) розраховується у кар тках особових рахунків платн иків податків, які ведуться в органах державної податково ї служби відповідно до вимог Інструкції про порядок веде ння органами державної подат кової служби оперативного об ліку податків, зборів (обов'яз кових платежів), що надходять до бюджетів та до державних ц ільових фондів, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції Україн и від 12.05.94 року N 37 та зареєстров аної в Міністерстві юстиції України 25.05.1994 р. за N 114/323, а з 13.08.2005 р. ві дповідно до вимог Інструкції про порядок ведення органам и державної податкової служб и оперативного обліку платеж ів до бюджету, контроль за спр авлянням яких здійснюється о рганами державної податково ї служби України, затверджен ої наказом державної податко вої адміністрації України ві д 18.07.2005 року N 276 та зареєстровано ї в Міністерстві юстиції Укр аїни 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Як вбачається з виписок з об лікової картки ТОВ «Донецьки й завод гірничорудного маши нобудування» станом на 20.03.2010 р. має непогашений податковий б орг з податку з власників тра нспортних засобів у розмірі 1726,01 грн.

Таким чином, враховуючи вик ладене, суд вбачає наявність підстав для задоволення поз ову ДПІ у Калінінському райо ні м. Донецька та стягнення за боргованості за податковим б оргом та штрафними санкціями з ТОВ «Донецький завод гірни чорудного машинобудування» .

Нормою ч. 4 ст. 94 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни у справах, в яких позива чем є суб'єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 112, 136 1 58-163, 167, 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд ,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податково ї інспекції ДПІ у Калінінськ ому районі м. Донецька до Това риства з обмеженою відповіда льністю «Донецький завод гір ничорудного машинобудуванн я» задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «До нецький завод гірничорудног о машинобудування» (ЄДРПОУ 32728103, адреса: 83059, м.Донецьк, вул.Сеч кіна, б.26а) заборгованість з по датку з власників транспортн их засобів у розмірі 1726 (одна ти сяча сімсот двадцять шість) г ривень 01 копійка на рахунок № 33212807700005, код платежу 12020100, одержува ч місцевий бюджет Калінінськ ого району ОКПО 34687001, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

Постанова постановлена у н арадчій кімнаті та проголоше но її вступну та резолютивну частини 07 червня 2010 року.

Повний текст постанови виг отовлений 11 червня 2010 року.

Заява про апеляційн е оскарження постанови може бути подана сторонами протяг ом десяти днів з дня виготовл ення постанови у повному обс язі. Апеляційну скаргу на пос танову може бути подано прот ягом двадцяти днів після под ання заяви про апеляційне ос карження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано.

Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, постанова набирає чинності після закінчення ц ього строку.

Постанова виготовлена в на радчій кімнаті в одному прим ірнику.

Заява про ап еляційне оскарження постано ви суду подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі - з дня ск ладення в повному обсязі - до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через Дон ецький окружний адміністрат ивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Тарасенко І.М.