Ухвала

від 29.09.2021 по справі 809/550/14

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"29" вересня 2021 р. Справа № 809/550/14

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа № 809/550/14 від 31.03.2014 до виконання та видачу його дубліката в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Товариства з обмеженою відповідальністю Еліт-Вікно про стягнення заборгованості в сумі 1990,11 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернулось до суду із заявою від 08.09.2021 № 0900-0803-7/32416 (вхідний № 5616/21 від 14.09.2021) про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа № 809/550/14 від 31.03.2014 до виконання та видачу його дубліката в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Товариства з обмеженою відповідальністю Еліт-Вікно про стягнення заборгованості в сумі 1990,11 грн.

Заява мотивована тим, що 25.12.2019 державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) прийнято постанову про повернення виконавчого листа № 809/550/14 від 31.03.2014 стягувачу на підставі пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» . Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зазначило, що вищевказана постанова державного виконавця від 25.12.2019 та оригінал виконавчого листа № 809/550/14 від 31.03.2014 стягувачу не надходили. Згідно листа Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 01.07.2021 № 56300 повідомлено, що виконавчий лист № 809/550/14 від 31.03.2014 втрачений при пересилці. Зважаючи на ненадходження виконавчого листа на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, останнє позбавлене можливості своєчасно пред`явити його до виконання. Таким чином, представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа № 809/550/14 від 31.03.2014 до виконання пропущений із поважних причин. За вказаних обставин, беручи до уваги пред`явлення виконавчого листа до виконання 30.08.2019 у строк встановлений законом, заявник просив поновити пропущений строк і видати дублікат виконавчого листа № 809/550/14 від 31.03.2014.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає таке.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.02.2014 задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Еліт-Вікно на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську заборгованість по страхових внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 1990,11 грн.

Виконавчий лист в цій справі направлений на виконання до Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області.

Ухвалою від 23.08.2019 Івано-Франківський окружний адміністративний суд замінив стягувача у виконавчому листі № 809/550/14 від 31.03.2014 - Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

30.08.2019 виконавчий лист № 809/550/14 від 31.03.2014 повторно направлено для виконання до Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області.

25.12.2019 державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) прийнято постанову про повернення виконавчого листа № 809/550/14 від 31.03.2014 стягувачу на підставі пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» .

25.05.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернулось до Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) з листом № 0900-0803-5/18046, в якому просило повідомити про стан виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 809/550/14 від 31.03.2014.

Івано-Франківський міський відділ державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) листом від 01.07.2021 № 56300 повідомив Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, що виконавчий лист № 809/550/14 від 31.03.2014 втрачений при пересилці.

Підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VІІ Перехідні положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» , виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Пунктом 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до частини 4 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Згідно з частиною 5 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Таким чином, визначальною умовою для видачі дубліката виконавчого листа, до початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів, у разі його втрати, є звернення із заявою про його видачу до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення, строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання, встановлюється з дня його повернення.

В силу приписів частини 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (частини 1 і 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України).

Так, представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зазначив, що виконавчий лист № 809/550/14 від 31.03.2014 востаннє пред`являвся до виконання в Івано-Франківський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, 30.08.2019.

Як встановлено судом вище, 25.12.2019 державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) прийнято постанову про повернення виконавчого листа № 809/550/14 від 31.03.2014 стягувачу на підставі пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» .

В той же час, заявник повідомив суд, що постанову від 25.12.2019 про повернення виконавчого документа стягувачу не отримував, а тому 25.05.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернулось до Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) з листом № 0900-0803-5/18046, в якому просило повідомити про стан виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 809/550/14 від 31.03.2014.

Івано-Франківський міський відділ державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) листом від 01.07.2021 № 56300 повідомив Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, що виконавчий лист № 809/550/14 від 31.03.2014 втрачений при пересилці.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зазначив, що зважаючи на те, що виконавчий лист № 809/550/14 від 31.03.2014 на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не надходив, заявник був позбавлений можливості своєчасно повторно пред`явити його до виконання. Так, з 30.08.2019 - день пред`явлення виконавчого листа № 809/550/14 від 31.03.2014 до виконання в Івано-Франківський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, по дату подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа, постанова про повернення виконавчого документа стягувачу та оригінал виконавчого листа на адресу заявника не надходили.

Зазначені обставини підтверджують факт переривання строку пред`явлення виконавчого листа № 809/550/14 від 31.03.2014 до виконання та втрату даного виконавчого документа.

Зважаючи на те, що виконавчий лист в справі № 809/550/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Товариства з обмеженою відповідальністю Еліт-Вікно про стягнення заборгованості в сумі 1990,11 грн. не було повернуто стягувачеві, що позбавило його можливості повторно, у встановлений законом строк, пред`явити такий виконавчий лист до виконання, суд дійшов висновку задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 376, пунктом 18 розділу VІІ Перехідні положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 08.09.2021 № 0900-0803-7/32416 про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа № 809/550/14 від 31.03.2014 до виконання та видачу його дубліката, - задовольнити.

Визнати поважними причини пропущення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа № 809/550/14 до виконання, виданого Івано-Франківським окружним адміністративним судом 31.03.2014, про стягнення із Товариства з обмеженою відповідальністю Еліт-Вікно на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську заборгованість по страхових внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 1990,11 грн.

Видати дублікат виконавчого листа в справі № 809/550/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Товариства з обмеженою відповідальністю Еліт-Вікно про стягнення заборгованості в сумі 1990,11 грн.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.