Постанова

від 17.06.2010 по справі 2а-2791/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2010 року 10:40 Справа № 2а-2791/10/08 70

Запорізький окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючого судді - Садовог о І.В.,

при секретарі судового зас ідання - Сірик К.Л.

за участю:

представника позивача: Ш колової Ю.В.

відповідач: не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовною заявою: Державн ої податкової інспекції у Ко мунарському районі м.Запоріж жя

до: Малого приватного підпр иємства «Марія»

про: стягнення 8 670 грн.

18.05.2010 Державна податкова інс пекція у Комунарському район і м.Запоріжжя звернулася до З апорізького окружного адмін істративного суду із позовно ю заявою до Малого приватног о підприємства «Марія» про с тягнення 8 670 грн. податкової за боргованості.

Ухвалою суду від 19.05.2010 відкри то провадження в адміністрат ивній справі №2а-2791/10/0870, закінчен о підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 03.06.2010. Розгляд справи відкла дався до 17.06.2010 у зв' язку із нея вкою відповідача.

Розгляд справи здійснював ся за допомогою технічних за собів, а саме: програмно-апара тного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 17.06.2010 на підставі ст.160 КАС України суд ом проголошено вступну та ре золютивну частину постанови .

Представник позивача підт римав позовні вимоги з підст ав, зазначених у позові. Проси ть стягнути з відповідача 8 670 г рн. податкової заборгованост і, з яких: заборгованість з под атку на прибуток у розмірі 2 550 грн., заборгованість з комуна льного податку у розмірі 6 120 гр н. Позовні вимоги обґрунтову є п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІ І, Законом України «Про держа вну податкову службу в Украї ні» №509-ХІІ від 04.12.1990. Просить поз ов задовольнити.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, письмові за перечення на позов не направ ив. На адресу суду повернулис ь матеріали позовної заяви, у хвала про відкриття провадже ння в адміністративній справ і та повістки про виклик, які б ули направлені відповідачу н а його юридичну адресу: вул.Ки ївська, буд.45, м.Запоріжжя, 69077 з в ідміткою поштового відділен ня зв'язку: «за закінченням те рміну зберігання».

Суд, розглянувши мате ріали і з' ясувавши обставин и адміністративної справи, з аслухавши представника пози вача, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупнос ті

ВСТАНОВИВ:

Мале приватне підприємств о «Марія» (код ЄДРПОУ 13637644) зареє строване на підставі розпоря дження виконавчого комітету Комунарської районної ради народних депутатів м.Запоріж жя від 02.07.1992 за №91/9-р як юридична о соба за юридичною адресою: ву л.Київська, буд.45, м.Запоріжжя, 6 9077.

Відповідач є платником под атків і зборів передбачених Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 №1251-ХІІ .

ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя була проведена н евиїзна документальна перев ірка підприємства відповіда ча з питання своєчасності по дання податкової звітності, за результатами якої було ск ладено акт №6327151/13637644 від 18.11.2008.

Перевіркою було встановле но, що в порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, ст.22 Декр ету Кабінету Міністрів Украї ни «Про місцеві податки і збо ри» від 20.05.1993 №56-93, Рішення Запорі зької міської ради від 09.06.2004 №7 « Про внесення змін до положен ь про місцеві податки та збор и» платником податку не пода на (несвоєчасно подана) звітн ість, а саме:

- декларації з податку на пр ибуток за період з листопада 2005 року по вересень 2008 року;

- податкові розрахунки кому нального податку за період з жовтня 2005 року по вересень 2008 р оку.

На підставі матеріалів пер евірки податковою винесені п одаткові повідомлення - ріш ення від 18.11.2008:

- №00138551502/0 про нарахування штра фних санкцій по комунальному податку у розмірі 6 120 грн.;

- №0013841502/0 про нарахування штраф них санкцій по податку на при буток у розмірі 2 550 грн.

Податкові повідомлення - рішення були надіслані відп овідачу, проте повернуті пош тою, у зв' язку з чим були розм іщені на дошці податкових ог олошень у ДПІ у Комунарськом у районі м.Запоріжжя, про що ск ладено акт від 18.11.2008 №712

Доказів оскарження в апеля ційному або судовому порядку податкових повідомлень - р ішень від 18.11.2008 №00138551502/0 та №0013841502/0 або сплати, визначених у рішення х сум штрафних санкцій відпо відачем не надано.

Згідно облікової картки, як а ведеться ДПІ у Комунарсько му районі м.Запоріжжя у відпо відача існує податкова забор гованість з податку на прибу ток у розмірі 2 550 грн. та з комун ального податку у розмірі 6 120 г рн.

Матеріалами справи також в становлено, що позивачем вжи валися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавств ом порядку, а саме згідно ст.6 З акону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами», відповіда чу були направлені перша под аткова вимога №1/745 від 05.12.2008 та др уга податкова вимога №2/189 від 05 .02.2009, про що свідчать реєстри ві дправлення кореспонденції.

Податкові вимоги були пове рнуті поштою у зв' язку із не знаходженням підприємства з а юридичною адресою, про що по датковою складені акти про н еможливість вручення податк ових вимог №324 від 30.12.2008 та №263 від 02.04.2009 відповідно.

У день складання зазначени х актів податкові вимоги бул и розмішені на дошці податко вих оголошень у ДПІ у Комунар ському районі м.Запоріжжя.

Крім того, виконуючим обов' язки начальника ДПІ у Комуна рському районі м.Запоріжжя н а підставі Закону України №2181 -ІІІ від 21.12.2000 «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» прийнято рішення №140 від 02.0 5.2009 про стягнення коштів та про даж інших активів платника п одатків в рахунок погашення його податкового боргу.

Оцінивши представлені док ази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, вих одячи з наступного:

Відповідно до Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, до стовірністю, повнотою нараху вання та сплати податків та з борів (обов'язкових платежів ), контролю за валютними опера ціями, контролю за додержанн ям порядку проведення готівк ових розрахунків за товари (послуги) у встановленому за коном порядку, а також контро лю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єкт ів підприємницької діяльнос ті та ліцензій на проваджен ня видів господарської діяль ності, що підлягають ліцензу ванню відповідно до закону, т оргових патентів.

Податкове зобов' язання т а податковий борг згідно п.п.1. 2, 1.3 ст.1 Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ є з обов' язання платника подат ків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів в ідповідну суму коштів самост ійно узгоджене платником под атків або узгоджене в адміні стративному чи судовому поря дку, але не сплачене у встанов лений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законо м або іншими законами Україн и.

Згідно п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ві д 21.12.2000 №2181-ІІІ податкове зобов' язання платника податків, на раховане контролюючим орган ом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважає ться узгодженим у день отрим ання платником податків пода ткового повідомлення, за вин ятком випадків, визначених п ідпунктом 5.2.2 цього пункту.

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов' язання або п рийняв інше рішення, що супер ечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, вст ановленої законом, такий пла тник податків має право звер нутися до контролюючого орга ну із скаргою про перегляд ць ого рішення, яка подається у п исьмовій формі та може супро воджуватися документами, роз рахунками та доказами, які пл атник податків вважає за пот рібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому о ргану протягом десяти календ арних днів, наступних за днем отримання платником податкі в податкового повідомлення а бо іншого рішення контролююч ого органу, що оскаржується.

Згідно п.5.4 Закону України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язан ня, не сплачена платником под атків у строки, визначені ціє ю статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ у разі кол и податковий орган або пошта не може вручити платнику под атків податкове повідомленн я або податкові вимоги у зв'яз ку з незнаходженням посадов их осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходже нням фактичного місця розташ ування (місцезнаходження) пл атника податків, податковий орган розміщує податкове пов ідомлення або податкові вимо ги на дошці податкових оголо шень, встановленій на вільно му для огляду місці біля вход у до приміщення податкового органу. При цьому день розміщ ення такої податкової вимог и вважається днем її врученн я.

Стаття 41 Конституції Україн и встановлює застереження, щ о ніхто не може бути протипра вно позбавлений права власно сті. Право приватної власнос ті є непорушним. Примусове ві дчуження об' єктів права при ватної власності може бути з астосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідн ості, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за у мови попереднього і повного відшкодування їх вартості. К онфіскація майна може бути з астосована виключно за рішен ням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених закон ом.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1.ст.3 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ак тиви платника податків можут ь бути примусово стягнені в р ахунок погашення його податк ового боргу виключно за ріше нням суду. В інших випадках пл атники податків самостійно в изначають черговість та форм и задоволення претензій кред иторів за рахунок активів, ві льних від заставних зобов' я зань забезпечення боргу. У ра зі, якщо такого платника пода тків визнано банкрутом, черг овість задоволення претензі й кредиторів визначається за конодавством про банкрутств о.

Отже, суд приходить до висно вку, що позовні вимоги підляг ають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї у Комунарському районі м.За поріжжя до Малого приватного підприємства «Марія» про ст ягнення 8 670 грн. податкової заб оргованості задовольнити.

Стягнути з Малого приватно го підприємства «Марія» (вул .Київська, буд.45, м.Запоріжжя, 69077 , код ЄДРПОУ 13637644) на користь Дер жавного бюджету Комунарсько го району м.Запоріжжя (р/р 3412899970000 5, код платежу 99999999, отримувач Де ржавний бюджет Комунарськог о району м.Запоріжжя, признач ення платежу - «податкова з астава», банк - ГУДКУ у Запоріз ькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 3467711 9) податковий борг у розмірі 8 670 (вісім тисяч шістсот сімдеся т) грн.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Запорізький ок ружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний стр ок з дня її проголошення, а в р азі складення постанови не у повному обсязі відповідно д о статті 160 КАС України - з дня с кладення її в повному обсязі , заяви про апеляційне оскарж ення і подання після цього пр отягом 20 днів апеляційної ска рги, з подачею її копії відпов ідно до кількості осіб, які бе руть участь у справі. Копія ап еляційної скарги одночасно н адсилається особою, яка її по дає, до суду апеляційної інст анції.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повн ому обсязі 21.06.2010.