Постанова

від 15.03.2010 по справі 2а-597/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2010 року 15:03 Справа № 2а-597/10 /0870

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі :

головуючого - судді Татаринова Д.В.

при секретарі Сандига В.М.

розглянув у відкритому су довому засіданні адміністр ативну справу

за позовом: Управлінн я Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запо ріжжя, м. Запоріжжя

до: Приватного підпри ємства «Компанія Артгруп», м Запоріжжя

про: стягнення заборг ованості,-

за участю представників ст орін:

від позивача: не з' явився;

від відповідача: не з' явив ся, -

ВСТАНОВИВ:

01 лютого 2010 року до Запорізьк ого окружного адміністратив ного суду надійшов адміністр ативний позов управління Пен сійного фонду України в Кому нарському районі м. Запорі жжя до Приватного підприємст ва «Компанія Артгруп», в яком у позивач просить стягнути з ПП «Компанія Артгруп», на кор исть управління Пенсійного ф онду України в Комунарському районі м. Запоріжжя, суму забо ргованості зі сплати страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, фінансової санкції та пені у сумі 862,16 гривень.

В позові вказано, що згідно картки особового рахунку стр ахувальника юридичної або фі зичної особи, яка має наймани х працівників ПП «Компанія А ртгруп» має заборгованість п о внескам Розділ 1 Додатка 23 за період з листопада по груден ь (включно) 2008 року у розмірі 862,16 г ривень.

На час подання позову сума з аборгованості ПП «Компанія А ртгруп» перед УПФУ в Комунар ському районі м. Запоріжжя не сплачена.

У зв' язку із несплатою від повідачем суми боргу, Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Комунарському районі м. За поріжжя просить суд стягнути з ПП «Компанія Артгруп» забо ргованості по внескам на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування та фін ансових санкцій в сумі 862,16 грив ень.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, н атомість надіслав суду клопо тання про розгляд справи без його участі, викладені у позо вній заяві вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засіда ння вдруге не з' явився, про п ричин неявки суду не повідом ив, заяви про розгляд справи б ез його участі не надав. Про ча с та місце розгляду справи бу в повідомлений належним чино м.

Розглянувши матеріали спр ави, з' ясувавши обставини с прави та перевіривши їх дока зами, суд приходить до наступ ного висновку.

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч . 1 ст. 14, ст. 15 Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» № 1058 від 09 липня 2003 року (надалі - За кон № 1058) ПП «Компанія Артгруп» зареєстровано в УПФУ в Комун арському районі м. Запоріжжя як страхувальн ик і є платником страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання.

Як вбачається з матеріалів справи згідно картки особов ого рахунку страхувальника ю ридичної або фізичної особи , яка має найманих працівникі в ПП «Компанія Артгруп» має з аборгованість по внескам Роз діл 1 Додатка 23 за період з січ ня по грудень (включно) 2009 року на суму 862,16 гривень. На час розг ляду справи борг ПП «Компані я Артгруп» по внескам на зага льнообов' язкове державне пенсійне страхування перед б юджетом Пенсійного фонду Укр аїни становить 862,16 гривень.

Статтею 1 Закону № 1058 визначе но, що страховими внесками є к ошти відрахувань на соціальн е страхування та збір на обов ' язкове державне пенсійне с трахування, сплачені згідно із законодавством, що діяло р аніше; кошти, сплачені на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування відпові дно до цього Закону.

Статтею 1 Закону України «Пр о збір на обов' язкове держа вне пенсійне страхування» (н адалі Закон № 400) визначено, що п латниками збору на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування є суб' єкти п ідприємницької діяльності н езалежно від форм власності, їх об' єднання, бюджетні, гро мадські та інші установи та о рганізації, об' єднання гром адян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб' єк ти підприємницької діяльнос ті, які використовують працю найманих працівників; фізич ні особи - суб' єкти підприєм ницької діяльності, які не ви користовують працю найманих працівників.

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч . 1 ст. 14 Закону № 1058, страхувальни ками є роботодавці, інші особ и, які відповідно до цього Зак ону сплачують страхові внеск и на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування .

Частиною 3 ст. 15 зазначеного в ище Закону (платники страхов их внесків) передбачено, що ст рахувальники набувають стат усу платників страхових внес ків з дня їх реєстрації у тери торіальному органі Пенсійно го фонду України.

Частиною 2. ст. 5 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня» визначено, що виключно ци м Законом визначається поряд ок нарахування, обчислення т а сплати страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування, с тягнення заборгованості за ц ими внесками.

Відповідно до п. п. 2.1 пункту 2.1 . розділу 2 Інструкції про поря док обчислення і сплати стра хувальниками та застрахован ими особами внесків на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України, затверджен ої постановою правління Пенс ійного фонду України від № 21-1 19 грудня 2003 року та зареєстрова ної в Міністерстві юстиції У країни за № 64/8663 16 січня 2004 року (да лі-Інструкція № 21-1), платниками страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування є: страхув альники: роботодавці - підпри ємства, установи, організаці ї створені відповідно до зак онодавства України, незалежн о від форм власності, виду дія льності та господарювання, о б' єднання громадян, профспі лки, фізичні особи - суб' єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юрид ичних та фізичних осіб - суб' єктів підприємницької діяль ності, які обрали особливий с посіб оподаткування - фіксов аний податок, єдиний податок та фіксований сільськогоспо дарський податок), які викори стовують працю фізичних осіб на умовах трудового договор у (контракту).

Пунктом 2.1.3 цієї Інструкції п ередбачено, що платниками ст рахових внесків є страхуваль ники - фізичні особи - суб' є кти підприємницької діяльно сті, у т.ч. ті, які обрали особли вий спосіб оподаткування (фі ксований податок, єдиний под аток).

Як вбачається із змісту абз . 2 пункту 11.12 Інструкції № 21-1, за п ідсумками року платники, заз начені в підпункті 2.1.3 (крім тих , які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований п одаток, єдиний податок) п. 2.1 ціє ї Інструкції, подають органу Пенсійного фонду за місцем п роживання розрахунки сум стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звіт ним роком за формою згідно з д одатком № 25 Інструкції № 21-1.

У відповідності з п. 6 ч. 2 ст. 17 З акону № 1058, страхувальник зобо в' язаний нараховувати, обчи слювати і сплачувати в устан овлені строки та в повному об сязі страхові внески на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування.

Частиною 2 ст. 20 Закону № 1058 пер едбачено, що обчислення стра хових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувал ьником на підставі бухгалтер ських та інших документів, ві дповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахуван ня (обчислення) заробітної пл ати (доходу), на які, відповідн о до цього Закону, нараховуют ься страхові внески.

Відповідно до підпунктів 11. 13, 11.14 пункту 11 зазначеної Інстру кції № 21-1, розрахунок подаєтьс я платником незалежно від ст ану його фінансово-господарс ької діяльності. Реєстрація поданих платниками розрахун ків проводиться працівником органу Пенсійного фонду, яки й відповідає за діловодство, у журналі реєстрації розрах унків суми страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування з а формою згідно з додатком № 27 цієї Інструкції. На другому п римірнику, який залишається в бухгалтерії платника, прос тавляється відмітка про здан ня розрахунку в орган Пенсій ного фонду. Розрахунки сум ст рахових внесків приймаються органом Пенсійного фонду бе з попередньої перевірки зазн ачених у них показників.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 Закону № 1058, обчислення страхових вне сків територіальними органа ми Пенсійного фону України у випадках, передбачених зако ном, здійснюється на підстав і складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, зв ітності, що подається страху вальником, бухгалтерських та інших документів, що підтвер джують суму заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058, пер едбачено, що страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 За кону № 1058, страхові внески підл ягають сплаті незалежно від фінансового стану платника с трахових внесків.

Пунктом 15 ст. 106 Закону № 1058 пере дбачено, що строк давності що до стягнення недоїмки, пені т а штрафів не застосовуються, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансо вого стану платника страхови х внесків.

Таким чином, станом на час р озгляду зазначеної справи в суді, за відповідачем обліко вується заборгованість у роз мірі 862,16 гривень оскільки в тер міни, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону № 1053, відповідач с вої зобов' язання по сплаті страхових внесків, нарахован их за відповідний базовий зв ітний період, не виконав, стра хові внески у повному обсязі не сплатив.

Аналіз зазначених вище вим ог законодавства, наявні мат еріали справи свідчать про т е, що ПП «Компанія Артгруп» в п орушення вимог Законів Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння», не відшкодовано у повно му обсязі недоїмку по внеска м на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування та фінансові санкції у розмі рі 862,16 гривень, а тому позов під лягає задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158-163 КАС Укр аїни, ст. ст. 1, 5, 14, 15, 17, 20, 106 Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Комунарському районі м. Запоріжжя до приватного пі дприємства «Компанія Артгру п» про стягнення заборговано сті - задовольнити повністю .

Стягнути з приватного підп риємства «Компанія Артгруп» (69118, м. Запоріжжя, вул. Нагнибі ди, буд. 11, кв. 133, код ЄДРПОУ 30240897, М ФО 373317, п/р 290298402 в ЗФ ВАТ «ВІ ЕЙ БІ БА НК») на користь Управління Пе нсійного фонду України в Ком унарському районі м. Запоріж жя (ЄДРПОУ 20508410, МФО 313957, р/р 25603301301078 в В АТ «Державний ощадний банк У країни») 862 (вісімсот шістдеся т дві) гривні 16 копійок заборг ованості зі сплати страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду. Заява про апеляційне оска рження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі з дня с кладення в повному обсязі. Як що постанову було проголошен о у відсутності особи, яка бер е участь у справі, то строк под ання заяви про апеляційне ос карження обчислюється з дня отримання нею копії постанов и. Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження з подач ею її копії до апеляційної ін станції або в порядку ч. 5 ст. 186 К АС України.

Постанову складено у повно му обсязі 22 березня 2010 року.

Суддя Д.В . Татаринов