Ухвала

від 22.09.2021 по справі 904/7502/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

22.09.2021 м. ДніпроСправа № 904/7502/21

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Михайлової К.В.

та представників:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку підготовчого провадження справу

за позовом Приватного акціонерного товариства "Петриківський рибгосп" (смт. Петриківка, Дніпровський район, Дніпропетровська область)

до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (м. Дніпро) в особі Відділу № 1 у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (смт. Петриківка, Дніпровський район, Дніпропетровська область)

про скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0,2274 га, яка розташована на території Лобойківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1223781700:01:001:0075

Суддя Фещенко Ю.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне акціонерне товариство "Петриківський рибгосп" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,2274 га, цільове призначення землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), що розташована на території Лобойківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1223781700:01:001:0075.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у Приватного акціонерного товариства "Петриківський рибгосп", яке є правонаступ ником Дніпропетровського дослідно-виробничого об`єднання рибного господарства, знахо диться на праві постійного користування земельна ділянка державної форми власності пло щею 646,2832 гектари, цільове призначення для рибогосподарських потреб, що розташована на території Лобойківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1223781700:01:001:0119. Вказане речове право виникло у позивача на підставі Державного акту на право користу вання землею Б № 009811, виданого Виконавчим комітетом Царичанської районної Ради депутатів трудящих 15.07.1982. Право постійно користування зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 09.03.2016. Під час проведення у 2019 році внутрішньої інвентаризації нерухомого майна, позивачем було виявлено накладення на земельну ділянку, що перебуває у користуванні позивача, іншої ділянки площею 0,2274 га, цільове призначення землі запасу (земельні ділянки кожної категорії зе мель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), що розташована на території Лобойківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1223781700:01:001:0075. Позивач вказує на те, що державну реєстрацію земельної ділянки проведено з порушенням вимог законодавства, а земельна ділянка вибула з володіння позивача без його волі, що і причиною звернення з позовом до суду.

Також позивач просить суд розподілити судові витрати.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду , відкрито провадження у справі, її розгляд призначено у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження на 22.09.2021.

Від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надійшов відзив на позовну заяву (вх. суду № 45308/21 від 20.09.2021), в якому він просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі з огляду на таке:

- у 2015 році при реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 1223781700:01:001:0119 площею 646,2832 га кадастровим реєстратором не було відмовлено позивачу щодо реєстрації вказаної земельної ділянки з підстав, передбачених пунктом 3 частини 6 статті 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр". Земельну ділянку було зареєстровано в Державному земельному кадастрі та права позивача жодним чином відповідачем не порушені;

- у позовній заяві позивач стверджує про вибуття з володіння позивача земельної ділянки відбулося без його волі, що не відповідає дійсності та фактичним обставинам справи так як, по-перше: земельна ділянка з кадастровим номером 1223781700:01:001:0119 площею 646,2832 га знаходиться не у володінні ПрАТ "Петриківський рибгосп", а у постійному користуванні, що має інший правовий статус відповідно до вимог статті 92 Земельного кодексу України, власником даної земельної ділянки є держава в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації; по-друге: земельна ділянка з кадастровим номером 1223781700:01:001:0119 площею 646,2832 га ніколи не вибувала з "володіння" позивача. Позивач фактично користується вказаною земельною ділянкою і на сьогоднішній день. Вказані обставини підтверджуються матеріалами перевірки, складеними Управлінням з контролю за використанням та охоронною земель Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській у 2020 році.

- з виїздом на місце було здійснено огляд земельних ділянок загальною площею 1581,0103 га, за результатами чого встановлено, що ПрАТ "Петриківський рибгосп" надані йому в користування земельні ділянки для рибогосподарських потреб не використовує, а фактично використовує для товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування сільськогосподарських культур) та видобутку корисних копалин (піску). Таким чином, земельні ділянки з кадастровими номерами 1223755100:02:001:0606, 1223780800:03:001:0965, 1223780800:03:002:0976, 1223780800:03:001:0963, 1223781700:01:001:0119, 1223780800:03:002:0977, 1223780800:03:002:0975, 1223780800:03:002:0964, які надані для рибогосподарських потреб, фактично використовуються позивачем всупереч їх цільового призначення, що є порушенням пункту "а" частини 1 статті 96 Земельного кодексу України. Встановлені порушення були зафіксовано в Акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки № 789-ДК/730/АП/09/01/-20 від 30.06.2020. Вказане також підтверджується актом обстеження земельної ділянки від 07.09.2020 № 789-ДК/730/АО/10/01/-20;

- за результатом проведеної перевірки та на підставі норм права державним інспектором складено протокол № 789-ДК/0/04П/07/01/-20 від 06.07.2020, в якому зазначено, що ПрАТ "Петриківський рибгосп", в особі директора Тимофєєва А.А., використовує земельну ділянку загальною площею 877, 2991 га не за цільовим призначенням, що є порушенням статті (статей) пункту "г" статті 211 Земельного Кодексу України та статті 53 Кодексу України про адміністративні правопорушення;

- за наслідками перевірки державним інспектором відповідачу було винесено припис №789-ДК/0141Пр/03/01/-20 від 07.09.2020 в якому зазначено, що земельні ділянки з кадастровими номерами 1223755100:02:001:0606, 1223780800:03:001:0965, 1223780800:03:002:0976, 1223780800:03:001:0963, 1223781700:01:001:0119, 1223780800:03:002:0977, 1223780800:03:002:0975, 1223780800:03:002:0964, які надані для рибогосподарських потреб, фактично використовуються ПрАТ "Петриківський рибгосп" всупереч їх цільовому призначенню, що є порушенням пункту "а" частини 1 статті 96 Земельного кодексу України, відповідальність за що передбачена пунктом "ґ" статті 211 Земельного кодексу України, статті 53 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Постановою № 789-ДК/0133По/08/01/20 від 07.09.2020 справу про адміністративне правопорушення, яке вчинив ОСОБА_1 , закрито. Матеріали справи передано до Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області. Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою (справа №904/4333/21) до ПрАТ "Петриківський рибгосп" про зобов`язання вчинити певні дії. Розгляд справи № 904/4333/21 триває. Позивач вводить суд в оману з даних обставин;

- позивачем пропущено строк позовної давності щодо звернення до суду про скасування реєстрації земельної ділянки площею 0,2274 га, кадастровий номер 1223781700:01:001:0075, так як позивач був обізнаний про дані обставини з 2015 року та жодним чином у позовній заяві не зазначив про причини пропуску строку позовної давності, отже, строк позовної давності сплив у 2018 році;

- Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області як юридична особа (ідентифікаційний код 39835428), до складу якої входить Відділ №1 Управління у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, відповідає за усіма зобов`язаннями і залучення позивачем до справи структурного підрозділу є безпідставним, у зв`язку з чим відповідач просить суд виключити із складу відповідачів у справі № 904/7502/21 Відділ №1 у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру Дніпропетровській області.

Від позивача надійшло клопотання (вх. суду № 45955/21 від 22.09.2021), в якому він просить суд відкласти розгляд справи у зв`язку з подачею клопотання іншому складу суду про об`єднання справ в одне провадження, у тому числі справи № 904/7502/21, яке буде розглянуто судом 04.10.2021.

Від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надійшло клопотання (вх. суду № 45956/21 від 22.09.2021), в якому він просить суд відкласти розгляд справи у зв`язку з участю представника управління в іншому судовому засіданні у розгляді іншої справи.

У підготовче засідання 22.09.2021 представники позивача та відповідача не з`явились, при цьому судом враховані клопотання позивача та Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про відкладення розгляду справи, які були задоволені судом.

Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Також судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Враховуючи наведені вище правові норми та обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання, оскільки суд позбавлений можливості вирішити питання, передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності.

На підставі викладеного, керуючись статтями 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 12.10.2021 об 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-207 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. Викликати представників учасників справи в судове засідання, визнавши їх явку обов`язковою.

3. Надати учасникам справи можливість виконати пропозиції суду, викладені в ухвалі про відкриття провадження у справі.

4. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 22.09.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний - 22.09.2021.

Суддя Ю.В. Фещенко