Ухвала

від 24.09.2021 по справі 809/1126/17

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"24" вересня 2021 р. справа № 809/1126/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В. розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа №809/1126/17 від 20.09.2017 до виконання та видачу дубліката такого виконавчого листа у справі №809/1126/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську до Відкритого акціонерного товариства "Енергетик" про стягнення заборгованості в розмірі 8 043, 90 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.08.2017 позов Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Відкритого акціонерного товариства "Енергетик" про стягнення заборгованості в розмірі 8 043,90 гривень, задоволено повністю.

Стягнуто із Відкритого акціонерного товариства "Енергетик" (вул. Юності 23, місто Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ 13641717) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську (вул. Незалежності 44, місто Івано-Франківськ, 76000, код ЄДРПОУ 20550895) заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.04.2017 до 01.07.2017 в розмірі 8 043 (вісім тисяч сорок три) гривні 90 копійок.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську 22.09.2017 отримано виконавчий лист №809/1126/17, виданий 20.09.2017, що підтверджується відміткою на заяві про його видачу, який звернуто до виконання у Івано-Франківський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області.

Ухвалою суду від 15.07.2019 замінено сторону виконавчого провадження - стягувача Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у виконавчому провадженні ВП №54801275 з примусового виконання виконавчого листа №809/1126/17 від 20.09.2017.

14.09.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - заявник, Головне управління ПФУ в області) звернулося в суд із заявою №0900-0803-7/31078 від 30.08.2021 про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа №809/1126/17 від 20.09.2017 до виконання та видачу дубліката такого виконавчого листа №809/1126/17 від 20.09.2017 про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Енергетик" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.04.2017 до 01.07.2017 в розмірі 8 043,90 гривень.

Мотивуючи вказану заяву, представник Головного управління ПФУ в області зазначив, що 25.05.2021 заявником направлено лист №0900-0803-5/18046 в Івано-Франківський міський відділ державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), в якому просили повідомити про надсилання виконавчих документів та постанов про повернення виконавчого документа стягувачу згідно додатку, в тому числі виконавчого листа №809/1126/17 від 20.09.2017. На вказаний лист, 05.07.2021 надійшла відповідь про те, що даний виконавчий лист у виконавчому провадженні №54801275 було втрачено при пересиланні його стягувачу, оскільки виконавче провадження завершено згідно пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження". Зважаючи на ненадходження виконавчого листа на адресу Головного управління ПФУ в області, останнє позбавлене можливості своєчасно пред`явити його до виконання. А тому строк пред`явлення виконавчого листа до виконання заявник вважає пропущеним із поважних причин. У зв`язку із вказаним та беручи до уваги пред`явлення виконавчого листа до виконання 26.09.2017 у строк встановлений законом, заявник просив поновити пропущений строк і видати дублікат виконавчого листа №809/1126/17 від 20.09.2017.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, просив розгляд заяви проводити без участі уповноваженого представника Головного управління ПФУ в області, а подану заяву задовольнити.

Представник боржника (відповідача) в судове засідання теж не з`явився, хоча про дату, час і місце, судового розгляду заяви повідомлявся завчасно та належним чином. Причина неявки суду невідома.

Згідно частини 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як свідчить довідка секретаря судового засідання Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.09.2021, викликані учасники даної адміністративної справи в судове засідання не з`явилися, у зв`язку з чим, звукозапис технічними засобами не здійснювався.

Таким чином, наявні всі процесуальні підстави розглянути подану заяву в письмовому провадженні без здійснення звукозапису технічними засобами. Потреби заслухати свідка чи експерта немає.

Розглянувши по суті заяву стягувача, та оцінивши наявні матеріали справи, суд виходить із наступних мотивів.

До дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання (підпункт 18.4 пункту 18 розділу VІІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України).

За змістом частини 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини 4 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Частиною 5 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Визначальною умовою для видачі дубліката виконавчого листа, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів, у разі його втрати, є звернення із заявою про його видачу до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення, строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання, встановлюється з дня його повернення.

В силу приписів частини 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (частини 1 і 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України).

З`ясовано, що виконавчий лист №809/1126/17 від 20.09.2017 востаннє пред`являвся до виконання в Івано-Франківський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, 26.09.2017.

При цьому, виконавчий лист за №809/1126/17, виданий Івано-Франківським окружним адміністративним судом 20.09.2017, повернуто державним виконавцем відповідно до пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження", згідно постанови від 24.12.2019.

Однак, як пояснив заявник коментований виконавчий лист на адресу Головного управління ПФУ в області не надходив, що позбавило заявника можливості своєчасно повторно пред`явити його до виконання. Зокрема, зміст поданої Головним управлінням ПФУ в області довідки від 15.09.2021 за №0900-0803-7/33935 свідчить, що з 26.09.2017 - день пред`явлення виконавчого листа №809/1126/27 до виконання в Івано-Франківський МВ ДВС, по дату подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа, постанова про повернення виконавчого документа стягувачу та оригінал виконавчого листа на адресу заявника не надходили. При цьому, орган державної виконавчої служби, як свідчить лист №56302 від 01.07.2021, вказує на таку втрату при пересилці документів від виконавця до стягувача.

Таким чином, суду доведено переривання строку пред`явлення виконавчого листа за №809/1126/17 від 20.09.2017 до виконання та його втрату.

З урахуванням викладеного стягувачем (позивачем) наведено належні обставини, які свідчать про поважність пропуску Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання, та є підставою до видачі його дублікату.

Беручи до уваги не повернення належним чином стягувачу виконавчого листа по справі №809/1126/17, що зумовило як втрату самого виконавчого листа, так і позбавило можливості стягувача повторно, у встановлений законом строк пред`явити такий виконавчий лист до виконання, то суд вважає за доцільним задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Керуючись пунктом 18 розділу VІІ Перехідні положення, статтями 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про видачу дубліката виконавчого листа - задовольнити.

Визнати поважною причину пропущення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до виконання пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа №809/1126/17 , виданого Івано-Франківським окружним адміністративним судом 20.09.2017, про стягнення із Відкритого акціонерного товариства "Енергетик" (вул. Юності 23, місто Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ 13641717) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську (вул. Незалежності 44, місто Івано-Франківськ, 76000, код ЄДРПОУ 20550895) заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.04.2017 до 01.07.2017 в розмірі 8 043 (вісім тисяч сорок три) гривні 90 копійок.

Видати дублікат виконавчого листа у справі №809/1126/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську до Відкритого акціонерного товариства "Енергетик" про стягнення заборгованості в розмірі 8 043, 90 гривень.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Згідно до підпункту 15.5 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.