Постанова

від 07.07.2009 по справі 2а-1112/09/1870

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

< Копія >

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2009 р. С права № 2а-1112/09/1870

Сумський окружний адміні стративний суд у складі:

головуючого судді - Сокол ова В.М.

за участю: секретаря - Нерод и Г.М.,

прокурора - Сініціна В.О.,

представника позивача - Ф ілатової І.А.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в примі щенні суду в м. Суми адміністр ативну справу за позовом Ох тирського міжрайонного прок урора в інтересах Охтирськог о міськрайонного центру зайн ятості до сільськогосподар ського товариства з обмежено ю відповідальністю "Лан-1" про стягнення штрафних санкцій ,-

В С Т А Н О В И В:

Охтирський міжрай онний прокурор в інтересах д ержави в особі Охтирського м іськрайонного центру зайнят ості (далі по тексту - позивач, Охтирський МЦЗ) звернувся до суду з позовом, в якому просит ь стягнути з сільськогоспода рського товариства з обмежен ою відповідальністю «Лан-1» (д алі по тексту - відповідач, С ТОВ «Лан-1») 1 809грн. 79коп. штрафни х санкцій. Свої вимоги мотиву є тим, що до відповідача, який є страхувальником і перебува є на обліку як платник страхо вих внесків в Охтирському МЦ З, за порушення строків сплат и страхових внесків рішенням №1 від 09.02.2009 року було застосова но штрафні санкції в сумі 1 809гр н. 79коп. Рішення відповідачем не оскаржувалось, борг стано м на 23.02.2009 року не сплачений.

Представник позивача та пр окурор в судовому засіданні позовні вимоги з вищезазначе них підстав підтримали у пов ному обсязі, додатково поясн или, що заборгованість на мом ент розгляду справи відповід ачем не погашена, тому просил и її стягнути в судовому поря дку.

Представник відповідача, п овторно належним чином повід омлений про час і місце розгл яду справи (а.с.26,32), в судове засі дання не з' явився, про причи ни неявки, всупереч вимог ч. 2 с т. 40КАС України, суд не повідом ив, заперечень стосовно позо вних вимог не надсилав.

Заслухавши прокурора, повн оважного представника позив ача, перевіривши матеріали с прави та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за нео бхідне позов задовольнити, в иходячи з наступного.

В судовому засіданні встан овлено, що СТОВ «Лан-1», яке зар еєстроване як юридична особа та включене в Єдиний державн ий реєстр підприємств та орг анізацій України відповідно до ст. 1 Закону «Про загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття» є страхувальнико м та значиться на обліку в Охт ирському МЦЗ, що підтверджує ться поясненнями прокурора, представника позивача та коп ією довідки №591 про включення до ЄДРПОУ (а.с.14).

Згідно ст. 22 Закону України « Про зайнятість населення», с т. 8 Закону України «Про загаль нообов' язкове державне стр ахування на випадок безробіт тя» Фонд загального державно го соціального страхування У країни на випадок безробіття , робочим органом якого є цент р зайнятості, в тому числі поз ивач, є загальнодержавним ці льовим фондом, самостійною ф інансовою системою і утворює ться на державному та місцев ому рівнях за рахунок асигну вань державного і місцевих б юджетів, розмір яких встанов люється Верховною Радою Укра їни; зборів на обов' язкове с оціальне страхування на випа док безробіття; коштів служб и зайнятості, отриманих за на дання платних послуг підприє мствам та організаціям, і час тини прибутку підприємств, у станов та організацій, що ств орюються державною службою з айнятості. Відповідно до ст. 16 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне стра хування на випадок безробітт я» джерелами формування кош тів Фонду, у тому числі є страх ові внески страхувальників. Діяльність державної служби зайнятості населення фінан сується за рахунок коштів Фо нду.

Частина 2 статті 35 Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне соціальне страхув ання на випадок безробіття» передбачає обов' язок робот одавців, до яких відноситься відповідач, своєчасно та в по вному розмірі сплачувати стр ахові внески.

Частина 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я на випадок безробіття» заз начає, що перерахування стра хових внесків здійснюється с трахувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (випла ту доходу), у тому числі в безг отівковій чи натуральній фор мі, або виручки від реалізаці ї товарів (послуг). При цьому ф актичним одержанням (перерах уванням) коштів на оплату пра ці (виплату доходу) вважаєтьс я одержання відповідних сум готівкою, зарахування на бан ківський рахунок одержувача , перерахування за доручення м одержувача на будь-які цілі , одержання товарів (послуг) аб о будь-яких інших матеріальн их цінностей в рахунок зазна чених виплат (доходу), фактичн е здійснення з цих виплат (дох оду) відрахувань, передбачен их законодавством або за вик онавчими документами, чи буд ь-яких інших відрахувань. Якщ о роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачуют ь страхові внески, до них заст осовуються санкції, передбач ені статтею 38 цього Закону.

З акту перевірки правильно сті нарахування, своєчасност і і повноти перерахування ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття №105 від 08.12.2008 року та до датків до нього (а.с.9-11,12,13) вбачає ться, що відповідачем були по рушені строки сплати страхов их внесків, в результаті чого за період з 08.12.2008 року по 09.12.2008 рок у за ним утворилася заборгов аність в сумі 4 432грн. 17коп.

За несвоєчасну сплату стра хових внесків відповідачу на підставі рішення №1 від 09.02.2009 ро ку (а.с.8) була нарахована пеня в розмірі 1809грн. 79коп.. Зазначене рішення відповідач отримав 10.02.2009 року, на момент розгляду с прави, як вбачається з поясне нь прокурора, представника п озивача, його не оскаржував, б орг в добровільному порядку не погасив.

Відповідно до ч. 1 ст.38 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування на випадок безробіт тя» роботодавець несе відпов ідальність за несвоєчасніст ь сплати та неповну сплату ст рахових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачу ють застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхов их внесків страхувальниками або неповної їх сплати страх увальники сплачують суму дон арахованих контролюючим орг аном страхових внесків (недо їмки), штраф та пеню.

Враховуючи, що на момент роз гляду справи, відповідачем, в порушення вимог ст. 38 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування на випадок безробіття » нарахована пеня не була спл ачена, суд приходить до висно вку, що вимоги позивача про ст ягнення штрафних санкцій є о бґрунтованими та такими, що п ідлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 19 Конститу ції України, ст. ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 18 6, 254 КАС України, ст. 1, 17, 22, 35, 38 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Охтирського міжрайонно го прокурора в інтересах Охт ирського міськрайонного цен тру зайнятості до сільськог осподарського товариства з о бмеженою відповідальністю "Л ан-1" про стягнення штрафних с анкцій - задовольнити.

Стягнути з сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю "Лан- 1" (код ЄДРПОУ 30794441) на користь Охт ирського міськрайонного цен тру зайнятості 1 809грн. 79коп. пен і, нарахованої на підставі рі шення №1 від 09.02.2009 року.

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Сумський окружний ад міністративний суд шляхом по дачі заяви про апеляційне ос карження постанови суду в де сятиденній строк з дня склад ення постанови в повному обс язі та подання після цього пр отягом двадцяти днів апеляці йної скарги, або без попередн ього подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо апеля ційна скарга подається у стр ок, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у встановл ений строк, постанова набира є законної сили після закінч ення цього строку. У разі пода ння апеляційної скарги поста нова, якщо її не скасовано, наб ирає законної сили після зак інчення апеляційного розгля ду справи.

Суддя < Текст > В.М. Соколов

Повний текст постанови с кладено 10.07.2009 року.