Постанова

від 17.06.2010 по справі 2а-2922/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

17.06.10 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2010 р. справа № 2а-2922/10/0470

м. Д ніпропетровськ

Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого судді Барабаш М. В., < Текст >

при секретарі Шенкунісі А.О.,

за участю:

представника позивача Шевченко М.О.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за позовною за явою Нікопольської об'єднано ї державної податкової інспе кції у Дніпропетровській обл асті до Приватного виробничо -комерційного підприємства " Три Кіта" про звернення стягн ення на активи, -

ВСТАНОВИВ:

Нікопольська об' єдн ана державна податкова інспе кція Дніпропетровської обла сті (далі - позивач, ОДПІ) зве рнулась до адміністративног о суду з позовною заявою до Пр иватного виробничо-комерцій ного підприємства «Три Кіта» (далі - відповідач, ПВКП «Тр и Кіта»), в якій просить зверну ти стягнення на активи відпо відача в рахунок погашення п одаткового боргу з податку н а додану вартість у розмірі 101 735,89 грн. та податку на прибуток у розмірі 84176,76 грн. на користь д ержави.

В обґрунтування позову заз начено, що відповідач має под атковий борг: по сплаті подат ку на додану вартість у розмі рі 101735,89 грн., який виник внаслід ок несплати узгодженої суми податкового зобов' язання, н арахованого на підставі пода ткового повідомлення-рішенн я №0000282310/0/8353 від 19.02.2009 року в сумі 91479,30 г рн., №001621520/0/28701 від 30.06.2009 року в сумі 1060 6,68 грн., внаслідок порушення ві дповідачем вимог Закону Укра їни «Про податок на додану ва ртість» № 168/97 від 03.04.1997 року (далі - Закон № 168/97); по сплаті податку на прибуток підприємств, у ро змірі 84179,76 грн., який виник у зв' язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов' яза ння, нарахованого на підстав і податкового повідомлення-р ішення №0001042310/2/29073 від 01.07.2009 року, вна слідок порушення позивачем в имог Закону України „Про опо даткування прибутку підприє мств” від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР (далі - З акон № 334/94) та несплати суми под атку, самостійно визначеної платником у поданій податков ій декларації.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги та просив їх зад овольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засіда ння не з'явився, про дату, час т а місце судового розгляду сп рави повідомлений належним ч ином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення п овістки про виклик відповід ачу 17.03.2010 р. в судове засідання, п ризначене на 13.04.2010 р. та на пошто ве повідомлення про вручення повістки про виклик відпові дачу 17.04.2010 р. в судове засідання , призначене на 20.05.2010 р. За таких о бставин суд дійшов висновку про можливість розглянути сп раву за відсутності представ ника відповідача.

Дослідивши письмові доказ и по справі та заслухавши поя снення представника позивач а, суд приходить до висновку, щ о адміністративний позов під лягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що ПВКП «Три Кіта» зареєстрова не виконавчим комітетом Ніко польської міської ради Дніпр опетровської області 19.07.2002 рок у та перебуває на обліку плат ників податків в ОДПІ.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» до фун кцій державних податкових ін спекцій віднесено здійсненн я контролю за своєчасністю, д остовірністю, повнотою нарах ування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежі в).

Згідно з п.1 ч.1 ст.11 Закону Укра їни «Про державну податкову службу в Україні» органи дер жавної податкової служби у в ипадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому з аконами України, мають право здійснювати документальні н евиїзні перевірки (на підста ві поданих податкових деклар ацій, звітів та інших докумен тів, пов'язаних з нарахування м і сплатою податків та зборі в (обов'язкових платежів) неза лежно від способу їх подачі).

В період з 27.01.2009 р. по 06.02.2009 р. ОДПІ була проведена невиїзна док ументальна перевірка відпов ідача з питань правових відн осин з платником податків ТО В «Ессентрік» за період з 01.01.2008 р. по 30.09.2008 р. В ході перевірки бул о встановлено порушення відп овідачем пп.7.2.1, пп.7.2.4 п.7.2, пп.7.4.4 п.7.4 с т.7, абз. "б" п.9.8 ст.9 Закону № 168/97, в ре зультаті чого занижено подат ок на додану вартість за 2008 ро ці на суму 60986,20 грн. у т.ч.: за трав ень 2008 р. в сумі 951,00 грн.; за червен ь 2008 р. в сумі 32873,60 грн.; за липень 2008 р. в сумі 27161,60 грн. За наслідками перевірки ОДПІ складено акт та винесено податкове повід омлення-рішення форми «Р» ві д 19.02.2009 року № 0000272310/0/8352, яким визначе но відповідачу до сплати под аткове зобов' язання з подат ку на додану вартість у сумі 95 707,92 грн. (60986,20 грн. - основного пла тежу, 30493,10 грн. - штрафної санкц ії). Податкове повідомлення-р ішення було вручено особисто під підпис бухгалтеру підпр иємства, що підтверджується матеріалами справи.

Податкове повідомлення-рі шення № 0000282310/0/8353 від 19.02.2009 р. було оск аржено відповідачем в адміні стративному порядку. Рішення м № 17832/10/23-114 від 23.04.09 р. про результат и розгляду первинної скарги ОДПІ залишила без змін подат кове повідомлення-рішення, а скаргу - без задоволення.

23.04.2009 року Нікопольською ОДПІ винесено податкове повідомл ення-рішення №0000282310/1/17832, яке було відправлено поштою з повідом ленням про вручення та отрим ано 24.04.2009р. директором підприєм ства Глушковим, що підтвердж ується підписом на поштовому повідомленні про вручення.

Не погоджуючись з рішенням податкового органу № 17832/10/23-114 ві д 23.04.09 р. за результатами розгля ду первинної скарги, ПВКП «Тр и Кіта» подало до ДПА у Дніпро петровській області повтор ну скаргу на податкове повід омлення-рішення № 0000282310/1/17832 від 23. 04.2009 р.

Рішенням № 16671/10/25-008 від 24.06.2009р. про результати розгляду повторн ої скарги ДПА у Дніпропетров ській області залишила без з мін податкове повідомлення-р ішення Нікопольської ОДПІ, а скаргу платника податків - бе з задоволення.

01.07.2009р. Нікопольською ОДПІ бу ло винесено податкове повідо млення-рішення №0000282310/2/29072, яке бул о відправлено поштою з повід омленням про вручення та отр имано 02.07.2009 р. директором ПВКП « Три Кіта» Глушковим, що підтв ерджується підписом на пошто вому повідомленні про вручен ня.

У встановлені строки нарах овану суму податкового зобов ' язання з ПДВ відповідач не сплатив.

19.06.2009р. працівниками податков ого органу було проведено не виїзну документальну переві рку податкової декларації з податку на додану вартість з а червень 2008 року ПВКП «Три Кіт а». В ході перевірки було вст ановлено порушення пп.7.4.5 п.7.4 ст .7 Закону №| 168/97, в результаті чог о ПВКП «Три Кіта» за червень 20 08 року безпідставно включено да складу податкового креди ту з ПДВ в сумі 10101,60 грн. За наслі дками перевірки ОДПІ складен о акт №1032/152.32083046 від 19.06.2009 р. та винесе но податкове повідомлення-рі шення № 001621520/0/28701 від 30.06.2009 р., яким на підставі п.п. 17.1.4 п. 17.1. ст. 17 Закону № 2181-ІІІ визначено платнику до сплати податкове зобов'язан ня з податку на додану вартіс ть в сум 10606,68 грн. (10101,60 - основног о платежу, 505,08 грн. - штрафної с анкції). Податкове повідомле ння-рішення було відправлено поштою з повідомленням про в ручення та отримано директор ом ПВКП «Три Кіта» Глушковим , що підтверджується підписо м на поштовому повідомленні про вручення.

Податкове повідомлення-рі шення № 001621520/0/28701 від 30.06.2009 р. було оск аржено відповідачем в адміні стративному порядку. Рішення м № 32281/10/15-220 від 27.07.09 р. про результат и розгляду первинної скарг Н ікопольська ОДПІ залишила бе з змін податкове повідомленн я-рішення , а скаргу ПВКП «Три Кіта» - без задоволення.

27.07.2009 року Нікопольською ОДПІ винесено податкове повідомл ення-рішення №001621520/1/32280, яке було в ідправлене поштою з повідомл енням про вручення та отрима но 28.07.2009р. директором ПВКП «Три Кіта» Глушковим, щ підтвердж ується підписом на поштовому повідомленні про вручення.

Відповідно до ст.9 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання» № 1251-XII від 25.06.1991 р. платники п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) зобов'язані сплач увати належні суми податків і зборів (обов'язкових платеж ів) у встановлені законами те рміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податк ових органів та інших держав них органів відповідно до за конів декларації, бухгалтер ську звітність та інші доку менти і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів). Згідно зі ст.14 вказано го Закону до переліку загаль нодержавних податків належи ть податок на додану вартіст ь.

На виконання вимог пп.7.8.1 п.7.8 с т.7 Закону № 168/97 ПВКП «Три Кіта» було подано до податкового о ргану податкові декларації з податку на додану вартість за липень - грудень 2009 року.

Пункт 5.1 ст.5 Закону № 2181-ІІІ пер едбачає, що податкове зобов'я зання, самостійно визначене платником податків у податко вій декларації, вважається у згодженим з дня подання тако ї податкової декларації.

У зв' язку з частковим пога шення платником податків бор гу, загальну заборгованість було зменшено на 12030,73 грн.

На суму податкового боргу п одатковим органом було нарах овано пеню в сумі 400,64 грн.

Таким чином, на день розгляд у справи судом, податковий бо рг ПВКП „Три Кіта" з податку на додану вартість становить 101 735,89 грн. ((91479,30 + 10606.68 + 1732,00 + 1020,00 + 2172,00 + 3301,00 + 2335,00 + 720,0 0) - 12030,73)+ 400.64)).

В період з 27.01.2009 р. по 06.02.209 року по зивачем проведена невиїзна д окументальна перевірка відп овідача з питань правових ві дносин з ТОВ „Ессентрік” за п еріод з 01.01.2008 р. по 30.09.2008 р. За наслід ками перевірки складено акт № 190/231.32083046 від 09.02.2009 р.), в якому зазна чено порушення відповідачем пп.5.2.1 п.5.2, пп.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону № 334/94, в результаті чого занижено по даток на прибуток за 3 квартал и 2008 року на суму 76233,17 грн., в тому ч ислі: за 2 квартал 2008 р. на суму 42281 ,17 грн.; за 3 квартал 2008 р. на суму 3395 2,00 грн.

Згідно абз. „б" пп.4.2.2. п.4.2 ст.4 Зак ону № 2181-III контролюючий орган з обов'язаний самостійно визна чити суму податкового зобов' язання платника податків у р азі якщо дані документальних перевірок результатів діяль ності платника податків свід чать про заниження або завищ ення суми його податкових зо бов'язань, заявлених у податк ових деклараціях.

Підпунктом 17.1.3. п.17.1 ст.17 Закону № 2181-III встановлено у разі коли к онтролюючий орган самостійн о донараховує суму податково го зобов'язання платника под атків за підставами, викладе ними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Зако ну, такий платні податків зоб ов'язаний сплатити штраф у ро змірі десяти відсотків від с уми недоплати (занижен суми п одаткового зобов'язання) за к ожний з податкових періодів, установлених для такого под атку, збору (обов'язкового пла тежу), починаючи з податковог о періоду, на який припадає т н едоплата, та закінчуючи пода тковим періодом, на який прип адає отримання таким платник податків податкового повідо млення від контролюючого орг ану, але не більше п'ятдесяти в ідсотків такої суми та не мен ше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недопл ати, незалежно від кількості податкових періодів, що мину ли.

Таким чином, штрафна санкці я з податку на прибуток стано вить 19474,75 грн. (розрахуй штрафни х санкцій додається).

На підставі акту перевірки № 190/231.32083046 від 09.02.2009 р. Нікопольсько ю ОДПІ було прийнято податко ве повідомлення-рішення № 00002723 10/0/8352 від 19.02.2009 р., яким у відповідн ості до абз. „б" пп.4.2.2. п.4.2 ст.4 Зако ну № 2181-III та п.п. 17.1.3. п.17.1 ст.17 Закону № 2181-III визначено платнику до сп лати податкове зобов'язання з податку на прибуток у сумі 95 707,92 грн. (76233,17 грн. - основного плат ежу, 19474,75 грн. - штрафної санкції ). Податкове повідомлення-ріш ення було отримано бухгалтер ом ПВКП «Три Кіта», що підтвер джується підписом на корінці податкового повідомлення-рі шення.

Податкове повідомлення-рі шення № 0000272310/0/8352 від 19.02.2009 р. було оск аржене відповідачем в адміні стративному порядку. Рішення м № 17832/10/23-114 від 23.04.09 р. про результат и розгляду первинної скарги Нікопольська ОДПІ залишила б ез змін податкове повідомлен ня-рішення, а скаргу - без задо волення.

23.04.2009 року Нікопольською ОДПІ винесено податкове повідомл ення-рішення 0000272310/1/17832, яке було в ідправлено поштою з повідомл енням про вручення та отри мано 24.04.2009р. директором ПВКП «Три Кіта» Глушковим, що підт верджується підписом на пошт овому повідомленні про вруче ння.

Не погоджуючись з рішенням Нікопольської ОДПІ № 17832/10/23-114 ві д 23.04.2009 р. про результати розгля ду первинної скарги, ПВКП «Тр и Кіта» подало до ДПА у Дніпро петровські області повторну скаргу на податкове повідом лення-рішення № 0000272310/1/17832 від 23.04.2009р .

Рішенням № 16671/10/25-008 від 24.06.2009р. про результати розгляду повторн ої скарг ДПА у Дніпропетровс ькій області скасувала подат кове повідомлення-рішення Ні копольської ОДПІ № 0000272310/0/8352 від 19 .02.2009 р. (№ 0000272310/1/17832 від 23.04.2009р.) про визна чення ПВКП «Три Кіта» податк ового зобов'язання з податку на прибуток в частині застос ованих штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 60,00 грн. та у в ідповідній частині рішення Н ікопольської ОДПІ № 17832/10/23-114 від 23.04.09 р., а в іншій частині залиши ла скаргу платника податків без задоволення.

01.07.2009р. Нікопольською ОДПІ бу ло винесено податкове повідо млення-рішення 0001042310/2/29073, яким виз начено податкове зобов'язанн я з податку на прибуток у сум 9 5647,92 грн. (76233,17 грн. - основного плат ежу, 19414,75 грн. - штрафної (фінансо вої) санкції), яке було відправ лено поштою з повідомленням пре вручення та отримано 02.0 7.2009 р. директором ПВКП «Три К іта» Глушковим, що підтвердж ується підписом на поштовому повідомленні про вручення.

Відповідачем подано до Нік опольської ОДПІ податкову де кларацію з податку на прибут ок № 53393 від 04.11.2009 р. за 3 квартали 2009 р оку, в якій задекларовано до с плати податкове зобов'язання в сумі 1307,00 грн. У визначені стро ки сума податкового зобов' я зання сплачена відповідачем не була.

Податковий борг з податку н а прибуток було частково зме ншено у зв'язку з частковою сп латою в сумі 12938,07 грн. Додатково на суму заборгованості була нарахована пеня в сумі 162,91 грн .

Таким чином, заборгованіст ь ПВКП «Три Кіта» з податку на прибуток становить 84179,76 грн. ((9564 7,92 + 1307,00)- 12938,07)+ 162,91)).

Відповідно до п.5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов' яза ння, самостійно визначене пл атником у податковій деклара ції, вважається узгодженим з дня подання такої податково ї декларації.

Згідно до п.5.3.1 ст.5 України №2181- ІІІ у разі визначення податк ового зобов'язання контролюю чим органом за підставами, за значеними у підпунктах „а" - „в " підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 платник податків зобов'язан ий погасити нараховану суму податкового зобов'язання про тягом десяти календарних дні в від дня отримання податков ого повідомлення, випадків, к оли протягом такого строку т акий платник податків розпоч инає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 За кону №2181-ІІІ узгоджена сума по даткового зобов'язання, не сп лачена платником податків у строки, визначені даною стат тею, визнається сумою податк ового боргу платника податкі в.

З огляду на зазначене, ПВКП «Три Кіта» має податковий бо рг в сумі 185915,65 грн. (101735,89 грн. + 84179,76 гр н.).

Відповідно до ч.1. ст. 67 Консти туції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» платники податків і зборі в (обов'язкових платежів) зобо в'язані сплачувати належні с уми податків і зборів (обов'яз кових платежів) у встановлен і законами терміни.

У відповідності до п.п 3.1.1 п.3.1 с т.3 Закону №2181-ІІІ активи платни ка податків можуть бути прим усово стягнені в рахунок пог ашення його податкового борг у виключно за рішенням суду.

Вирішуючи спір, суд приходи ть до висновку, що вимоги пози вача є обґрунтованими та під лягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активі в Приватного виробничо-комер ційного підприємства «Три Кі та» (ідентифікаційний код 32083046 ) на користь держави:

- в рахунок погашення п одаткового боргу з податку н а додану вартість 101735 (сто одну тисячу сімсот тридцять п' я ть) гривень 89 копійок;

- в рахунок погашення п одаткового боргу з податку н а прибуток 84179 (вісімдесят чоти ри тисячі сто сімдесят дев' ять) гривень 76 копійок.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Дніпропетровський о кружний адміністративний су д в порядку та строки, визначе ні ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 25 травня 2 010 року.

Суддя < (пі дпис) >

< Список >

< Список >

< Список > М.В. Барабаш

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >